上海、江蘇、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南省(直轄市)河長(zhǎng)制辦公室、水利(水務(wù))廳(局),長(zhǎng)江水利委員會(huì):
根據(jù)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展長(zhǎng)江干流岸線(xiàn)保護(hù)和利用專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)的通知》(第60號(hào))和《關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)江干流岸線(xiàn)利用項(xiàng)目清理整治工作方案的通知》(第83號(hào))要求,2017年12月開(kāi)始,沿江9省(直轄市)對(duì)長(zhǎng)江干流跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線(xiàn)、取水、排水等工程設(shè)施和護(hù)岸整治工程、生態(tài)環(huán)境整治工程等岸線(xiàn)利用項(xiàng)目進(jìn)行了排查整治。但從近期媒體曝光的江蘇省鎮(zhèn)江段長(zhǎng)江岸線(xiàn)利用項(xiàng)目整治情況看,一些地方前期排查整治及“清四亂”工作存在排查不徹底、整治不到位、整改后反彈等問(wèn)題。為切實(shí)加強(qiáng)長(zhǎng)江大保護(hù),進(jìn)一步清理整治違法違規(guī)侵占、損害長(zhǎng)江水域岸線(xiàn)行為,水利部決定開(kāi)展長(zhǎng)江干流岸線(xiàn)利用項(xiàng)目排查整治行動(dòng)“回頭看”,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、全面排查
各省級(jí)水行政主管部門(mén)組織有關(guān)市、縣對(duì)2017年起開(kāi)展的長(zhǎng)江干流岸線(xiàn)利用項(xiàng)目排查整治行動(dòng)進(jìn)行“回頭看”,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江干流沿線(xiàn)進(jìn)行全面排查、查漏補(bǔ)缺,做到橫向到邊、縱向到底,不留空白、不留死角,堅(jiān)決防止和糾正排查不徹底、少報(bào)漏報(bào)瞞報(bào)現(xiàn)象。同時(shí),結(jié)合2018年以來(lái)河湖“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和正在開(kāi)展的妨礙河道行洪突出問(wèn)題排查整治行動(dòng),對(duì)長(zhǎng)江河道管理范圍內(nèi)的“四亂”問(wèn)題及妨礙行洪突出問(wèn)題進(jìn)行全面排查,對(duì)漏查漏報(bào)問(wèn)題,及時(shí)納入問(wèn)題臺(tái)賬。
二、清理整治
對(duì)照排查問(wèn)題臺(tái)賬,各省級(jí)河長(zhǎng)制辦公室、水行政主管部門(mén)要指導(dǎo)市、縣逐項(xiàng)明確整改措施、完成時(shí)限及市、縣級(jí)長(zhǎng)江河長(zhǎng)責(zé)任人。省級(jí)河長(zhǎng)制辦公室、水行政主管部門(mén)審核匯總形成問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單(見(jiàn)附件,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三個(gè)清單”),并指導(dǎo)督促市、縣依法依規(guī)抓緊進(jìn)行清理整治。對(duì)之前清理整治不到位或整治后出現(xiàn)反彈的問(wèn)題,要嚴(yán)肅查處,徹底整治。特別是對(duì)于阻水嚴(yán)重的違法違規(guī)建筑物、構(gòu)筑物,要在2022年5月31日前基本完成清理整治,對(duì)確實(shí)難以及時(shí)完成的,要在“三個(gè)清單”中逐項(xiàng)說(shuō)明原因,并報(bào)省級(jí)人民政府或省級(jí)河長(zhǎng)同意。2022年5月31日起,各省級(jí)河長(zhǎng)制辦公室在每月月底前更新“三個(gè)清單”進(jìn)展情況報(bào)送水利部,抄送長(zhǎng)江水利委員會(huì)。
三、有關(guān)要求
各地各有關(guān)單位要切實(shí)提高政治站位,堅(jiān)決扛起長(zhǎng)江大保護(hù)政治責(zé)任,采取有力措施扎實(shí)開(kāi)展長(zhǎng)江干流岸線(xiàn)利用項(xiàng)目排查整治行動(dòng)“回頭看”和“四亂”問(wèn)題清理整治工作。各地要將長(zhǎng)江干流岸線(xiàn)利用項(xiàng)目和“四亂”問(wèn)題的清理整治納入河湖長(zhǎng)制有關(guān)考核激勵(lì),對(duì)問(wèn)題隱瞞不報(bào)、整改弄虛作假,以及不作為、慢作為的,要按程序嚴(yán)肅處理。長(zhǎng)江水利委員會(huì)要結(jié)合妨礙河道行洪突出問(wèn)題排查整治行動(dòng)工作安排,對(duì)地方問(wèn)題排查和整改完成情況進(jìn)行抽查指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促地方整改,并于11月底前將有關(guān)工作開(kāi)展情況報(bào)送水利部。
2022年12月15日前,各省級(jí)河長(zhǎng)制辦公室將此次長(zhǎng)江干流岸線(xiàn)利用項(xiàng)目排查整治行動(dòng)“回頭看”工作總結(jié),結(jié)合妨礙河道行洪突出問(wèn)題排查整治工作總結(jié)一并報(bào)送水利部。
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水利部辦公廳
2022年4月22日