第三章 民用機場使用手冊

　　第一節(jié)民用機場使用手冊的編制、批準

　　第二十四條機場管理機構應當依據(jù)法律、法規(guī)、民航規(guī)章和標準編制民用機場使用手冊(以下簡稱“手冊”)。手冊應當滿足機場運行安全管理工作需要，有利于不斷提高機場的安全保障能力和運行效率。

　　編制手冊應當廣泛征求使用者的意見。

　　第二十五條手冊應當包括《民用機場使用許可規(guī)定》附錄三所規(guī)定的內容。手冊應當具有可操作性、實用性，并能保證機場的運行安全。

　　第二十六條手冊的語言文字應當符合下列要求：

　　(一)清晰、明確，不產生歧義；

　　(二)統(tǒng)一、簡潔、嚴謹、規(guī)范。

　　第二十七條手冊的格式應當符合下列要求：

　　(一)采用便于修改的活頁格式；

　　(二)預留修改記錄空白頁，應當至少包括修訂章節(jié)編號、頁碼范圍、生效日期、監(jiān)察員簽字、換頁人簽字、備注等欄目；

　　(三)預留機場使用許可證換證記錄頁，內容至少包括換證日期、許可證編號、有效期、批準文件號、換證原因、備注等欄目；

　　(四)編排形式便于編寫、審查。

　　手冊的具體格式要求見《＜民用機場使用手冊＞編制與管理基本要求》。

　　第二十八條手冊的批準和生效程序按照《民用機場使用許可規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二節(jié)民用機場使用手冊的發(fā)放和使用管理

　　第二十九條手冊是隨同機場使用許可證一并批準的機場運行的基本依據(jù)。機場管理機構應當嚴格按照批準的手冊運行和管理機場。

　　第三十條機場管理機構應當建立手冊的動態(tài)管理制度，對手冊的編制、發(fā)布實施、發(fā)放范圍、發(fā)放程序、修改程序、使用保管等做出規(guī)定，并指定部門和人員負責手冊的動態(tài)管理工作，確保手冊的有效性和完整性。

　　第三十一條機場管理機構應當至少保存一本現(xiàn)行完整的的手冊，供局方檢查。

　　第三十二條機場管理機構應當將批準的手冊的完整版本(包括電子版本)發(fā)放給駐場的航空運輸企業(yè)或其代理人及其他運行保障單位。發(fā)放手冊應當做記錄。機場使用手冊分發(fā)單位列表應當至少包括分發(fā)單位(部門)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等欄目。

　　第三十三條機場管理機構、駐場的航空運輸企業(yè)或其代理人及其他運行保障單位應當根據(jù)本單位各部門的工作職責，將手冊的相關章節(jié)印發(fā)給各部門及相關崗位人員。

　　第三十四條機場管理機構應當結合機場各部門、崗位的實際分工制定相應部門、崗位的手冊實施細則。手冊實施細則應當涵蓋手冊中與該部門、崗位職責相關的內容，并不得與手冊相沖突。

　　駐場的航空運輸企業(yè)或其代理人及其他運行保障單位應當將機場使用手冊的相關部分納入本單位的運行管理中。

　　第三十五條機場管理機構、航空運輸企業(yè)及其他運行保障單位的人員，應當熟知手冊的相關內容，并嚴格遵守和執(zhí)行手冊的規(guī)定。

　　機場管理機構、航空運輸企業(yè)及其他運行保障單位應當定期就手冊組織對員工的培訓和考核?？己瞬缓细竦娜藛T，不得從事相應的工作。

　　第三節(jié)民用機場使用手冊的修改

　　第三十六條機場管理機構應當確保手冊與機場實際運行情況相符，并符合有關法律法規(guī)、民航規(guī)章和標準的要求。

　　手冊修改后，機場管理機構應當在其生效前印發(fā)至使用手冊的相關單位并撤換已失效的部分。

　　第三十七條有下列情況之一的，機場管理機構應當修改手冊：

　　(一)民航總局、民航地區(qū)管理局要求修改的；

　　(二)機場基礎設施等發(fā)生變化，與手冊內容不相符的；

　　(三)執(zhí)行過程中，手冊對同一事項的表述容易產生歧義的；

　　(四)手冊規(guī)定的內容不能保證機場的設施設備得到有效維護的；

　　(五)手冊規(guī)定的內容不能全面反映安全運行管理要求的；

　　(六)手冊不符合有關法律法規(guī)、民航規(guī)章以及標準等最新規(guī)定的。

　　機場基礎設施等發(fā)生變化的，應當在機場設施、運行狀況變化前完成手冊修改并生效；民航總局、民航地區(qū)管理局要求修改手冊的，應當在限定的時間內完成手冊的修改；其他原因需要修改手冊的，一般應當在14日內完成修改并生效。

　第三十八條使用手冊的人員發(fā)現(xiàn)手冊存在第三十七條第一款第(二)項至第(六)項情況時，應當及時按程序告知機場管理機構。機場管理機構組織論證后，確有問題的，應當及時修改手冊。

　　機場管理機構應當至少每年組織相關駐場單位對手冊的完整性、適用性、有效性等進行一次評估。發(fā)現(xiàn)手冊存在問題時，應當及時予以修改。

　　第四章 飛行區(qū)管理

　　第一節(jié)飛行區(qū)設施設備維護要求

　　第三十九條機場跑道、滑行道、機坪的幾何構型以及平面尺寸應當符合《民用機場飛行區(qū)技術標準》的要求。

　　超載使用跑道、滑行道和機坪的，機場管理機構應當報民航地區(qū)管理局批準。

　　第四十條機場管理機構應當確保跑道、滑行道和機坪的道面(含道肩，下同)、升降帶及跑道端安全地區(qū)、圍界、巡場路和排水設施等始終處于適用狀態(tài)。

　　第四十一條機場管理機構應當根據(jù)跑道、滑行道和機坪道面的破損類型、部位等情況制定道面緊急搶修預案。道面出現(xiàn)破損時，應當及時按照搶修預案進行修補，盡量減少道面破損和修補對機場運行的影響。

　　道面破損的修補應當符合標準要求。

　　第四十二條水泥混凝土道面必須完整、平坦，3米范圍內的高低差不得大于10毫米；板塊接縫錯臺不得大于5毫米；道面接縫封灌完好。瀝青混凝土道面必須完整、平坦，3米范圍內的高低差不得大于15毫米。

　　水泥混凝土道面出現(xiàn)松散、剝落、斷裂、破損等現(xiàn)象，或者瀝青混凝土道面出現(xiàn)輪轍、裂縫、坑洞、鼓包、泛油等破損現(xiàn)象時，應當在發(fā)現(xiàn)后24小時內予以修補或者處理。

　　跑道、快速出口滑行道表面在雨后不應有積水。

　　第四十三條跑道表面摩擦系數(shù)低于規(guī)定的維護規(guī)劃值時，應當及時清除道面的橡膠，或采取其他改善措施。

　　第四十四條機場管理機構應當每年至少進行一次對飛行區(qū)狀況的分析研究，總結維護經(jīng)驗和不足，掌握飛行區(qū)潛在的缺陷或隱患，并據(jù)此制定維護工作計劃和修改相關的管理規(guī)定。

　　機場管理機構應當至少每五年對跑道、滑行道和機坪道面狀況進行一次綜合評價。當發(fā)現(xiàn)跑道、滑行道和機坪道面破損加劇時，應當及時對道面進行綜合評價。機場管理機構應當按照評價報告的建議，及時采取防范措施。