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專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是企業(yè)生產(chǎn)預(yù)控管理的有效手段

  
評(píng)論: 更新日期:2011年12月18日

??????? 2.2.3.2 在初查結(jié)束后,將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題列入檢查表,表中未涉及的內(nèi)容補(bǔ)入檢查表,召開首次評(píng)估組人員參加的討論會(huì),明確運(yùn)行、檢修規(guī)程需修訂的內(nèi)容,主要風(fēng)險(xiǎn)控制措施,主要問題風(fēng)險(xiǎn)分析、監(jiān)控方法、整改建議和責(zé)任單位、責(zé)任人,并以表格的形式列出。
??????? 2.2.3.3 確定預(yù)警管理內(nèi)容。
??????? 通過對(duì)生產(chǎn)單元危險(xiǎn)因素的分析,找出了各類事故發(fā)生的因素。引發(fā)事故的條件往往是多個(gè)因素相碰,控制事故就是要控制這些因素相碰,根據(jù)這些因素的活躍成度、風(fēng)險(xiǎn)度和控制的難易成度,當(dāng)出現(xiàn)這些因素時(shí)就發(fā)出相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警,進(jìn)入危機(jī)管理狀態(tài)。
??????? 2.2.3.4 確定風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)預(yù)控方法。
??????? 我們把評(píng)估過程中查出的風(fēng)險(xiǎn)以表格的形式列出,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的后果確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)制定控制措施。查評(píng)組召開專題會(huì)對(duì)檢查情況進(jìn)行專題討論,確認(rèn)措施的可行性。一旦措施確定,組織設(shè)備管理單位人員學(xué)習(xí),讓每位相關(guān)工作的人員掌握,作為動(dòng)態(tài)預(yù)控方法在日常工作中執(zhí)行。
??????? 如發(fā)電廠制氫站,控制氫爆事故是控制重點(diǎn),控制氫爆事故必須控制火花的產(chǎn)生和濃度不在爆炸范圍,避免二個(gè)條件相碰,從兩個(gè)條件的危害程度看,當(dāng)制氫站出現(xiàn)氫氣濃度在爆炸范圍時(shí)的時(shí)候,存在事故風(fēng)險(xiǎn)最高,是控制事故的首要任務(wù),我們就發(fā)出預(yù)警,啟動(dòng)相應(yīng)的控制措,進(jìn)入危機(jī)管理狀態(tài);當(dāng)鍋爐燃用泥煤時(shí),制粉系統(tǒng)進(jìn)入危機(jī)管理狀態(tài),啟動(dòng)相應(yīng)的控制措。
??????? 2.2.4 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
??????? 2.2.4.1查證工作結(jié)束后,出具規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,報(bào)告應(yīng)由以下內(nèi)容組成:評(píng)估目的、意義、目標(biāo),基本情況(包括:危險(xiǎn)源環(huán)境、工藝流程、主要設(shè)備、安全自動(dòng)裝置、安全設(shè)施、監(jiān)控裝置及監(jiān)督儀器等),近五年異常事件發(fā)生、處理情況,評(píng)估依據(jù)及查證方法,檢查評(píng)估情況(實(shí)地檢查情況、設(shè)備狀態(tài)、人員狀況、制度執(zhí)行情況、定期工作執(zhí)行情況、安全設(shè)施的布置情況、風(fēng)險(xiǎn)控制表),評(píng)價(jià)提出的主要問題風(fēng)險(xiǎn)分析、監(jiān)控方法和整改建議,風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)預(yù)控。
??????? 2.2.4.2 完成評(píng)估報(bào)告后,由安全管理部門組織對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行評(píng)審,確定后報(bào)生產(chǎn)副總經(jīng)理、總經(jīng)理審核、批準(zhǔn),將整改計(jì)劃發(fā)至相關(guān)部門完成。
??????? 2.2.4.3 將審核批準(zhǔn)后的評(píng)估報(bào)告發(fā)各相關(guān)人員組織學(xué)習(xí)、執(zhí)行,為動(dòng)態(tài)管理和下一次評(píng)估提供依據(jù)。
??????? 3、風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)管理
??????? 通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估動(dòng)態(tài)管理、異常分析控制措施的執(zhí)行,企業(yè)管理層關(guān)注程度的提高,在企業(yè)工作的人員有一種安全感。但長(zhǎng)期重復(fù)性工作會(huì)產(chǎn)生麻痹,而且風(fēng)險(xiǎn)是動(dòng)態(tài)變化的,企業(yè)應(yīng)根據(jù)這種變化進(jìn)行升降級(jí)管理,提示工作人員進(jìn)入危機(jī)管理狀態(tài),其它相關(guān)人員、組織參與監(jiān)督管理,啟用風(fēng)險(xiǎn)的升降級(jí)管理的辦法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)管理。
??????? 3.1、臨界量的升降級(jí)
??????? 以國(guó)家最新執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)臨界量為評(píng)定依據(jù),達(dá)到臨界量升級(jí)到相應(yīng)控制級(jí)別,存量降到臨界量以下時(shí),降級(jí)到相應(yīng)控制級(jí)別,每月企業(yè)根據(jù)實(shí)際存量進(jìn)行評(píng)定。
??????? 3.2、周邊環(huán)境變化的升降級(jí)
??????? 凡在評(píng)價(jià)單元或周圍進(jìn)行工程建設(shè)、材料堆放、人員活動(dòng)等發(fā)生變化時(shí),按國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)物品核算臨界量,達(dá)到臨界時(shí)升級(jí),工程建設(shè)、材料堆放、人員活動(dòng)等結(jié)束后降級(jí)。
??????? 3.3、監(jiān)控手段變化的升降
??????? 以評(píng)價(jià)單元危險(xiǎn)因素監(jiān)控手段控制過程發(fā)生變化為評(píng)定依據(jù),我們知道任何一個(gè)生產(chǎn)單元的控制關(guān)鍵是控制物不發(fā)生能量釋放。能量釋放是有條件的,企業(yè)對(duì)這些條件均進(jìn)行自動(dòng)或人工的方式進(jìn)行監(jiān)視、控制,根據(jù)物品的危險(xiǎn)性確定幾個(gè)必備的監(jiān)控條件,一但必備條件失控,我們就認(rèn)為此單元存在事故的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)該單元進(jìn)行升級(jí)管理,當(dāng)監(jiān)控手段恢復(fù)后降級(jí)。
??????? 3.4、生產(chǎn)單元的運(yùn)行與初始設(shè)計(jì)規(guī)定條件不同時(shí)的升降
??????? 當(dāng)生產(chǎn)條件與原設(shè)計(jì)條件不同時(shí),進(jìn)入危機(jī)管理狀態(tài)。如:發(fā)電廠制粉系統(tǒng),燃料由原煤變?yōu)槟嗝簳r(shí),一旦系統(tǒng)堵煤就會(huì)啟動(dòng)空氣炮、破拱機(jī)等振動(dòng)設(shè)備,這些設(shè)備啟動(dòng)會(huì)對(duì)原系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、運(yùn)行等造成影響,原設(shè)計(jì)未考慮這些問題,就需要進(jìn)入危機(jī)管理狀態(tài),加強(qiáng)監(jiān)控。恢復(fù)到原設(shè)計(jì)條件時(shí)降級(jí),解除危機(jī)管理。
??????? 4、建立健全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)分析、管理機(jī)制
??????? 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估動(dòng)態(tài)管理、異常分析是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的重要手段,“風(fēng)險(xiǎn)管理是每個(gè)人的工作”已得到企業(yè)管理人員特別是高層管理人員所認(rèn)同, 風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性很大程度上受人為因素影響,它不僅僅是各種制度和流程的匯編,還包括企業(yè)各個(gè)層次管理人員的參與。
??????? 1、建立健全企業(yè)高層管理者支持的機(jī)制。生產(chǎn)單元一旦發(fā)生異常,就有可能引發(fā)預(yù)想不到的事故,就有可能給企業(yè)造成巨大的損失,給社會(huì)造成不可估量的負(fù)面影響,風(fēng)險(xiǎn)度的降低有時(shí)受環(huán)境和社會(huì)的影響,有時(shí)需要投入大量的資金,有時(shí)需要儲(chǔ)備一些應(yīng)急物資,因此風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)控需要政府和企業(yè)高級(jí)管理者支持。
??????? 2、建立健全技術(shù)支持的機(jī)制。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理一般由企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)單元管理人員負(fù)責(zé)管理,而企業(yè)的技術(shù)、管理精英多數(shù)集中在管理職能部門,風(fēng)險(xiǎn)的分析、整改方案的確定需要通過企業(yè)內(nèi)部技術(shù)部門的管理人才參加才能更加完美,因此部門的分析、預(yù)測(cè)需要這些管理精英的參與,從技術(shù)上給予支持。
??????? 3、建立動(dòng)態(tài)分析、管理的機(jī)制。生產(chǎn)過程中的風(fēng)險(xiǎn)是隨各種因素變化進(jìn)行變化的,根據(jù)各種因素的變化而進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析、管理。因此企業(yè)要確定一個(gè)具備與各部門技術(shù)支持相關(guān)聯(lián)并有一定企業(yè)技術(shù)管理知識(shí)的職能部門來牽頭管理、協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系。
??????? 4、建立企業(yè)專家?guī)?。風(fēng)險(xiǎn)管理部門要抽一部分專業(yè)技術(shù)人員組成專家組,不定期組織相關(guān)專家有針對(duì)性的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,抽查各生產(chǎn)單元控制措施情況,為評(píng)估和動(dòng)態(tài)管理得更加科學(xué)提供依據(jù)。
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