各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運輸廳(局、委):
交通運輸部2020年第71號公告發(fā)布的《公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn) 第一冊 土建工程》(JTG 5220—2020,以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》),將于2021年1月1日起正式實施。為做好《標(biāo)準(zhǔn)》的貫徹實施工作,經(jīng)交通運輸部同意,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、充分認(rèn)識《標(biāo)準(zhǔn)》頒布實施的重要意義
開展公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量檢驗評定是保證公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量的重要舉措,是提升公路養(yǎng)護(hù)管理與技術(shù)水平的客觀要求。《標(biāo)準(zhǔn)》在充分總結(jié)吸納國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)及成熟經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,建立了符合我國實際情況的公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量檢驗評定技術(shù)體系,對各類養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量檢驗評定提出了體系化方法,是指導(dǎo)公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量檢驗評定的行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對統(tǒng)一公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量檢驗和評定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和指導(dǎo)公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)、保障公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量、推動公路養(yǎng)護(hù)管理高質(zhì)量發(fā)展具有積極作用。各省級交通運輸主管部門要高度重視,充分認(rèn)識《標(biāo)準(zhǔn)》頒布實施的重要意義,組織有關(guān)單位依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)規(guī)定,科學(xué)規(guī)范做好公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量檢驗評定工作。
二、努力提升公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量
(一)準(zhǔn)確把握《標(biāo)準(zhǔn)》適用范圍和技術(shù)指標(biāo)。《標(biāo)準(zhǔn)》適用于《公路養(yǎng)護(hù)工程管理辦法》規(guī)定的除應(yīng)急養(yǎng)護(hù)以外的各等級公路養(yǎng)護(hù)工程,按養(yǎng)護(hù)單元、養(yǎng)護(hù)工程逐級進(jìn)行檢驗評定?!稑?biāo)準(zhǔn)》是公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量的最低限值標(biāo)準(zhǔn),養(yǎng)護(hù)決策和養(yǎng)護(hù)設(shè)計階段應(yīng)注意預(yù)判養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量能否達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)》要求,并據(jù)此優(yōu)化養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計方案和施工工藝。
(二)保證養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計質(zhì)量。各省級交通運輸主管部門要組織有關(guān)單位,嚴(yán)格按照規(guī)定的方法開展路況調(diào)查與病害分析工作,嚴(yán)格要求設(shè)計單位遵循設(shè)計流程編制設(shè)計文件,加強(qiáng)設(shè)計審查工作,強(qiáng)化總體性、系統(tǒng)性思維,注意避免影響?zhàn)B護(hù)工程未涉及部位或設(shè)施的壽命與性能,保證養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計質(zhì)量。
(三)強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)施工質(zhì)量管理。各省級交通運輸主管部門要監(jiān)督施工單位加強(qiáng)施工質(zhì)量管理,按照《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的內(nèi)容、頻率和方法開展工程質(zhì)量檢驗評定,督促項目管理單位在施工單位檢驗評定基礎(chǔ)上,再按照一定比例開展獨立的監(jiān)督抽檢,重點加強(qiáng)隱蔽工程和關(guān)鍵部位的施工質(zhì)量控制和檢驗。
(四)規(guī)范養(yǎng)護(hù)工程交竣工驗收。各省級交通運輸主管部門應(yīng)結(jié)合本轄區(qū)實際,建立完善公路養(yǎng)護(hù)工程驗收工作制度和機(jī)制。公路養(yǎng)護(hù)工程具備驗收條件后應(yīng)及時組織驗收,項目管理單位應(yīng)組織有能力的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量檢測,檢測評定結(jié)果應(yīng)滿足《標(biāo)準(zhǔn)》要求。
三、積極推廣應(yīng)用公路養(yǎng)護(hù)新技術(shù)
各省級交通運輸主管部門要鼓勵公路養(yǎng)護(hù)工程積極采用經(jīng)實踐驗證可行的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備,推廣應(yīng)用預(yù)防養(yǎng)護(hù)、快速養(yǎng)護(hù)、材料循環(huán)利用、隱蔽工程無損檢測等技術(shù),《標(biāo)準(zhǔn)》中未作規(guī)定的養(yǎng)護(hù)技術(shù),應(yīng)科學(xué)制定相應(yīng)的工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)開展已實施完成的養(yǎng)護(hù)工程跟蹤觀測,建立長期性能數(shù)據(jù)庫,評估養(yǎng)護(hù)工程實施效果,總結(jié)公路使用性能衰變規(guī)律及各種養(yǎng)護(hù)措施的適用條件,提高公路養(yǎng)護(hù)的科學(xué)性、有效性、精準(zhǔn)性。同時,鼓勵開展公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量在線監(jiān)測,加快大數(shù)據(jù)、云平臺等現(xiàn)代信息技術(shù)的集成及應(yīng)用,逐步實現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量管控信息化、智能化。
四、認(rèn)真做好培訓(xùn)實施工作
各省級交通運輸主管部門要結(jié)合本地實際,切實做好《標(biāo)準(zhǔn)》的宣貫培訓(xùn)工作,按照學(xué)用結(jié)合的原則,采用自學(xué)和專家集中培訓(xùn)等方式開展培訓(xùn)。2020年底前,各地原則上要組織本轄區(qū)的集中培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流,使廣大公路養(yǎng)護(hù)工作者全面理解、準(zhǔn)確把握《標(biāo)準(zhǔn)》,為《標(biāo)準(zhǔn)》的順利實施提供人才和技術(shù)保障。同時,鼓勵各地結(jié)合本地公路管養(yǎng)特點及實際需求,細(xì)化編制地方標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)指南,組織開展工程示范,全面推進(jìn)《標(biāo)準(zhǔn)》落地實施。部委托《標(biāo)準(zhǔn)》主編單位交通運輸部公路科學(xué)研究院作為技術(shù)支持單位,具體負(fù)責(zé)《標(biāo)準(zhǔn)》的宣貫和培訓(xùn)工作。
聯(lián)系人及聯(lián)系電話:部公路局李健,010-65292746;部公路科學(xué)研究院孫家鳳、馬慶,010-62366980、62079162。
交通運輸部辦公廳
2020年9月22日