各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委):
為深入貫徹落實(shí)《公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位資質(zhì)管理辦法》(交通運(yùn)輸部令2021年第22號(hào))有關(guān)要求,加快建設(shè)全國統(tǒng)一開放、規(guī)范有序的公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng),經(jīng)交通運(yùn)輸部同意,現(xiàn)就加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位資質(zhì)管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、開展全國數(shù)據(jù)部省交換共享
目前,部組織技術(shù)單位已開發(fā)并上線試運(yùn)行“全國公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)—全國公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位資質(zhì)管理模塊”( 以下簡稱“部級(jí)系統(tǒng)模塊”)。為更好服務(wù)市場(chǎng)主體,請(qǐng)各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門于5月底前完成部省系統(tǒng)的聯(lián)調(diào)聯(lián)試,推動(dòng)各地審批的公路養(yǎng)護(hù)資質(zhì)從業(yè)企業(yè)相關(guān)信息實(shí)現(xiàn)全國共享。2024年6月1日起,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)在受理企業(yè)資質(zhì)申報(bào)時(shí),應(yīng)通過部省數(shù)據(jù)接口查詢申報(bào)企業(yè)在全國的申報(bào)和審批狀態(tài),杜絕已審批或正在申報(bào)企業(yè)在異地重復(fù)申報(bào)。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)在資質(zhì)簽發(fā)、延續(xù)、變更或撤銷許可后3個(gè)工作日內(nèi),通過部省數(shù)據(jù)接口向部級(jí)系統(tǒng)模塊推送相關(guān)信息。
二、組織業(yè)績信息補(bǔ)錄與登記
為進(jìn)一步提高企業(yè)資質(zhì)審查效率,自2025年1月1日起,申請(qǐng)公路養(yǎng)護(hù)資質(zhì)所用企業(yè)業(yè)績和人員業(yè)績均以部級(jí)系統(tǒng)模塊發(fā)布信息為準(zhǔn)。
(一)組織已有業(yè)績信息補(bǔ)錄。
省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門組織本行政區(qū)域內(nèi)從業(yè)企業(yè),在部級(jí)系統(tǒng)模塊中進(jìn)行已竣(交)工的養(yǎng)護(hù)工程業(yè)績信息補(bǔ)錄。項(xiàng)目所在地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門或指定機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)認(rèn)真審核,并在部級(jí)系統(tǒng)模塊予以確認(rèn)。補(bǔ)錄業(yè)績?yōu)榻?0年內(nèi)竣(交)工的公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目,補(bǔ)錄工作最遲于2024年12月31日前完成。
養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目業(yè)績實(shí)行全國統(tǒng)一編碼管理,由部級(jí)系統(tǒng)模塊根據(jù)各地填報(bào)的業(yè)績信息自動(dòng)生成。各地填報(bào)業(yè)績信息須包含項(xiàng)目實(shí)施年份、項(xiàng)目所在地(到市、縣)、項(xiàng)目所在路線編號(hào)、養(yǎng)護(hù)工程類別(2018年以前實(shí)施的大中修養(yǎng)護(hù)工程按修復(fù)養(yǎng)護(hù)填報(bào))等。如:2023年山東省濟(jì)南市G2京滬高速修復(fù)養(yǎng)護(hù)工程,其編碼為:2023-370100-G2-XF-0001。
對(duì)本通知印發(fā)前已在全國公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)其他模塊中錄入的養(yǎng)護(hù)業(yè)績,請(qǐng)各地通知相關(guān)企業(yè)按程序刪除后,在部級(jí)系統(tǒng)模塊中重新填報(bào),并提交審核。
(二)實(shí)施新增業(yè)績登記管理。
參照公路建設(shè)工程業(yè)績登記管理模式,對(duì)2025年1月1日(含)后新竣(交)工的養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目,實(shí)施業(yè)績登記管理。項(xiàng)目建設(shè)單位督促從業(yè)企業(yè)在項(xiàng)目竣(交)工程序履行完成后30日內(nèi),通過部級(jí)系統(tǒng)模塊錄入本項(xiàng)目基本信息以及項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵人員信息,并依次提交建設(shè)單位、項(xiàng)目所在地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門或其確定機(jī)構(gòu)審核。
三、進(jìn)一步推進(jìn)許可服務(wù)便利化
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理的通知》(國辦發(fā)〔2022〕2號(hào)),繼續(xù)做好行政許可業(yè)務(wù)系統(tǒng)與政務(wù)平臺(tái)的對(duì)接,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位電子證照擬納入交通運(yùn)輸部行業(yè)全國電子證照庫統(tǒng)一管理,《公路管理電子證照第2部分:公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位資質(zhì)證書》(JT/T 1454.2-2023)已頒布實(shí)施,請(qǐng)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門做好電子證照管理和推廣。
四、加強(qiáng)監(jiān)管和服務(wù)
省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要進(jìn)一步加大養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)專業(yè)化和開放力度,積極試點(diǎn)優(yōu)化養(yǎng)護(hù)組織模式,培育和引導(dǎo)養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位整合技術(shù)資源,提高公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)效率,推動(dòng)形成全國統(tǒng)一開放、有競(jìng)爭(zhēng)力、有活力的公路養(yǎng)護(hù)大市場(chǎng)。推廣公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)信用監(jiān)管,繼續(xù)完善“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等方式。部署全國統(tǒng)一的協(xié)作監(jiān)管平臺(tái),充分利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,建立健全跨行政區(qū)域網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管協(xié)作機(jī)制。
部委托交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院負(fù)責(zé)全國公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位資質(zhì)管理模塊的技術(shù)支持。為便利工作對(duì)接,請(qǐng)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)確定一名專項(xiàng)負(fù)責(zé)同志及聯(lián)系方式,于4月30日前反饋。
聯(lián)系人及聯(lián)系方式:部公路局養(yǎng)護(hù)保通處 蔡小秋,電話010-65292747,郵箱 caixq@mot. gov.cn。交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院 王鋒,010-82364142。
交通運(yùn)輸部辦公廳
2024年4月24日