??????? 進一步健全完善應(yīng)急管理和救援體系。加強油氣長輸管道、江河內(nèi)海危化品運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域應(yīng)急保障能力建設(shè)。開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專項檢查，推動應(yīng)急設(shè)施設(shè)備裝備與項目建設(shè)主體工程“三同時”。開展企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理示范創(chuàng)建活動，推動應(yīng)急管理進企業(yè)、進車間、進班組、進崗位。依托國內(nèi)大型排水、鉆探、破拆等救援裝備企業(yè)，建立國家和區(qū)域安全生產(chǎn)應(yīng)急救援物資儲備庫。加強預(yù)案管理，搞好政府、企業(yè)預(yù)案銜接，開展實戰(zhàn)化應(yīng)急演練，尤其要指導(dǎo)監(jiān)督勞動密集型企業(yè)搞好應(yīng)急演練。
4、加快安全生產(chǎn)科技進步，加強安全培訓(xùn)和企業(yè)基礎(chǔ)管理。
??????? 在安全科技工作方面：一是要加強重點攻關(guān)。在繼續(xù)實施“四個一批”的基礎(chǔ)上，從2015年開始，每年選取2-3個嚴(yán)重制約安全生產(chǎn)的技術(shù)難題，如煤礦突出事故監(jiān)測預(yù)防、隧道施工敷設(shè)逃生通道、石油管線監(jiān)測探傷和防泄漏爆炸等，集中力量，務(wù)求取得突破性進展。二是強化高風(fēng)險作業(yè)的安全技術(shù)措施。在防范煤礦放炮作業(yè)引發(fā)爆炸、密閉空間清理作業(yè)引發(fā)中毒窒息、建筑維修高空作業(yè)引發(fā)墜落等方面，發(fā)布強制性安全技術(shù)規(guī)定，堅決遏制高風(fēng)險作業(yè)事故的重復(fù)發(fā)生。三是建立完善國家、省、市三級安全生產(chǎn)專家?guī)?，依靠專家查隱患、促整改。四是順應(yīng)“大數(shù)據(jù)”治理新趨勢，加強信息化建設(shè)。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、突出重點、急用先行”的思路，整合安全生產(chǎn)信息資源，用2年時間建成包括高危行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、隱患排查治理等海量數(shù)據(jù)在內(nèi)的信息平臺，為防范事故和安全監(jiān)管科學(xué)決策，提供數(shù)據(jù)化支撐。
??????? 把安全培訓(xùn)擺上更加重要的位置。樹立“培訓(xùn)不到位就是隱患”的理念。繼續(xù)以高危行業(yè)農(nóng)民工、特殊工種、班組長和企業(yè)主要負責(zé)人為重點，開展全員安全培訓(xùn)。通過嚴(yán)格考試，嚴(yán)格實行持證上崗制度，倒逼企業(yè)安全培訓(xùn)到位。加強安全學(xué)科建設(shè)、注冊安全工程師事務(wù)所建設(shè)和安全專業(yè)認(rèn)證等工作，培養(yǎng)更多的應(yīng)用型、復(fù)合型安全人才。總結(jié)推廣示范單位經(jīng)驗，提高安全文化企業(yè)、安全社區(qū)創(chuàng)建水平。
??????? 繼續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動，擴大企業(yè)達標(biāo)覆蓋率，對未按期達標(biāo)的企業(yè)要加強指導(dǎo)督促，差距過大的要依法責(zé)令停產(chǎn)整頓。推進隱患排查治理體系建設(shè)。出臺隱患排查治理規(guī)定和排查治理體系建設(shè)規(guī)范，指導(dǎo)督促各類企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險公告六條規(guī)定，對隱患實行分級分類、閉環(huán)管理。
5、深化打非治違，嚴(yán)肅事故查處。
??????? 堅持問題導(dǎo)向，針對典型非法違法行為，強化打擊措施，加大打擊力度，堅決落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”。健全和明晰基層安全監(jiān)管責(zé)任鏈，實行責(zé)任倒查、從嚴(yán)追究。對非法違法和重大隱患，“該發(fā)現(xiàn)而沒有及時發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題不報告、不處理就是瀆職，就要嚴(yán)肅問責(zé)查處”。
??????? 國務(wù)院安委辦對重大事故查處實行掛牌督辦和現(xiàn)場督查，選擇性質(zhì)惡劣、影響嚴(yán)重的典型重大事故，依法實行提級調(diào)查。省級安委會在認(rèn)真執(zhí)行較大事故查處掛牌督辦制度的同時，對典型較大事故也要實行提級查處。安監(jiān)總局每季度專題研究一次事故查處情況，必要時將組織開展較大事故查處情況專項檢查。強化事故查處的時效性、嚴(yán)肅性和公正性，所有事故都必須在規(guī)定時間內(nèi)結(jié)案，所有事故的責(zé)任人都必須追責(zé)到位，所有事故的查處結(jié)果都要向社會公布，接受監(jiān)督。2015年要抓住典型事故案例，再制作幾部警示教育視頻，讓責(zé)任人現(xiàn)身說法，在各地和同類型企業(yè)循環(huán)放、反復(fù)放，使血的教訓(xùn)牢記在心，警鐘長鳴。總之，一定要加大非法違法的成本，加重肇事者和肇事企業(yè)負責(zé)人應(yīng)付出的代價，加強基層監(jiān)管責(zé)任和追究，更加注重對隱患排查整改責(zé)任鏈的倒查和追究。
??????? 年初歲尾歷來是各類事故的易發(fā)多發(fā)時段。近來相繼發(fā)生的火災(zāi)、廠房爆炸、建筑施工坍塌、船舶翻沉、人員密集場所踩踏等重大事故（事件），再次敲響了警鐘。安全生產(chǎn)如何時候都忽視不得、麻痹不得、僥幸不得。必須吸取事故教訓(xùn)，加強安全防范。切實加強道路、鐵路、水路、民航、城市軌道交通安全監(jiān)管，確保春運安全。切實加強人員密集場所安全監(jiān)控，健全防范群死群傷事故（事件）預(yù)案。切實加強煤礦、化工等等高危企業(yè)安全監(jiān)管，嚴(yán)把停工檢修和復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全關(guān)。加強值班值守，及時應(yīng)對、妥善處置安全生產(chǎn)緊急情況。