以大帶小，建立企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)“中衛(wèi)體系”
??????? 為了更快更好地融入“長三角”經(jīng)濟(jì)圈，加快蕪湖工業(yè)化城市化進(jìn)程，蕪湖正在實(shí)現(xiàn)大建設(shè)、大開發(fā)到大經(jīng)營的調(diào)整，集中培育了一批億元企業(yè)、十億元企業(yè)，盡快形成了各縣、區(qū)企業(yè)的“第一艦隊(duì)”，這為建立企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)(以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng))“中衛(wèi)體系”提供了有利條件。
??????? 標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)“中衛(wèi)體系”，是一個(gè)單元區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)共同體的概念，即由中心企業(yè)(大型企業(yè))協(xié)助并推動(dòng)周邊企業(yè)(衛(wèi)星企業(yè))標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)管理工作上等級、創(chuàng)水平。具體做法是：每一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中衛(wèi)體系中，一個(gè)中心企業(yè)至少要幫帶10個(gè)衛(wèi)星企業(yè)，所在縣、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門監(jiān)督整個(gè)體系的運(yùn)作情況，安全中介服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡稱中介機(jī)構(gòu))作為輔導(dǎo)單位，具體指導(dǎo)體系內(nèi)所有成員逐步建立標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)推動(dòng)框架和各項(xiàng)工作機(jī)制。由中心企業(yè)督促衛(wèi)星企業(yè)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)工作，同時(shí)也將標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的精神與要求融入其中。
??????? 標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中衛(wèi)體系的運(yùn)作強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)化管理，即各標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中衛(wèi)體系根據(jù)所屬縣、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的要求，同時(shí)布置、計(jì)劃、檢查、總結(jié)、.評比標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)行階段性循環(huán)并持續(xù)改進(jìn)，達(dá)到螺旋上升的目的。
??????? 各縣、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門開展標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中衛(wèi)體系工作的方法是：召開中衛(wèi)體系成立大會，對參與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中衛(wèi)體系的各企業(yè)安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。由輔導(dǎo)單位和中心企業(yè)的安全管理人員共同到各衛(wèi)星企業(yè)進(jìn)行實(shí)地輔導(dǎo)。輔導(dǎo)一般至少進(jìn)行三次，其內(nèi)容是：第一次了解各企業(yè)安全衛(wèi)生現(xiàn)狀、中衛(wèi)體系開展的計(jì)劃、教授重大隱患識別及危險(xiǎn)源識別、安全法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)查詢方法、協(xié)助企業(yè)進(jìn)行安全衛(wèi)生狀況的初步調(diào)查，輔導(dǎo)單位還可根據(jù)各企業(yè)要求進(jìn)行專題輔導(dǎo)。第二次為教育培訓(xùn)，并針對現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果確立標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)工作目標(biāo)，判定整改方案。第三次為檢查整改方案的進(jìn)展情況，評估整改成效，量化整改的績效。每次企業(yè)調(diào)查后，召開體系工作會議，使中心企業(yè)主管、縣(區(qū))安監(jiān)局、輔導(dǎo)單位及各衛(wèi)星企業(yè)主管有機(jī)會共同參與及檢查工作進(jìn)度。會議由各企業(yè)參與人員報(bào)告工作進(jìn)度和所遇到的困難，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。為促使衛(wèi)星企業(yè)積極參與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中衛(wèi)體系，還要進(jìn)行評比，以激發(fā)其開展標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的積極性。
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??????? 以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，建立標(biāo)準(zhǔn)化互助體系
??????? 近年來，蕪湖市正在加速新型工業(yè)化進(jìn)程，其中一項(xiàng)重要內(nèi)容是集中力量，做大做強(qiáng)汽車及零部件、新型建材、電子電器等支柱產(chǎn)業(yè)，支持奇瑞、海螺、美的、日立、華陽、亞廈、瑞江等企業(yè)新上投資項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張，并吸引相關(guān)配套企業(yè)來蕪湖市發(fā)展，以此拉長產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)群，提高產(chǎn)業(yè)配套能力。在這種新型工業(yè)化進(jìn)程中，標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)互助體系脫穎而山，即由一家大型或特大型企業(yè)與其上、下游供應(yīng)鏈企業(yè)以互助合作方式，共同提高整個(gè)生產(chǎn)、供應(yīng)鏈所涉及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)工作。如去年蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，借助美的蕪湖空調(diào)有限責(zé)任公司取得職業(yè)安全健康體系認(rèn)證機(jī)遇，組織由美的蕪湖空調(diào)有限責(zé)任公司召集的，在蕪幾十家協(xié)作企業(yè)進(jìn)行職業(yè)安全健康體系工作輔導(dǎo)，起到了很好的互助作用。這種做法的目的是利用生產(chǎn)、供應(yīng)鏈企業(yè)彼此的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，進(jìn)而發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)互助關(guān)系。由大型或特大型企業(yè)帶領(lǐng)相關(guān)配套中小企業(yè)，一起參加標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)互助體系的輔導(dǎo)與建立，推廣標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)機(jī)制，并使體系內(nèi)成員認(rèn)識到標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)不僅要自身做好，還要將自主管理觀念推廣到業(yè)務(wù)相關(guān)的合作企業(yè)及客戶，共同提高標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)管理水平。其具體做法是：
??????? 標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)互助體系的建立，由中介機(jī)構(gòu)的輔導(dǎo)小組對提供原材料、生產(chǎn)設(shè)備及技術(shù)服務(wù)的供應(yīng)商(企業(yè))，進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)和幫助。事先對其作業(yè)環(huán)境、作業(yè)管理現(xiàn)狀進(jìn)行了解與安全評估，告之企業(yè)內(nèi)危險(xiǎn)因素，介紹供應(yīng)鏈安全規(guī)范和管理制度。經(jīng)過調(diào)查輔導(dǎo)、評價(jià)鑒別程序，根據(jù)安全自主管理績效挑選出具有良好安全管理基礎(chǔ)的企業(yè)，推薦作為供應(yīng)鏈成員的長期合作伙伴，建立長期經(jīng)營合作關(guān)系。