??????? 體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀(guān)以人為本的核心立場(chǎng)。科學(xué)發(fā)展觀(guān),第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展,核心是以人為本。發(fā)展是硬道理,但不顧安全的發(fā)展沒(méi)有道理。以人為本,首先要以人的生命安全為本。當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí),如何處理和擺位?習(xí)近平同志旗幟鮮明、不容置疑地劃出生命“紅線(xiàn)”,而且要求這個(gè)觀(guān)念一定要非常明確、非常強(qiáng)烈、非常堅(jiān)定。這是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是否堅(jiān)持以人為本、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要檢驗(yàn)。
??????? 貫穿著立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。我們黨是全心全意為人民謀利益的政黨,我國(guó)政府是人民的政府。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為官一任,必須確保一方平安,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,讓人民群眾平安共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的成果。中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),理應(yīng)包含實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)。習(xí)近平同志正是從立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念出發(fā)思考安全生產(chǎn)問(wèn)題、提出明確要求的。
??????? 始終堅(jiān)持生命至上
??????? 習(xí)近平同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,堅(jiān)持馬克思主義唯物史觀(guān),體現(xiàn)了對(duì)人的尊重、對(duì)生命的敬畏,傳遞了生命至上的價(jià)值理念。
??????? 歷史和實(shí)踐反復(fù)證明,人民群眾是我們的力量之源、勝利之本、執(zhí)政之基。我們黨踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,實(shí)行“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來(lái),到群眾中去”的群眾路線(xiàn),說(shuō)到底就是為了促進(jìn)人的全面發(fā)展。黨的十八大報(bào)告把“促進(jìn)人的全面發(fā)展”納入中國(guó)特色社會(huì)主義的科學(xué)內(nèi)涵,彰顯了我們黨對(duì)人的全面發(fā)展的高度重視。
??????? 人的全面發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,就是必須保證其生命安全和身體健康。人世間最寶貴的莫過(guò)于生命,生命無(wú)價(jià),生命對(duì)每一個(gè)人只有一次。人的一切活動(dòng)和價(jià)值都以生命的存在和延續(xù)為根基,沒(méi)有生命就沒(méi)有一切,保護(hù)生命就是保護(hù)生產(chǎn)力。習(xí)近平同志提出的“紅線(xiàn)”觀(guān)點(diǎn),實(shí)質(zhì)上就是把保護(hù)生命放在高于一切的位置,體現(xiàn)了“以人為本、生命至上”的價(jià)值取向。這正是安全生產(chǎn)工作的價(jià)值追求。我們必須樹(shù)立關(guān)愛(ài)生命的情感觀(guān)、生命至上的價(jià)值觀(guān)、尊重生命的道德觀(guān),始終把保護(hù)人民生命安全放到首位,作為工作的最高職責(zé),帶著感情抓好安全生產(chǎn)。對(duì)任何拿生命冒險(xiǎn)的行為,都要敢于亮劍、堅(jiān)決抵制。同時(shí),大力倡導(dǎo)“以人為本、生命至上”的安全文化,強(qiáng)化全民安全意識(shí),使每個(gè)人都尊重生命、愛(ài)護(hù)生命,在工作中自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定和操作標(biāo)準(zhǔn)。
??????? 用以指導(dǎo)工作實(shí)踐
??????? 習(xí)近平同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,為認(rèn)識(shí)和解決安全生產(chǎn)問(wèn)題提供了總開(kāi)關(guān)、總樞紐,我們必須全面貫徹落實(shí),用以指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作實(shí)踐。
??????? 以最堅(jiān)決的態(tài)度堅(jiān)守“紅線(xiàn)”,推動(dòng)安全發(fā)展。對(duì)“紅線(xiàn)”,要有敬畏之心、戒懼之心,絕不能踩踏。招商引資絕不能成為“招傷引災(zāi)”,增產(chǎn)擴(kuò)能絕不能埋下隱患。絕不能搞那些降低安全標(biāo)準(zhǔn)、違反安全規(guī)定的所謂“一站式服務(wù)”。要把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展結(jié)合起來(lái),確保城市安全運(yùn)行、企業(yè)安全生產(chǎn)、公眾安全生活。
??????? 以最嚴(yán)格的要求落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各級(jí)黨委應(yīng)強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究解決安全工作中的重大問(wèn)題,確保黨的安全生產(chǎn)方針貫徹落實(shí)。各級(jí)政府應(yīng)健全安全責(zé)任體系,落實(shí) “一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化基層安全監(jiān)管執(zhí)法力量。各級(jí)職能部門(mén)應(yīng)落實(shí)綜合監(jiān)管、直接監(jiān)管和屬地監(jiān)管責(zé)任。各類(lèi)企業(yè)應(yīng)切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加快建立與市場(chǎng)機(jī)制和現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的安全管理體系,切實(shí)做到安全投入到位、教育培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。
??????? 以最嚴(yán)厲的手段深化隱患整改,推進(jìn)依法治理。完善隱患排查整改制度,健全安全監(jiān)管部門(mén)與企業(yè)互聯(lián)互通的信息化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)隱患自查自報(bào)自改、分級(jí)分類(lèi)、建檔備案、閉環(huán)管理。對(duì)每一起事故,都要依法依規(guī)、從重從快嚴(yán)肅查處,讓非法違法肇事企業(yè)和責(zé)任人付出沉痛代價(jià)。所有事故調(diào)查處理結(jié)果都要及時(shí)向社會(huì)公布,讓思想麻痹和心存僥幸的企業(yè)和責(zé)任人受到教育和警醒。
??????? 以最有效的措施營(yíng)造安全生產(chǎn)濃厚氛圍。把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳工作總體布局,動(dòng)員社會(huì)力量參與安全文化建設(shè)。進(jìn)一步擴(kuò)大安全生產(chǎn)信息公開(kāi),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,正確引導(dǎo)輿論。落實(shí)和完善安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,建立有效的監(jiān)督制約機(jī)制。強(qiáng)化事故教訓(xùn)的警示作用,血的教訓(xùn)絕不能再用血的代價(jià)去驗(yàn)證。
??????? 以最大的勇氣推進(jìn)安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新。我們將取消或下放19項(xiàng)安全生產(chǎn)行政審批,超過(guò)現(xiàn)有審批項(xiàng)目數(shù)的50%。創(chuàng)新安全監(jiān)管模式,實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治。改進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查方式方法,使“四不兩直”制度化、常態(tài)化。深化安全監(jiān)管體制機(jī)制改革創(chuàng)新,探索建立區(qū)域性執(zhí)法機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層執(zhí)法力量。
??????? 以最嚴(yán)明的紀(jì)律加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)作風(fēng)和隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化堅(jiān)守“紅線(xiàn)”的意識(shí)和能力,做安全發(fā)展的忠誠(chéng)衛(wèi)士。提高監(jiān)管監(jiān)察能力,對(duì)隱患和問(wèn)題敢抓敢管。提高應(yīng)急處置能力,努力成為安全生產(chǎn)的專(zhuān)家、內(nèi)行。提高宣傳引導(dǎo)能力,發(fā)出安全生產(chǎn)的最強(qiáng)音,將安全生產(chǎn)理念貫穿到各項(xiàng)工作全過(guò)程。
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