4?應(yīng)急保障

　　4.1?應(yīng)急隊伍

　　4.1.1?組建原則

　　各級交通運輸主管部門按照“平急結(jié)合、因地制宜，分類建設(shè)、分級負責(zé)，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的原則建立公路交通突發(fā)事件應(yīng)急隊伍。

　　4.1.2?專業(yè)應(yīng)急隊伍的組建

　　4.1.2.1公路交通應(yīng)急搶險保通隊伍

　　（1）國家公路交通應(yīng)急搶險保通隊伍

　　武警交通部隊納入國家應(yīng)急救援力量體系，作為國家公路交通應(yīng)急搶險保通隊伍，兵力調(diào)動使用按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　（2）地方公路交通應(yīng)急搶險保通隊伍

　　省、市級公路交通應(yīng)急管理機構(gòu)負責(zé)應(yīng)急搶通保障隊伍的組建和日常管理。構(gòu)建以高速公路及普通國省干線公路養(yǎng)護管理部門、路政管理部門、公路經(jīng)營管理單位、公路養(yǎng)護工程企業(yè)為主體的公路交通應(yīng)急搶通保障隊伍，按照路網(wǎng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、地域分布特點，采取全社會范圍內(nèi)的公開招投標的方式擇優(yōu)選擇公路養(yǎng)護工程企業(yè)，并與之簽訂合作合同，明確技術(shù)管理要求、應(yīng)急征用的條件和程序、征用補償?shù)臉藴屎统绦蛞约斑`約責(zé)任等，規(guī)范公路交通應(yīng)急搶通保障行為，保障參與公路交通應(yīng)急搶通保障企業(yè)的利益。

　　省、市公路交通應(yīng)急管理機構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度本預(yù)案4.2.2.2款規(guī)定的本級應(yīng)急救援物資儲備點的各類應(yīng)急物資、機械設(shè)備，由本級應(yīng)急搶通保障隊伍用于公路的應(yīng)急搶險。在發(fā)生Ⅰ級公路突發(fā)事件時，由公路搶通小組統(tǒng)一調(diào)度各類儲備物資和設(shè)備，組織實施跨省的應(yīng)急搶險、救援工作。

　　4.1.2.2公路交通應(yīng)急運輸保障隊伍

　?。?）應(yīng)急運輸保障隊伍

　　地方交通運輸主管部門負責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急運輸保障隊伍建設(shè)工作，按照“平急結(jié)合、分級儲備、擇優(yōu)選擇、統(tǒng)一指揮”的原則在本轄區(qū)內(nèi)建立應(yīng)急運力儲備，選擇達到一定標準的道路客貨運輸企業(yè)，通過協(xié)商簽訂突發(fā)事件運力調(diào)用協(xié)議，明確納入應(yīng)急運力儲備的車輛及其噸（座）位數(shù)、類型、技術(shù)狀況，以及對運輸人員和車輛管理的要求、應(yīng)急征用的條件和程序、征用補償?shù)臉藴屎统绦蛞约斑`約責(zé)任等，通過協(xié)議規(guī)范應(yīng)急運輸保障行為，并保障參與應(yīng)急運輸保障企業(yè)的利益。

　　在發(fā)生特別重大公路突發(fā)事件（Ⅰ級）時，由運輸保障小組負責(zé)協(xié)調(diào)運力調(diào)配，保障各類重點物資、搶險救災(zāi)物資的運輸和人員的疏散。

　?。?）運輸裝備及技術(shù)狀況

　　應(yīng)急運輸保障車輛的技術(shù)等級要求達到二級以上技術(shù)標準，車輛使用年限不超過5年，或行駛里程不超過15萬公里。建立應(yīng)急運輸車輛技術(shù)檔案制度，及時了解和掌握車輛的技術(shù)狀況。應(yīng)急運輸車輛所屬單位負責(zé)保持應(yīng)急運輸儲備車輛處于良好的技術(shù)狀況，并強化應(yīng)急運輸車輛的日常養(yǎng)護與保養(yǎng)工作。

　　地方交通運輸主管部門應(yīng)結(jié)合所轄區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的特征確定相應(yīng)的應(yīng)急運輸裝備，以滿足不同種類的應(yīng)急運輸需求。

　?。?）應(yīng)急運輸人員

　　公路交通應(yīng)急管理機構(gòu)和執(zhí)行應(yīng)急運輸保障單位按照相關(guān)標準確定從事應(yīng)急運輸?shù)娜藛T，包括現(xiàn)場管理人員、駕駛員、押運員和裝卸員。應(yīng)急運輸人員年齡原則上控制在20~55歲之間、身體健康、政治素質(zhì)高、熟悉有關(guān)政策法規(guī)等。

　　應(yīng)急運輸人員在執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)時，由公路交通應(yīng)急管理機構(gòu)統(tǒng)一配發(fā)證件和必要的用品。

　?。?）應(yīng)急運力的備案管理

　　建立相應(yīng)的應(yīng)急運力儲備檔案，包括運力單位、車輛及其噸（座）位數(shù)、類型及人員數(shù)量等，并上報上級公路交通應(yīng)急管理機構(gòu)備案。每年針對儲備運力的技術(shù)狀況、單位及人員變動情況進行審查，對運力儲備及時進行調(diào)整、補充，及時上報上級應(yīng)急管理機構(gòu)更新備案。