初次從三門(mén)峽向運(yùn)城方向進(jìn)入運(yùn)三高速公路，從最高點(diǎn)張店鎮(zhèn)開(kāi)始進(jìn)入長(zhǎng)達(dá)10公里的連續(xù)下坡路段。由于山丘遮擋，使載重車(chē)輛駕駛?cè)藢?duì)道路線形的變化和連續(xù)下坡，沒(méi)有一個(gè)完整的感性認(rèn)識(shí)。駕駛?cè)艘勒沼嘘P(guān)法律、法規(guī)和道路交通標(biāo)志標(biāo)線的規(guī)定行車(chē)，卻在突然間發(fā)生巨大的災(zāi)難，遭受巨大的財(cái)產(chǎn)損失；嚴(yán)重時(shí)造成人員死亡，駕駛?cè)诉€要被追究刑事責(zé)任。

　　這類(lèi)事故中，辦案民警使用安全原則認(rèn)定駕駛?cè)素?fù)事故全部責(zé)任，筆者認(rèn)為值得商榷。

　　2004年5月1日以前，事故處理從立法到日常的執(zhí)法活動(dòng)，都帶有強(qiáng)烈的行政管理色彩。我們民警長(zhǎng)期在這種氛圍下，形成了“管理”的思路，無(wú)形中淡化了服務(wù)納稅人的意識(shí)。

　　《道路交通事故處理辦法》（1991年9月22日國(guó)務(wù)院發(fā)布）第二條“本辦法所稱(chēng)的道路交通事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)交通事故），是指車(chē)輛駕駛?cè)藛T、行人、乘車(chē)人以及其他在道路上進(jìn)行與交通有關(guān)活動(dòng)的人員，因違反《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》和其他道路交通管理法規(guī)、規(guī)章的行為（以下簡(jiǎn)稱(chēng)違章行為），過(guò)失造成人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事故”?！兜缆方煌ò踩ā返谝话僖皇艞l第五項(xiàng)規(guī)定“‘交通事故’，是指車(chē)輛在道路上因過(guò)錯(cuò)或者意外造成的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件”?！兜缆方煌ò踩ā窋U(kuò)大了事故內(nèi)涵，充實(shí)了由于意外造成的交通事故。

　　《道路交通事故處理辦法》第十七條一款規(guī)定事故責(zé)任認(rèn)定的原則是“公安機(jī)關(guān)查明交通事故原因后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的違章行為與交通事故之間的因果關(guān)系，以及違章行為在交通事故中的作用，認(rèn)定當(dāng)事人的交通事故責(zé)任。”《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第九十一條規(guī)定了新的事故認(rèn)定原則“公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生交通事故所起的作用以及過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度，確定當(dāng)事人的責(zé)任”。新法中取消了“違章行為”作為認(rèn)定事故責(zé)任的前提。

　　隨著新法中“交通事故”（定義）內(nèi)涵擴(kuò)大和事故認(rèn)定原則取消“違章行為”作為認(rèn)定事故責(zé)任的前提，事故處理民警必須認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，摒棄以往只有違章行為才能造成事故的觀念。摒棄以往極力挑撿當(dāng)事人的違法行為，實(shí)在無(wú)能為力時(shí)就使用安全原則的做法。

　　《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及其配套法規(guī)、規(guī)章已經(jīng)實(shí)施，我們民警執(zhí)法一定要及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)新形勢(shì)下的交通管理工作。這類(lèi)型事故，只要當(dāng)事人具備駕駛資質(zhì)，車(chē)輛及其裝載符合法律、法規(guī)的要求，就應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法認(rèn)定這些事故是“意外事故”，從而維護(hù)法律尊嚴(yán)，維護(hù)納稅人的合法權(quán)益不受侵犯。使法律公正、公平的理念體現(xiàn)在事故調(diào)查和處理中。