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點擊數(shù):   更新日期:2007年12月17日

民用機場運行安全管理規(guī)定

發(fā) 文 號:中國民用航空總局令(第191號)
發(fā)布單位:中國民用航空總局
發(fā)布日期:2007-12-17
實施日期:2008-02-01

  第二百零一條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)鳥情信息分析報告和鳥害防范評估報告,每年末對下一年度機場鳥害、蟲害、鼠害等進行預(yù)測,制定防治措施。

  第二百零二條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將鳥情信息分析報告和鳥害防范評估報告提供給駐場航空運輸企業(yè)。

  對飛行安全有危害的鳥種及機場防治鳥害的主要措施應(yīng)當(dāng)在航行資料上公布。

  第五節(jié)鳥情和鳥擊報告制度

  第二百零三條當(dāng)鳥情巡視人員發(fā)現(xiàn)鳥情可能危及飛行安全或者發(fā)現(xiàn)有規(guī)律的鳥群遷徙時,應(yīng)當(dāng)立即向空中交通管理部門通報??罩薪煌ü芾聿块T應(yīng)當(dāng)視情發(fā)布航行通告。

  第二百零四條在機場及附近發(fā)生航空器遭鳥撞擊的事件時,機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)以快報形式,向機場所在地民航地區(qū)管理局報告航空器遭鳥撞擊的有關(guān)情況(包括航空器遭鳥撞擊的時間、地點、高度及相關(guān)情況),并盡可能搜集和保存鳥撞擊航空器的物證材料(如鳥類的尸骸、殘羽、照片等)。

  機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在鳥擊事件發(fā)生24小時內(nèi),按照中國民航鳥擊報告格式將有關(guān)情況報中國民航鳥擊航空器信息網(wǎng)。

  在跑道上發(fā)現(xiàn)的被撞死鳥,亦應(yīng)當(dāng)按前款要求報中國民航鳥擊航空器信息網(wǎng)。

  第二百零五條航空器維修部門、空中交通管理部門、航空運輸企業(yè)發(fā)現(xiàn)航空器遭鳥撞擊的情況后,應(yīng)當(dāng)及時向機場管理機構(gòu)通報有關(guān)情況。

  貨物運輸部門所載運的動物在機場內(nèi)逃逸時,應(yīng)當(dāng)立即抓捕并及時通知機場管理機構(gòu)。

  第九章 除冰雪管理

  第二百零六條有降雪或者道面結(jié)冰情況的機場,機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立機場除冰雪專門協(xié)調(diào)機構(gòu),負責(zé)對除冰雪工作進行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。該協(xié)調(diào)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)由機場管理機構(gòu)、航空運輸企業(yè)、空中交通管理部門等單位負責(zé)人組成。

  第二百零七條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本機場的實際情況,制定除冰雪預(yù)案,并認真組織實施,最大限度地消除冰雪天氣對機場正常運行的影響。

  第二百零八條除冰雪預(yù)案應(yīng)當(dāng)遵循跑道、滑行道、機坪、車輛服務(wù)通道能夠同步開放使用的原則,避免因局部原因而影響機場的開放使用。

  第二百零九條除冰雪預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括:

  (一)除冰雪專門協(xié)調(diào)機構(gòu)的人員組成;

  (二)除冰雪作業(yè)責(zé)任單位、責(zé)任人及其相應(yīng)職責(zé);

  (三)除冰雪過程中的信息傳遞程序和通信方式;

  (四)因除冰雪而關(guān)閉跑道及其他設(shè)施的決定程序;

  (五)針對干雪、濕雪、雪漿等以及不同氣溫的除冰雪作業(yè)程序、車輛設(shè)備和人員的作業(yè)組合方式;

  (六)跑道摩擦系數(shù)的測試方法和公布程序;

 (七)除冰雪車輛、設(shè)備及物資儲備清單。

  第二百一十條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在入冬前做好除冰雪的準(zhǔn)備工作。準(zhǔn)備工作主要包括:

  (一)召開除冰雪協(xié)調(diào)會議,為冬季運行做準(zhǔn)備;

  (二)對除冰雪人員進行培訓(xùn);

  (三)對除冰雪車輛及設(shè)備進行全面維護保養(yǎng);

  (四)按照機場除冰雪預(yù)案,對車輛設(shè)備、編隊作業(yè)、協(xié)調(diào)指揮、通信程序進行模擬演練。演練應(yīng)當(dāng)在航班結(jié)束后在跑道、滑行道、機坪上實地進行,一般情況下每年入冬前演練次數(shù)不少于3次;

  (五)對除冰液等物資的有效性和儲備情況進行全面檢查;

  (六)確定堆雪場地。

  第二百一十一條目視助航設(shè)施上的積雪以及所有影響導(dǎo)航設(shè)備電磁信號的冰雪,應(yīng)當(dāng)予以清除。

  第二百一十二條除冰雪作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)注意保護跑道、滑行道邊燈及其他助航設(shè)備。雪和冰的臨時堆放高度與航空器發(fā)動機底端或螺旋槳槳葉的垂直距離不得小于40厘米,與機翼的垂直距離不得小于1米。

  第二百一十三條降雪時應(yīng)當(dāng)及時清除跑道、滑行道、機坪、道肩上的積雪,防止道面產(chǎn)生凍脹和發(fā)生凍融破壞。

  第二百一十四條在航空器周邊5米范圍內(nèi),不得使用大型除雪設(shè)備。

  第二百一十五條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本機場氣候條件并參照過去5年的冰雪情況配備除冰雪設(shè)備。年旅客吞吐量500萬人次以上的機場,除冰雪設(shè)備配備應(yīng)當(dāng)能夠達到編隊除雪,并且一次編隊至少能夠清除跑道上40米寬范圍的積雪,具備邊下雪邊清除跑道積雪的能力,保證機場持續(xù)開放運行;年旅客吞吐量在200萬至500萬人次的機場,除冰雪設(shè)備配備應(yīng)當(dāng)能保證雪停后1小時內(nèi)機場可開放運行;年旅客吞吐量200萬人次以下的機場,除冰雪設(shè)備配備應(yīng)當(dāng)能保證雪停后2小時內(nèi)機場可開放運行;日航班量少于2班的機場,除冰雪設(shè)備配備應(yīng)當(dāng)能保證雪停后4小時內(nèi)機場可開放運行。

  前款不適用偶爾有降雪的機場。偶爾有降雪的機場可參照上款執(zhí)行。年旅客吞吐量200萬人次以上、偶爾有降雪的機場應(yīng)當(dāng)配備除冰液灑布車。

  第二百一十六條為保證機場盡快開放使用,在滑行道、機坪積雪厚度小于5厘米時,可先僅清除標(biāo)志上的積雪,以使航空器運行,但應(yīng)當(dāng)盡快清除全部積雪。

  第二百一十七條偶爾有降雪的機場,應(yīng)當(dāng)根據(jù)天氣預(yù)報,在降雪前灑布除冰液。

  第二百一十八條利用航班間隙清除跑道、滑行道上的冰雪時,機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定一名現(xiàn)場指揮員,負責(zé)除冰雪工作的協(xié)調(diào),并與空中交通管理部門保持聯(lián)絡(luò)。所有除雪車輛應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)場指揮員建立有效的通訊聯(lián)系。

  第二百一十九條當(dāng)機場某一區(qū)域除冰雪完畢后,機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對該區(qū)域進行檢查,符合條件后,應(yīng)當(dāng)及時將開放的區(qū)域報告空中交通管理部門。

  第二百二十條位于經(jīng)常降雪或降雪量較大地區(qū)的機場,機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)事先確定冰雪堆放場地。在機坪上堆放冰雪,不得影響航空器、服務(wù)車輛的運行,并不得被航空器氣流吹起。雪停后,應(yīng)當(dāng)及時將機坪上的冰雪全部清除。

  第二百二十一條位于經(jīng)常降雪或降雪量較大地區(qū)、年旅客吞吐量200萬人次以上的機場,應(yīng)當(dāng)設(shè)置航空器集中除冰坪。

  除冰坪的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合《民用機場飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。

  機場管理機構(gòu)承擔(dān)航空器除冰作業(yè)的,機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同航空運輸企業(yè)、空中交通管理部門結(jié)合本機場的實際情況,制定航空器除冰預(yù)案,配備必要的除冰車輛、設(shè)備和物資,并認真組織演練,最大限度地消除天氣對航空器正常運行的影響。

  第十章 不停航施工管理

  第一節(jié)基本要求

  第二百二十二條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定機場不停航施工管理規(guī)定,對不停航施工進行監(jiān)督管理,最大限度地減少不停航施工對機場正常運行的影響,避免危及機場運行安全。

  第二百二十三條不停航施工是指在機場不關(guān)閉或者部分時段關(guān)閉并按照航班計劃接收和放行航空器的情況下,在飛行區(qū)內(nèi)實施工程施工。不停航施工不包括在飛行區(qū)內(nèi)進行的日常維護工作。

  機場不停航施工工程主要包括:

  (一)飛行區(qū)土質(zhì)地帶大面積沉陷的處理工程,圍界、飛行區(qū)排水設(shè)施的改造工程等;

  (二)跑道、滑行道、機坪的改擴建工程;

  (三)擴建或更新改造助航燈光及電纜的工程;

  (四)影響民用航空器活動的其他工程。

  第二百二十四條機場管理機構(gòu)負責(zé)機場航站區(qū)、停車樓等區(qū)域的施工(含裝飾裝修)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。

  對于航站區(qū)、停車樓等區(qū)域的施工(含裝飾裝修),機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同建設(shè)單位、施工單位、公安消防部門及其他相關(guān)單位和部門共同編制施工組織管理方案。

  施工管理方案應(yīng)當(dāng)參照不停航施工管理的要求對影響安全的情況采取必要的措施,并盡可能降低對運行的影響。

  第二百二十五條在機場近期總體規(guī)劃范圍內(nèi)的工程施工,機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對原有地下管線進行核實,防止施工對機場運行安全造成影響。

  第二百二十六條未經(jīng)民航總局或者民航地區(qū)管理局批準(zhǔn),不得在機場內(nèi)進行不停航施工。

  機場管理機構(gòu)負責(zé)機場不停航施工期間的運行安全,并負責(zé)批準(zhǔn)工程開工。實施不停航施工,應(yīng)當(dāng)服從機場管理機構(gòu)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。

  機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同建設(shè)單位、施工單位、空中交通管理部門及其他相關(guān)單位和部門共同編制施工組織管理方案。

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