??? 3. 礦山安全監(jiān)察職能:
??? (1) 檢查礦山企業(yè)和管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)的情況。
??? (2) 參加礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。
??? (3) 檢查礦山勞動(dòng)條件和安全狀況。
??? (4) 檢查礦山企業(yè)職工安全教育與培訓(xùn)工作。
??? (5) 監(jiān)督礦山企業(yè)提取和使用安全技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用的情況。
??? (6) 參加并監(jiān)督礦山事故的調(diào)查和處理。
??? (7) 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督職責(zé)。
???? 主管部門(mén)的礦山安全監(jiān)督人員有權(quán)進(jìn)入礦山企業(yè),在現(xiàn)場(chǎng)檢查安全狀況,發(fā)現(xiàn)有危及職工安全的緊急險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)當(dāng)要求礦山企業(yè)立即處理。
??? (三) 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委安全生產(chǎn)局
??? 安全生產(chǎn)局是國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)綜合管理全國(guó)安全生產(chǎn)工作,對(duì)安全生產(chǎn)行使國(guó)家監(jiān)督職權(quán)的職能部門(mén)。
??? 主要職責(zé):
??? 1. 研究擬定安全生產(chǎn)的方針政策,組織起草安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。
??? 2. 研究擬定全國(guó)安全生產(chǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略、工作規(guī)劃,指導(dǎo)全國(guó)安全生產(chǎn)工作。
??? 3. 宣傳貫徹安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī);監(jiān)督檢查企業(yè)行業(yè)和地方貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)的情況,安全生產(chǎn)狀況,以及安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況,指導(dǎo)企業(yè)建立安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制。
??? 4. 組織指導(dǎo)全國(guó)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)和信息工作;分析、預(yù)測(cè)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì),并提出相應(yīng)的對(duì)策和建議。
??? 5. 組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督重大事故的調(diào)查處理,承辦重大事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)的有關(guān)事宜。
??? 6. 綜合管理全國(guó)安全檢測(cè)檢驗(yàn)工作,對(duì)從事安全檢測(cè)、檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、咨詢(xún)等社會(huì)中介組織進(jìn)行資格認(rèn)可和委托授權(quán)。
??? 7. 負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建國(guó)家重點(diǎn)工程安全設(shè)施的預(yù)評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收;組織重大危險(xiǎn)源的評(píng)估,監(jiān)督重大事故隱患治理。
??? 8. 監(jiān)督管理全國(guó)勞動(dòng)防護(hù)用品工作。
??? 9. 組織指導(dǎo)安全科學(xué)技術(shù)研究和新技術(shù)的推廣工作,管理安全技術(shù)措施、科研等經(jīng)費(fèi),組織國(guó)家安全生產(chǎn)專(zhuān)家組的工作。
??? 10. 組織推動(dòng)全國(guó)安全生產(chǎn)的宣傳教育工作,監(jiān)督檢查企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育情況,組織全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的培訓(xùn)、考核工作。
??? 11. 開(kāi)展安全生產(chǎn)方面的國(guó)際交流與合作。
??? 12. 承辦上級(jí)交辦的其他工作事項(xiàng)。
??? (四) 國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局
??? 主要職責(zé):
??? 1. 研究擬定煤礦安全生產(chǎn)工作的方針、政策,組織起草有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)草案,制定煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)程,擬定煤炭工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn),提出保障煤礦安全的規(guī)劃和目標(biāo)。
??? 2. 貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章,履行國(guó)家煤礦安全監(jiān)察職責(zé)。
??? 3. 組織調(diào)查和處理煤礦重大、特大事故,負(fù)責(zé)全國(guó)煤礦事故與職業(yè)危害的統(tǒng)計(jì)分析,發(fā)布全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)信息。
??? 4. 指導(dǎo)有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的科研工作,組織煤礦使用的設(shè)備、材料、儀器儀表的安全監(jiān)察管理工作。
??? 5. 擬定開(kāi)辦煤礦的安全標(biāo)準(zhǔn),組織煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,組織對(duì)不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的煤炭企業(yè)的查處工作。
??? 6. 組織、指導(dǎo)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)煤炭企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)管理者安全資格認(rèn)證工作。
??? 7. 監(jiān)督檢查煤礦職業(yè)危害的防治工作。
??? 8. 組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)煤礦救護(hù)隊(duì)及其應(yīng)急救援工作。
??? 9. 按照干部管理權(quán)限負(fù)責(zé)直屬煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的干部管理工作,組織煤礦安全監(jiān)察人員的培訓(xùn)、考核工作。
??? 10. 開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)方面的國(guó)際交流與合作。
??? 11. 承辦國(guó)務(wù)院和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委交辦的其他事項(xiàng)。
??? 二、 全國(guó)安全生產(chǎn)委員會(huì)及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局)
??? (一) 全國(guó)安全生產(chǎn)委員會(huì)的任務(wù)
??? 全國(guó)安全生產(chǎn)委員會(huì)由國(guó)務(wù)院有關(guān)部、委及中華全國(guó)總工會(huì),以及有關(guān)行業(yè)總公司領(lǐng)導(dǎo)人員組成。全國(guó)安全生產(chǎn)委員會(huì)的任務(wù)是,在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,研究、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)關(guān)系全國(guó)的重大安全生產(chǎn)問(wèn)題,具體工作由各部門(mén)分別管理。
??? (二) 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局)的主要職責(zé)
??? 1. 負(fù)責(zé)起草安全生產(chǎn)方面的綜合性法律文件和行政法規(guī),擬定有關(guān)政策及工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)程和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
??? 2. 綜合管理全國(guó)安全生產(chǎn)工作,分析和預(yù)測(cè)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì),擬定全國(guó)安全生產(chǎn)工作規(guī)劃,依法行使國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職權(quán)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門(mén)承擔(dān)的專(zhuān)項(xiàng)安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。
??? 3. 依法行使國(guó)家煤礦安全監(jiān)察職權(quán),對(duì)設(shè)在各地的煤礦安全監(jiān)察局及其煤礦安全監(jiān)察辦事處的管理,按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)煤礦安全監(jiān)察管理體制改革實(shí)施方案的通知》規(guī)定執(zhí)行。
??? 4. 負(fù)責(zé)發(fā)布全國(guó)安全生產(chǎn)信息,綜合管理全國(guó)傷亡事故統(tǒng)計(jì)工作,組織、協(xié)調(diào)重大、特大事故的調(diào)查處理,受?chē)?guó)務(wù)院委托對(duì)特大事故調(diào)查報(bào)告進(jìn)行批復(fù)。
??? 5. 指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全國(guó)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作、組織實(shí)施對(duì)工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(由其他有關(guān)部門(mén)承擔(dān)的鍋爐、壓力容器、電梯、防爆電器等特種設(shè)備除外)進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)、安全培訓(xùn)、安全咨詢(xún)等社會(huì)中介組織的資格認(rèn)可工作,并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
??? 6. 組織全國(guó)安全生產(chǎn)方面的宣傳教育和本系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)察人員、煤礦安全監(jiān)察人員的培訓(xùn)考核工作,依法組織、指導(dǎo)并監(jiān)督特種作業(yè)人員的考核工作和企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)管理者的安全資格考核工作。
??? 7. 監(jiān)督工礦商貿(mào)企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況與安全生產(chǎn)條件情況,以及有關(guān)設(shè)備、材料和勞動(dòng)防護(hù)用品的安全管理工作。
??? 8. 負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用(簡(jiǎn)稱(chēng)“三同時(shí)”)的安全監(jiān)督檢查工作,按照職業(yè)安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)危害的防治工作,依法監(jiān)督檢查重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和重大事故隱患的整改工作,組織對(duì)不具備安全生產(chǎn)基本條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的查處工作。組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)煤礦救護(hù)、化學(xué)事故應(yīng)急救援等工作。
??? 9. 擬定安全生產(chǎn)科研規(guī)劃,組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)重大科學(xué)技術(shù)研究和技術(shù)示范工作。
??? 10. 按照干部管理權(quán)限負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬機(jī)構(gòu)的干部管理工作。
??? 11. 開(kāi)展安全生產(chǎn)方面的國(guó)際交流與合作。
??? 12. 承辦國(guó)務(wù)院和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委交辦的其他事項(xiàng)。