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安全管理網(wǎng)

點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2007年12月17日

民用機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全管理規(guī)定

發(fā) 文 號(hào):中國(guó)民用航空總局令(第191號(hào))
發(fā)布單位:中國(guó)民用航空總局
發(fā)布日期:2007-12-17
實(shí)施日期:2008-02-01

  第六章 機(jī)坪運(yùn)行管理

  第一節(jié)機(jī)坪檢查及機(jī)位管理

  第九十八條機(jī)坪的物理特性、標(biāo)志線、標(biāo)記牌等應(yīng)當(dāng)持續(xù)符合《民用機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》及其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。

  第九十九條機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)機(jī)坪的統(tǒng)一管理,機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立機(jī)坪運(yùn)行的檢查制度,并指派相應(yīng)的部門(mén)和人員對(duì)機(jī)坪運(yùn)行實(shí)施全天動(dòng)態(tài)檢查。機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與航空運(yùn)輸企業(yè)簽訂協(xié)議,明確航空運(yùn)輸企業(yè)專有機(jī)坪的管理責(zé)任。

  第一百條機(jī)坪機(jī)位應(yīng)當(dāng)由機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。

  機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理調(diào)配機(jī)位,最大限度地利用廊橋和機(jī)位資源,方便旅客,方便地勤保障,盡可能減少因機(jī)位的臨時(shí)調(diào)整給旅客及生產(chǎn)保障單位帶來(lái)的影響,公平地為各航空運(yùn)輸企業(yè)提供服務(wù)。大型機(jī)場(chǎng)為各航空運(yùn)輸企業(yè)提供的機(jī)位應(yīng)當(dāng)相對(duì)固定,可為航空公司設(shè)置專用航站樓或?qū)S煤驒C(jī)區(qū)域。

  第一百零一條機(jī)位調(diào)配應(yīng)當(dāng)按照下列基本原則確定:

  (一) 發(fā)生緊急情況或執(zhí)行急救等特殊任務(wù)的航空器優(yōu)先于其他航空器;

  (二) 正常航班優(yōu)先于不正常航班;

  (三) 大型航空器優(yōu)先于中小型航空器;

  (四) 國(guó)際航班優(yōu)先于國(guó)內(nèi)航班。

  機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況制定機(jī)位調(diào)配細(xì)則。

  第一百零二條當(dāng)機(jī)場(chǎng)發(fā)生應(yīng)急救援、航班大面積延誤、航班長(zhǎng)時(shí)間延誤、惡劣氣象條件、專機(jī)保障以及航空器故障等情況時(shí),機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)有權(quán)指令航空運(yùn)輸企業(yè)或其代理人將航空器移動(dòng)到指定位置。拒絕按指令移動(dòng)航空器的,機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)可強(qiáng)行移動(dòng)該航空器,所發(fā)生的費(fèi)用由航空運(yùn)輸企業(yè)或者其代理人承擔(dān)。

  第一百零三條航空器進(jìn)入機(jī)位前,該機(jī)位應(yīng)當(dāng)保持:

  (一)除負(fù)責(zé)航空器入位協(xié)調(diào)的人員外,各類(lèi)人員、車(chē)輛、設(shè)備、貨物和行李均應(yīng)當(dāng)位于劃定的機(jī)位安全線區(qū)域外或機(jī)位作業(yè)等待區(qū)內(nèi);

  (二)車(chē)輛、設(shè)備必須制動(dòng)或固定;有液壓裝置的保障作業(yè)車(chē)輛、設(shè)備,必須確保其液壓裝置處于回縮狀態(tài);

  (三)保障作業(yè)車(chē)輛在等待時(shí),駕駛員應(yīng)當(dāng)隨車(chē)等候;所有設(shè)備必須有人看守;廊橋活動(dòng)端必須處于廊橋回位點(diǎn)。

  第一百零四條接機(jī)人員應(yīng)當(dāng)至少在航空器入位前5分鐘,對(duì)機(jī)位適用性進(jìn)行檢查。主要檢查項(xiàng)目包括:

  (一)機(jī)位是否清潔;

  (二)人員、車(chē)輛及設(shè)備是否處于機(jī)位安全線區(qū)域外或機(jī)位作業(yè)等待區(qū)內(nèi);

  (三)廊橋是否處于廊橋回位點(diǎn);

  (四)是否有其他影響航空器停靠的障礙物。

  第一百零五條在航空器進(jìn)入機(jī)位過(guò)程中,任何車(chē)輛、人員不得從航空器和接機(jī)指揮人員(或目視泊位引導(dǎo)系統(tǒng))之間穿行。

  第一百零六條在航空器處于安全靠泊狀態(tài)后,接機(jī)人員應(yīng)當(dāng)向廊橋操作人員或客梯車(chē)駕駛員發(fā)出可以對(duì)接航空器的指令。廊橋操作人員或客梯車(chē)駕駛員接到此指令后,方可操作廊橋或客梯車(chē)對(duì)接航空器。

  航空器安全靠泊狀態(tài)應(yīng)當(dāng)滿足下列條件:

  (一)發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)閉;

  (二)防撞燈關(guān)閉;

  (三)輪擋按規(guī)范放置;

  (四)航空器剎車(chē)松開(kāi)。

  第二節(jié)航空器機(jī)坪運(yùn)行管理

  第一百零七條航空器試車(chē)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

  (一)一般情況下,航空器不得在機(jī)坪試車(chē);

  (二)機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立試車(chē)坪或者指定試車(chē)位置。試車(chē)坪或者指定試車(chē)位置應(yīng)當(dāng)設(shè)有航空器噪聲消減設(shè)施,并應(yīng)當(dāng)具備安全防護(hù)措施;

  (三)發(fā)動(dòng)機(jī)大功率試車(chē)應(yīng)當(dāng)在試車(chē)坪或機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)指定的位置進(jìn)行,并且應(yīng)當(dāng)在機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)指定的時(shí)間段內(nèi)進(jìn)行;

  (四)發(fā)動(dòng)機(jī)怠速運(yùn)轉(zhuǎn)、不推油門(mén)的慢車(chē)測(cè)試和以電源帶動(dòng)風(fēng)扇旋轉(zhuǎn)、發(fā)動(dòng)機(jī)不輸出功率的冷轉(zhuǎn)測(cè)試,應(yīng)當(dāng)在機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)指定的位置進(jìn)行;

  (五)任何類(lèi)型的航空器試車(chē),必須有專人負(fù)責(zé)試車(chē)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)控,并且應(yīng)當(dāng)根據(jù)試車(chē)種類(lèi)設(shè)置醒目的“試車(chē)危險(xiǎn)區(qū)”警示標(biāo)志。無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛不得進(jìn)入試車(chē)危險(xiǎn)區(qū)。

  第一百零八條航空器維修應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

  (一)除緊急情況下外,任何單位不得在跑道、滑行道上實(shí)施航空器維修;

  (二)在機(jī)坪內(nèi)進(jìn)行航空器維護(hù)、添加潤(rùn)滑油和液壓油及其他保障工作時(shí),不得影響機(jī)位的正常調(diào)配和機(jī)坪內(nèi)其他保障工作的正常運(yùn)行,并應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止對(duì)機(jī)坪造成污染和腐蝕;對(duì)機(jī)坪造成污染和腐蝕所發(fā)生的治理費(fèi)用由造成污染的單位承擔(dān)。

  (三)維修結(jié)束后,維修部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)。

  (四)清洗航空器應(yīng)當(dāng)在機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)指定的位置進(jìn)行。

  第一百零九條航空器除冰、防冰作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

  (一)航空器除冰作業(yè)應(yīng)當(dāng)在機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)指定的地點(diǎn)進(jìn)行;機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)未指定除冰作業(yè)區(qū),在機(jī)位上除冰時(shí),機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定除冰液回收措施,防止除冰液對(duì)道面的化學(xué)腐蝕或者凍融循環(huán)的物理?yè)p壞;

  (二)在有條件的機(jī)場(chǎng),機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立專用除冰坪,并設(shè)置除冰液回收設(shè)施,減少對(duì)環(huán)境的污染;

  (三)負(fù)責(zé)航空器除冰的航空運(yùn)輸企業(yè)、機(jī)場(chǎng)或者其他單位應(yīng)當(dāng)配備足夠的航空器除冰設(shè)備,防止因除冰設(shè)備或者設(shè)施不足,延誤航空器正常出港。

  第一百一十條航空器滑出或被推出機(jī)位前,送機(jī)人員必須確認(rèn):

  (一)除牽引車(chē)外的其他車(chē)輛、設(shè)備及人員等均已撤離至機(jī)位安全區(qū)域外;

  (二)廊橋已撤至廊橋回位點(diǎn)。

  第一百一十一條當(dāng)遇到大風(fēng)天氣有可能對(duì)廊橋和停場(chǎng)航空器造成影響時(shí),必須對(duì)廊橋和航空器進(jìn)行系留。航空器營(yíng)運(yùn)人或者其代理人負(fù)責(zé)實(shí)施航空器的系留,操作廊橋的單位負(fù)責(zé)廊橋的系留。

  第一百一十二條機(jī)組在航空器進(jìn)入設(shè)置目視泊位引導(dǎo)系統(tǒng)的機(jī)位時(shí),發(fā)現(xiàn)有疑問(wèn)的引導(dǎo)指示,或進(jìn)入由人工引導(dǎo)入位的機(jī)位時(shí)發(fā)現(xiàn)地面協(xié)調(diào)員未就位,應(yīng)當(dāng)立即停止航空器滑行,及時(shí)通報(bào)空中交通管理部門(mén),并應(yīng)當(dāng)保持發(fā)動(dòng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn),等待后續(xù)處置??罩薪煌ü芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知機(jī)場(chǎng)運(yùn)行部門(mén)進(jìn)行處理。

  第一百一十三條航空器型別、注冊(cè)號(hào)或航班計(jì)劃變更時(shí),航空器營(yíng)運(yùn)人應(yīng)當(dāng)立即向空中交通管理部門(mén)和機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)通報(bào)。

 第一百一十四條航空器在跑道和滑行道區(qū)域發(fā)生故障時(shí),機(jī)組應(yīng)當(dāng)及時(shí)向空中交通管理部門(mén)通報(bào)情況。航空器營(yíng)運(yùn)人及其代理人應(yīng)當(dāng)盡快使航空器脫離跑道、滑行道區(qū)域。

  第一百一十五條航空器長(zhǎng)時(shí)間停放、過(guò)夜停放應(yīng)當(dāng)取得機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的同意。

  第一百一十六條航空器保障作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)任何意外情況,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu),航空器保障作業(yè)單位和機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以處理。

  第一百一十七條旅客步行通過(guò)機(jī)坪上下航空器時(shí),航空器營(yíng)運(yùn)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)安排專人引導(dǎo)。旅客通行路線不得穿越航空器滑行路線,任何車(chē)輛不得橫穿旅客隊(duì)e。

  第三節(jié)機(jī)坪車(chē)輛及設(shè)施設(shè)備管理

  第一百一十八條因保障作業(yè)需要放置于機(jī)坪內(nèi)的特種車(chē)輛(含拖把)、集裝箱、行李和集裝箱托盤(pán)等特種設(shè)備,應(yīng)當(dāng)停泊或放置于指定的白色設(shè)備停放區(qū)和車(chē)輛停放區(qū)內(nèi)。作業(yè)人員離開(kāi)后,車(chē)輛、設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持制動(dòng)狀態(tài),并將啟動(dòng)鑰匙與車(chē)輛、設(shè)備分離存放。保障工作結(jié)束后,各保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將所用設(shè)備放回原區(qū)域,并擺放整齊。

  第一百一十九條非保障作業(yè)需要、故障或已報(bào)廢的車(chē)輛和設(shè)備應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除出機(jī)坪。

  第一百二十條任何單位和人員不得損壞、挪用、占用、遮擋機(jī)坪基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備。

  第一百二十一條在廊橋活動(dòng)端移動(dòng)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)采用紅色線條設(shè)置廊橋活動(dòng)區(qū),禁止任何車(chē)輛和設(shè)備進(jìn)入。廊橋活動(dòng)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)標(biāo)示廊橋回位點(diǎn)。廊橋處在非工作狀態(tài)時(shí),應(yīng)當(dāng)將廊橋停留在廊橋回位點(diǎn)。廊橋操作人員進(jìn)行靠橋、撤橋作業(yè)時(shí),禁止其他人員進(jìn)入廊橋活動(dòng)端。

  第一百二十二條機(jī)位應(yīng)當(dāng)設(shè)置白色機(jī)位作業(yè)等待區(qū)、紅色機(jī)位安全線。車(chē)輛和設(shè)備與航空器應(yīng)當(dāng)保持足夠的安全距離。

  第一百二十三條在航空器處于安全停泊狀態(tài)后、廊橋或客梯車(chē)與航空器對(duì)接完成前,除電源車(chē)外,其他保障車(chē)輛、設(shè)備不得超越紅色機(jī)位安全線,實(shí)施保障作業(yè)。

  電源車(chē)、氣源車(chē)和空調(diào)車(chē)為航空器提供服務(wù)時(shí),不得妨礙廊橋的保障作業(yè)。

  第一百二十四條提供保障作業(yè)的車(chē)輛不得影響相鄰機(jī)位及航空器機(jī)位滑行通道的使用。

  第一百二十五條在確認(rèn)航空器處于安全停泊狀態(tài)后,接機(jī)人員應(yīng)當(dāng)在距航空器發(fā)動(dòng)機(jī)前端1.5米處、機(jī)尾和翼尖水平投影處地面設(shè)置醒目的反光錐形標(biāo)志物(高度不小于50厘米,重量能防止5級(jí)風(fēng)吹移。在預(yù)計(jì)機(jī)場(chǎng)風(fēng)力超過(guò)5級(jí)時(shí),機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知航空器維修部門(mén)不再在航空器周?chē)鷶[放反光錐形標(biāo)志物)。航空器自行滑出的機(jī)位,在機(jī)頭水平投影處地面也應(yīng)當(dāng)設(shè)置反光錐形標(biāo)志物。

  第一百二十六條保障車(chē)輛對(duì)接航空器時(shí)的速度不得超過(guò)5千米/小時(shí)。保障車(chē)輛對(duì)接航空器前,必須在距航空器15米的距離先試剎車(chē),確認(rèn)剎車(chē)良好后方可實(shí)施對(duì)接。保障車(chē)輛、設(shè)備對(duì)接航空器時(shí),應(yīng)當(dāng)與航空器發(fā)動(dòng)機(jī)、艙門(mén)保持適當(dāng)?shù)陌踩嚯x。

  第一百二十七條車(chē)輛在機(jī)坪行駛路線、固定停放點(diǎn)之外倒車(chē)應(yīng)當(dāng)有人指揮,指揮信號(hào)和意圖應(yīng)當(dāng)明確,確保安全。

  第一百二十八條保障車(chē)輛對(duì)接航空器后,應(yīng)當(dāng)處在制動(dòng)狀態(tài),并設(shè)置輪擋。

  液壓升降車(chē)輛或設(shè)備對(duì)接航空器時(shí),應(yīng)當(dāng)在液壓升降筒或腳架升降到工作位置后,方可開(kāi)始作業(yè)。

  第一百二十九條為航空器提供保障的單位,應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的作業(yè)規(guī)程,并嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程實(shí)施保障作業(yè)。

  各單位應(yīng)當(dāng)將車(chē)輛、設(shè)備在機(jī)坪保障作業(yè)的規(guī)程報(bào)機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)備案。

  第一百三十條保障車(chē)輛、設(shè)備在為航空器提供地面保障作業(yè)時(shí),其他車(chē)輛、設(shè)備不得進(jìn)入該機(jī)位作業(yè)區(qū)域。

  第一百三十一條裝卸平臺(tái)車(chē)、行李傳送帶車(chē)在行駛中不得載運(yùn)任何貨物、行李和其他物品。

  第一百三十二條所有具有液壓及作業(yè)裝置的車(chē)輛在行駛過(guò)程中均應(yīng)當(dāng)使液壓作業(yè)裝置處于收回狀態(tài)。

  第一百三十三條民用航空器的牽引,應(yīng)當(dāng)符合《民用航空器維修地面安全》第3部分“民用航空器的牽引”的規(guī)定。

  第一百三十四條當(dāng)航空器正在被推離機(jī)位時(shí),在其后方行駛的車(chē)輛和人員必須避讓航空器,不得妨礙推出航空器。

  第一百三十五條機(jī)坪范圍內(nèi)的加油井、消防井、電纜井、供水井及其他各類(lèi)井的井蓋本身及周邊至少20厘米以內(nèi)均應(yīng)當(dāng)涂刷成紅色;井蓋開(kāi)啟時(shí),應(yīng)當(dāng)在井蓋旁設(shè)置醒目的反光錐型標(biāo)志物;車(chē)輛設(shè)備的停放處應(yīng)當(dāng)盡量避開(kāi)井蓋。

  第一百三十六條機(jī)位臨時(shí)處于不適用狀態(tài)時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置不適用地區(qū)標(biāo)志物,防止航空器、車(chē)輛誤入該區(qū)域。

  第一百三十七條機(jī)坪內(nèi)易被行駛車(chē)輛刮碰的建筑物、固定設(shè)施等,應(yīng)當(dāng)設(shè)置防撞警示標(biāo)志、限高標(biāo)志。重要的建筑物構(gòu)件、設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)設(shè)置防撞保護(hù)裝置。

  第一百三十八條所有在機(jī)場(chǎng)空側(cè)工作的人員在航空器活動(dòng)區(qū)發(fā)現(xiàn)有疑似航空器零件的異物時(shí),應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu),機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即設(shè)法判斷零件的可能來(lái)源,若初步判斷為航空器零件時(shí),機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即將信息告知空中交通管理部門(mén)和各航空器維修部門(mén)。

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