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安全管理網(wǎng)

國外安全生產(chǎn)信息參考

  
評論: 更新日期:2013年10月08日

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  3.《禁止化學(xué)武器公約》

  《禁止化學(xué)武器公約》,全稱叫《關(guān)于禁止發(fā)展、生產(chǎn)、儲存和使用化學(xué)武器及銷毀此種武器的公約》。公約的主要內(nèi)容是:①禁止締約各國發(fā)展、生產(chǎn)、獲取、擁有、轉(zhuǎn)讓和使用各類化學(xué)武器。②締約國在公約生效后30天內(nèi)遞交是否擁有、轉(zhuǎn)讓或接受化學(xué)武器及其生產(chǎn)設(shè)施的詳細情況報告,90天內(nèi)關(guān)閉化學(xué)武器生產(chǎn)設(shè)施,1~2年內(nèi)開始銷毀所有化學(xué)武器及其生產(chǎn)設(shè)施,10~15年內(nèi)銷毀完畢。③締約國須在每年度銷毀開始前60天提交化學(xué)武器銷毀計劃,銷毀結(jié)束后60天報告銷毀執(zhí)行情況,國際核查組織在銷毀后30天核查銷毀情況。④公約生效后30天內(nèi),締約各國必須申報其用于研究醫(yī)療、藥物和防護目的或其他公約未禁止之目的的生產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓或獲取公約規(guī)定數(shù)量的各類有毒化學(xué)品的情況;各類有毒化學(xué)品合計數(shù)量不得超過一噸,并須每年申報一次;不得將除莠劑、防爆劑等化學(xué)物質(zhì)用于戰(zhàn)爭目的。⑤在別國遺留有化學(xué)武器的國家須承擔(dān)銷毀其遺留化學(xué)武器的責(zé)任。⑥在荷蘭海牙設(shè)立指導(dǎo)、監(jiān)督和促進公約實施的國際機構(gòu),包括由所有成員國組成的國際會議、由41個成員國組成的執(zhí)行理事會和技術(shù)秘書處。

  日本的安全管理簡介

  一、日本安全衛(wèi)生管理績效

  日本全國自1928年開始推行國家安全周,到2002年已進行了74年,是加強預(yù)防職業(yè)災(zāi)害發(fā)生的志愿性活動,由于長期性的努力,以致職業(yè)災(zāi)害已逐漸下降并頗具成效,例如死亡與受傷的人數(shù)(工傷假4日或4日以上者)的統(tǒng)計,1999年比1998年減少18148人,減少12.24%;自1995年至1999年5年之間死亡與受傷人數(shù)自167316人降至130100,減少37216人,減少22.24%,頗具成效。下表為1995年至1999年的職業(yè)災(zāi)害的統(tǒng)計和1995年至1999年的職業(yè)災(zāi)害發(fā)生頻率。

  1995年至1999年的職業(yè)災(zāi)害的統(tǒng)計(人)

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死亡人數(shù)

 死亡與受傷人數(shù)

 領(lǐng)取勞工保險津貼的人數(shù)

1995

2414

?

167316

?

613003

?

1996

2363

 162862

?

607125

?

1997

2078

156726

600006

?

1998

1844

148248

?

 576664

?

1999

1992

130100

?

?

?

?

  1995年至1999年的職業(yè)災(zāi)害發(fā)生頻率(千人率)

?

?

業(yè)

業(yè)

港灣運送業(yè)

運輸業(yè)

 建筑業(yè)

制造業(yè)

1995

214

999

345

452

225

 119

1996

257

690

388

379

125

118

1997

174

761

350

330

111

110

1998

113

547

273

325

132

100

1999

137

247

272

367

144

102

?

  二、安全與企業(yè)管理

  日本在全國努力配合之下,雖然職業(yè)災(zāi)害率比以前降低,但是,在一些作業(yè)場所的事故仍然在發(fā)生,為了有效地控制職業(yè)災(zāi)害的發(fā)生,不僅在作業(yè)場所積極推行零災(zāi)害運動,而且亦積極消除作業(yè)場所的風(fēng)險,因而建立下列安全控制系統(tǒng)及相關(guān)的激勵活動,并應(yīng)用規(guī)劃、執(zhí)行、評估和改善的PDCA安全衛(wèi)生管理模式,激勵各項活動。

  1.安全控制系統(tǒng)的建立

  安全控制系統(tǒng)做法須視行業(yè)類別、企業(yè)規(guī)模大小和作業(yè)場所的需求有所不同,此系統(tǒng)應(yīng)給予組織成員充分地授權(quán),以適用于作業(yè)場所,它亦需要一些安全控制活動,以密切與企業(yè)活動的結(jié)合,并且也必須考慮此系統(tǒng)的現(xiàn)場人員和安全控制部門的人員之間的密切合作。例如安全控制部門的人員所提出的安全控制方案須與現(xiàn)場的人員合作,當現(xiàn)場人員去執(zhí)行這個方案時,現(xiàn)場的干部須去檢查和評估現(xiàn)場人員的安全活動,并且相互反饋相關(guān)的信息。

  尤其在工作場所內(nèi)具有各種不同作業(yè)的勞工,在同一時間混雜在同一工作場所,例如在同一場所及同一時間內(nèi)多重承包的承包人的勞工一起作業(yè),此時雇主必須與各承包人共同協(xié)議建立一個整合的安全控制系統(tǒng)和建立相關(guān)的安全控制活動。

  2.勞動安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)

  為促使安全活動,以便增進規(guī)劃、執(zhí)行、評估、改善,它需要系統(tǒng)化及持續(xù)性。

  (一)高層主管表明安全衛(wèi)生政策,使勞工知曉

  安全衛(wèi)生政策涵蓋下列事項:

  1)在勞工知曉及協(xié)助下,實施各項安全衛(wèi)生活動;

  2)必須遵守勞工安全衛(wèi)生相關(guān)法令及企業(yè)單位所制訂的安全衛(wèi)生工作守則及相關(guān)規(guī)定;

  3)切實實施、運用職業(yè)安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)。

  在企業(yè)單位制定與表明安全衛(wèi)生政策,須考慮下列促進方法:

  1)企業(yè)單位有關(guān)安全衛(wèi)生現(xiàn)狀的掌握;

  2)雇主和高層主管須定期審查、檢討安全衛(wèi)生規(guī)劃、執(zhí)行、稽核文件,并確實掌握安全衛(wèi)生現(xiàn)狀;

  3)雇主的責(zé)任及有關(guān)安全衛(wèi)生政策的決定;

  4)所需安全衛(wèi)生文件;

  5)告知勞工。

  (二)設(shè)定安全衛(wèi)生目標

  安全衛(wèi)生目標的設(shè)定,除了針對特定危險或有害因素之外,還應(yīng)考慮過去所訂的安全衛(wèi)生計劃事項及實施與運作情況、安全衛(wèi)生目標完成狀況、職業(yè)災(zāi)害等狀況。

  根據(jù)安全衛(wèi)生政策,設(shè)定安全衛(wèi)生目標,并在預(yù)定時間內(nèi)完成所定的目標,其目的是“確保完全零災(zāi)害”或“實現(xiàn)安全、健康、舒適的作業(yè)環(huán)境”。

  職業(yè)安全衛(wèi)生管理系統(tǒng),是一種PDCA的循環(huán)模式,持續(xù)不斷地改善與提高安全衛(wèi)生管理的水平。實際循環(huán)期間所設(shè)定的安全衛(wèi)生目標的完成率,須要客觀地評估,盡可能以數(shù)字顯示其目標,甚至為了完全完成安全衛(wèi)生目標,可以一定的比率劃分階段逐一完成,以提高安全衛(wèi)生水平。

  (三)安全衛(wèi)生計劃的制定

  為完成企業(yè)單位安全衛(wèi)生目標,須根據(jù)勞工安全衛(wèi)生法令及企業(yè)單位所訂的安全衛(wèi)生工作守則及相關(guān)規(guī)定,為消除或減低其特定危險或有害因素,所計劃的實施事項及特定的作業(yè)程序,即風(fēng)險評估的結(jié)果,列為安全衛(wèi)生計劃事項。

  消除或減低特定危險或有害因素應(yīng)注意的事項如下:

  1)勞工安全衛(wèi)生相關(guān)法令規(guī)定措施的實施;

  2)機械、設(shè)備等安全裝置的設(shè)置;

  3)采用無害或有害性較低的化學(xué)物質(zhì);

  4)局部排氣裝置的設(shè)置;

  5)作業(yè)方法及作業(yè)程序的改善;

  6)安全衛(wèi)生教育的實施。

  所謂危險與有害因素,不僅指機械、設(shè)備或化學(xué)物質(zhì)引起的,亦指作業(yè)方法、作業(yè)行為所引起的危險,有害的因素及特別注意事項如下:

  1)機械、器具及其他設(shè)備所引起的危險因素;

  2)爆炸性物質(zhì)、易燃物質(zhì)、自燃物質(zhì)等引起的危險因素;

  3)電氣、熱能及其他能源引起的危險因素;

  4)作業(yè)方法產(chǎn)生的危險因素;

  5)作業(yè)場所相關(guān)的危險因素;

  6)原料、氣體、蒸氣、粉塵、缺氧、病原體等引起的有害因素;

  7)放射線、高溫、低溫、超音波、噪音、振動、異常氣壓等引起的有害因素;

  8)儀器監(jiān)視、精密工作等作業(yè)引起的有害因素;

  9)廢棄物、廢液或殘留物引起的有害因素;

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