??????? 協(xié)調(diào)作戰(zhàn)提高依法行政管理效能
??????? 管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人談到,依法行政只有各方協(xié)調(diào)作戰(zhàn),方能打殲滅戰(zhàn)。管理局特別重視與市相關(guān)職能部門、局相關(guān)處室和3個(gè)保稅區(qū)服務(wù)中心的溝通與協(xié)調(diào),大大提高了行政管理效能。如在市有關(guān)職能部門的協(xié)助和指導(dǎo)下,先后妥善解決了發(fā)生在保稅區(qū)的14宗重大集體勞資糾紛案件。該局的勞動(dòng)與安全處分別與局地政處、監(jiān)管處聯(lián)合加強(qiáng)對(duì)在建工地安全檢查整改,對(duì)施工單位拖欠民工工資的追討,對(duì)兩家企業(yè)擅自改變地下室功能的查處,對(duì)臨時(shí)設(shè)施綜合整治。三個(gè)保稅區(qū)服務(wù)中心在為企業(yè)提供服務(wù)和宣傳的同時(shí),積極提供企業(yè)生產(chǎn)安全和勞動(dòng)糾紛方面的信息,協(xié)調(diào)指導(dǎo)對(duì)勞動(dòng)信訪和糾紛進(jìn)行前期處理和調(diào)解,為執(zhí)法工作提供前端服務(wù)。
??????? 執(zhí)法守法互動(dòng)員工維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)
??????? 管理局在實(shí)踐中認(rèn)為到,只有以人為本,注意發(fā)揮執(zhí)法者、企業(yè)、員工三方的主觀能動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法與守法的互動(dòng),才能實(shí)現(xiàn)依法行政的理念宗旨。
??????? 管理局勞動(dòng)與安全管理處采取準(zhǔn)軍事化管理,提高隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和紀(jì)律性;堅(jiān)持每周一次法規(guī)學(xué)習(xí)和案例討論,提高隊(duì)員的執(zhí)法水平;加強(qiáng)思想教育,培養(yǎng)隊(duì)員的敬業(yè)精神;通過組建籃球隊(duì)、組織外出學(xué)習(xí)、吸收隊(duì)員參加黨支部活動(dòng)等形式,增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力,激發(fā)隊(duì)員的工作主動(dòng)性和積極性。同時(shí)做到工作分工不分家,只要獲知有勞資糾紛或安全事故,無論是深夜或節(jié)假日,監(jiān)察隊(duì)員均能主動(dòng)出擊并認(rèn)真妥善處理。
??????? 同時(shí),傾注感情,發(fā)揮企業(yè)員工維權(quán)的能動(dòng)性。在勞資糾紛中,員工往往處于弱勢(shì),對(duì)此,管理局在執(zhí)法中努力為他們伸張正義,維護(hù)他們的合法權(quán)益。管理局始終將上訪、投訴的員工看作是自己的兄弟姐妹,不管事情大小都做到件件有回復(fù),事事有落實(shí),并設(shè)法以最快最佳的方案解決。如對(duì)于申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁的員工,總是爭(zhēng)取為其調(diào)解,以減輕員工仲裁、訴訟費(fèi)用的負(fù)擔(dān),使員工及時(shí)得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。3年來,管理局成功調(diào)解申請(qǐng)仲裁案件共338宗(其中,仲裁立案調(diào)解18宗,案外調(diào)解320宗)。在嚴(yán)格執(zhí)法、真情服務(wù)的感召下,員工法制觀念增強(qiáng)了,維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)了,自我保護(hù)的能力也大大提高了。正是這種執(zhí)法主體和執(zhí)法對(duì)象的互動(dòng)性,推動(dòng)了依法行政的良性循環(huán),從根本上改善了勞資關(guān)系和安全形勢(shì),給保稅區(qū)帶來了穩(wěn)定和諧的大環(huán)境。
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