??? (3)典型引路，全面推廣。在鞍山市開展普查登記工作取得一定經(jīng)驗(yàn)后，省局在鞍山市召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，請(qǐng)鞍山市局向其他市介紹了他們的具體做法和工作中遇到的問題及解決辦法，就如何在全省全面開展普查登記工作進(jìn)行了認(rèn)真的討論研究，并決定從7月中旬開始各市相繼進(jìn)入全面普查階段。同時(shí)，提出了在普查登記工作中搞好三個(gè)結(jié)合，即普查登記與檢驗(yàn)工作相結(jié)合，提高在用設(shè)備定檢率；普查登記與設(shè)備隱患治理相結(jié)合，對(duì)普查中發(fā)現(xiàn)的隱患限期進(jìn)行治理整頓，達(dá)不到要求、不能保證安全運(yùn)行的要停止使用；普查登記與人員培訓(xùn)相結(jié)合，強(qiáng)化鍋容管特特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作，提高特種作業(yè)人員持證上崗率，保證設(shè)備安全運(yùn)行。9月20日，我們又召開了各市主管局長參加的普查登記工作座談會(huì)。會(huì)上，各市主管局長匯報(bào)了普查登記工作進(jìn)度，并交流了在工作中遇到的問題和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)了這項(xiàng)工作的順利開展。省局主管局長就下一步工作進(jìn)度、工作質(zhì)量和如何按期完成普查登記任務(wù)，提出了具體的要求。各市較為普遍的做法是，成立市局局長為組長的普查登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)具體工作，由鍋檢所和特檢所抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行普查工作。對(duì)于鍋爐壓力容器特種設(shè)備較多的大型企業(yè)，由其自行普查，然后由市局普查辦進(jìn)行抽查核實(shí)，以確保普查工作質(zhì)量。
??? (4)驗(yàn)收總結(jié)，明確重點(diǎn)。從2001年12月開始，我們對(duì)條件成熟的市提出盡快進(jìn)行復(fù)查做好驗(yàn)收前準(zhǔn)備工作的要求，并制定了全省鍋容管特設(shè)備普查登記驗(yàn)收方案。方案中提出了全省驗(yàn)收工作的原則要求，以核查其準(zhǔn)確性、真實(shí)性和對(duì)不符合要求進(jìn)行補(bǔ)救措施為驗(yàn)收重點(diǎn)；明確了驗(yàn)收的工作對(duì)象、抽查方式和評(píng)定結(jié)論。目前，我們已經(jīng)組織專人分2組對(duì)7市進(jìn)行了驗(yàn)收總結(jié)，根據(jù)抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出了治理隱患提高檢驗(yàn)率的總體要求。
??? 為了解各市工作進(jìn)度，掌握工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，溝通信息，鍋爐處實(shí)行分工負(fù)責(zé)，分片包干的辦法，每人負(fù)責(zé)2～3個(gè)市。普查期間，對(duì)各市進(jìn)行了兩次全面的檢查，并對(duì)各市普查登記工作情況、存在的問題進(jìn)行匯總、專題研究，糾正偏差，制定下一步工作對(duì)策和辦法，指導(dǎo)全省普查登記工作。

??? 3．初見成效，普查結(jié)果為我們帶來的收獲

??? 鍋容管特設(shè)備普查登記是安全管理與監(jiān)察的手段和基礎(chǔ)，不是目的，目的是掌握設(shè)備狀況，治理隱患，確保設(shè)備安全運(yùn)行。從普查工作的實(shí)踐看，我們有以下的體會(huì)：一是國家局提出在全國開展鍋容管特普查登記工作是非常必要的和非常及時(shí)的。通過這段工作，我們基本改變了以往由于使用單位設(shè)備數(shù)量變化大，造成底數(shù)不清的狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并逐步消除了設(shè)備本身缺陷、事故隱患及管理上的漏洞。二是早普查早受益，早普查早主動(dòng)。按照國家局“先行一步”的要求，用了不到一年時(shí)間基本完成了全省普查登記工作任務(wù)，提前爭(zhēng)得安全監(jiān)察與管理的主動(dòng)權(quán)，盡早消除了設(shè)備隱患，減少了事故的發(fā)生率，在取得良好的社會(huì)效益同時(shí)，也取得了不菲的經(jīng)濟(jì)效益，為改進(jìn)安全監(jiān)察工作方式，完善管理體系，形成高效、長效管理機(jī)制贏得了寶貴的時(shí)間。從這次普查登記工作中我們確實(shí)嘗到了許多甜頭。
??? 工作有底數(shù)。通過開展普查登記工作，查清了在用設(shè)備的數(shù)量、分布情況和安全狀態(tài)，為今后進(jìn)行科學(xué)管理和監(jiān)察，形成高效、長效的管理機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。從我省鞍山市的情況看，普查漏檢率不到1％，經(jīng)過普查全市在用設(shè)備總臺(tái)數(shù)為20668臺(tái)，其中大部分是監(jiān)察機(jī)構(gòu)和兩個(gè)檢驗(yàn)所的同志一臺(tái)一臺(tái)親自登記的。經(jīng)過對(duì)每臺(tái)設(shè)備的親自登記，他們對(duì)全市的在用設(shè)備情況可以說做到了了如指掌，為我們今后開展安全監(jiān)察工作，打下了良好的基礎(chǔ)。
??? 整治有成效。通過對(duì)普查中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備隱患采取限期整改、停止使用等措施，大大提高了設(shè)備的安全性能，全省共報(bào)廢設(shè)備4000多臺(tái)，封停設(shè)備2000多臺(tái)，發(fā)出安全監(jiān)察指令書3000多份。一些企業(yè)還投人大量資金更新設(shè)備，僅對(duì)鞍山、葫蘆島等市不完全統(tǒng)計(jì)，企業(yè)投入設(shè)備更新、改造資金6000多萬元，更新各類設(shè)備300余臺(tái)，修理改造設(shè)備近100臺(tái)，有效地消除了事故隱患，對(duì)進(jìn)一步保證鍋容管特設(shè)備安全使用起到了積極的促進(jìn)作用。
??? 定檢有提高。經(jīng)過這次普查登記，各市普遍反映不但摸清了設(shè)備底數(shù)，還有效地掌握了設(shè)備的檢驗(yàn)情況，發(fā)現(xiàn)了許多未檢驗(yàn)的設(shè)備，共發(fā)出催檢通知書6000多份，為提高今后設(shè)備的定檢率提供了可靠依據(jù)。