三、安全管理的有效方法隨著電子技術(shù)、新能源、新工藝等世界新技術(shù)革命興起的現(xiàn)代化管理,對(duì)我們建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)也是勢(shì)在必行,安全監(jiān)理目前已逐步推行的的安全評(píng)價(jià)、事故預(yù)測(cè)、安全分析、系統(tǒng)工程、系統(tǒng)安全管理方法等安全技術(shù),有力的推動(dòng)建筑施工安全管理的改革和創(chuàng)新,使監(jiān)理單位在安全監(jiān)理工作中不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)理水平。
3.1行政手段和技術(shù)措施相結(jié)合:運(yùn)用行政手段——命令、指導(dǎo)、規(guī)定,各行業(yè)特點(diǎn)和規(guī)程,采取強(qiáng)有力的技術(shù)措施,使行政手段和技術(shù)措施兩者結(jié)合起來(lái),以保證安全管理向正確方向發(fā)展。
3.2發(fā)動(dòng)群眾和專業(yè)隊(duì)伍相結(jié)合:發(fā)揮廣大職工主人翁作用。發(fā)動(dòng)群眾參加到安全管理行列中,使每個(gè)職工精心操作,主動(dòng)維護(hù)、認(rèn)真檢查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,做到“全員管理”。同時(shí)要有一支專業(yè)骨干隊(duì)伍,調(diào)動(dòng)他們的技術(shù)潛能,以提高安全管理的水平。
3.3教育和獎(jiǎng)懲相結(jié)合安全教育是提高安全管理水平和確保安全工作的必由之路,在教育過(guò)程和實(shí)施管理的過(guò)程中,總有優(yōu)劣之分,因此應(yīng)結(jié)合實(shí)施獎(jiǎng)罰制度,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),勢(shì)必使安全工作做得更好。
3.4傳統(tǒng)管理和現(xiàn)代管理相結(jié)合:實(shí)施現(xiàn)代管理,不能完全拋棄傳統(tǒng)管理,事實(shí)證明,以安全責(zé)任制為核心,以規(guī)章制度為內(nèi)容的傳統(tǒng)管理方法,是對(duì)實(shí)踐的科學(xué)總結(jié),至今仍在發(fā)揮作用。
四、制訂安全管理的目標(biāo)安全管理目標(biāo)一般包括:制定安全措施和計(jì)劃并予以實(shí)施;改善勞動(dòng)條件;消除事故隱患;進(jìn)行安全監(jiān)督、安全檢查,安全指導(dǎo)、安全教育及目常安全管理等內(nèi)容。在制定安全管理目標(biāo)時(shí),一定要以人為本,有長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),然后依據(jù)總目標(biāo)求近期目標(biāo)或當(dāng)前目標(biāo)。我們建筑施工單位應(yīng)針對(duì)預(yù)防高空墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害以及坍塌、中毒等多發(fā)傷亡事故的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律,制訂相應(yīng)的安全管理目標(biāo),使傷亡事故降至最少,把建筑業(yè)的安全管理向現(xiàn)代化的目標(biāo)推進(jìn)。
五、安全管理的內(nèi)容和實(shí)施當(dāng)前,建筑施工行業(yè)中,企業(yè)承包、資論審定、升級(jí)及評(píng)選先進(jìn)的安全考核指標(biāo),主要是工傷死亡率、重傷率及事故頻率。這種單純考核事故指標(biāo)的作法,是一種事后型的考核方法,不利于貫徹“預(yù)防為主”的精神。在事故類別分析中忽視分析安全管理工作,但正是由于管理不善成為傷亡事故的主要原因。事實(shí)證明,有89%的事故不是因技術(shù)解決不了造成的,而是因違章所致,其中由于沒(méi)有安全技術(shù)措施,缺乏安全技術(shù)知識(shí)、不作安全技術(shù)交底,安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),違章指揮違章作業(yè)而造成的事故比例很高,因此,加強(qiáng)安全管理是做好整體的安全工作的重要保證。監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師在抓好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作時(shí),應(yīng)認(rèn)真貫徹、深入領(lǐng)會(huì)安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),并付之實(shí)施。
《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(IGJ59-99)是建國(guó)以來(lái)第一部以量方法,綜合評(píng)價(jià)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況的技術(shù)性法規(guī)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)與《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》等配套安全技術(shù)規(guī)范的頒布執(zhí)行,標(biāo)志著我國(guó)建筑施工安全管理進(jìn)入一個(gè)新的階段,而《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的實(shí)施進(jìn)一步把安全管理具體化。貫徹執(zhí)行《標(biāo)準(zhǔn)》、《規(guī)范》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》是搞好安全管理的根本途徑。那么,安全管理包括哪些內(nèi)容呢?集中來(lái)說(shuō),抓好安全管理,必須從下面幾方面入手:
1、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。各施工企業(yè)都要建立安全責(zé)任制,實(shí)施建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的工作條例、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并把安全生產(chǎn)指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)承包中。
2、進(jìn)行職工安全教育。對(duì)于新進(jìn)廠的工人、變換工種的人員應(yīng)進(jìn)行安全教育,教育內(nèi)容包括安全技術(shù)知識(shí)、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全制度和嚴(yán)禁事項(xiàng)(如“十大禁令”)。對(duì)于在職職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育,提高他們的安全生產(chǎn)思想意識(shí),認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,必要性,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,潮州市建筑安裝總公司,潮州市名邦建筑工程公司等建立的安全教育活動(dòng)室,是一個(gè)有效的管理模式收到很好的教育效果。
3、嚴(yán)格安全技術(shù)管理。所有建筑工程的施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案,都必須有安全技術(shù)措施,安全技術(shù)措施要根據(jù)工程特點(diǎn),施工方法、勞動(dòng)組織和作業(yè)環(huán)境等情況,有針對(duì)性。在完善安全技術(shù)管理時(shí),必須實(shí)行分部(分項(xiàng))工程安全技術(shù)交底,包括工程概況,施工方法,安全技術(shù)措施等,做好交底簽證手續(xù)。對(duì)于特種作業(yè)人員,必須經(jīng)培訓(xùn)考試取證,做到持證上崗,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)真檢查督促。
4、注意施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工和安全標(biāo)志設(shè)置。為了做好安全文明施工,現(xiàn)場(chǎng)必須道路通暢,材料堆放和構(gòu)件、設(shè)備放置合理,不混亂。施工現(xiàn)場(chǎng)必須有適當(dāng)?shù)陌踩珮?biāo)語(yǔ),安全色標(biāo),做到安全標(biāo)志明顯醒目。
5、切實(shí)進(jìn)行生產(chǎn)安全檢查。企業(yè)除應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行安全檢查外,還要組織定期檢查,做到自查、互查、抽查、總查。每次檢查要有重點(diǎn),做記錄,對(duì)查出的隱患要制定整改計(jì)劃,定人,定時(shí)間,定措施。保證消除隱患,安全生產(chǎn)。
6、做好工傷事故的處理,這是安全管理的一個(gè)內(nèi)容。萬(wàn)一發(fā)生工傷事故,必須按規(guī)定上報(bào),按調(diào)查、分析規(guī)則進(jìn)行處理和統(tǒng)計(jì)。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理貫串于整個(gè)施工過(guò)程,實(shí)施上述六個(gè)內(nèi)容的管理安全監(jiān)理必須抓住幾個(gè)主要環(huán)節(jié)。
1、安全管理:企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)行全面的科學(xué)的管理,提高管理水平,保證整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)有條不紊,文明施工、減少或杜絕事故隱患。
2、安全防護(hù):施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)涉及工人人身安全,設(shè)備安全,工程質(zhì)量,必須予以十分重視。在實(shí)施管理中,要注意外腳手架搭設(shè),三寶使用(安全帶、安全帽、安全網(wǎng)),四口(通道口、預(yù)留洞口、樓梯口、上料口)防護(hù)。施工用電、井字架的各種防護(hù)等。
3、設(shè)備維修保養(yǎng):這也是保證安全生產(chǎn)的一個(gè)重要內(nèi)容,在我們施工現(xiàn)場(chǎng)中,最常用的設(shè)備是卷?yè)P(yáng)機(jī),攪拌機(jī)、砂漿機(jī),震斗、平板,大的設(shè)備還有塔吊、打樁機(jī)??????這些設(shè)備的維修保養(yǎng)十分重要。一個(gè)小小螺絲釘可以釀成大事故,切不可掉以輕心。