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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2010年08月10日

公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

發(fā) 文 號:交公路發(fā)【2009】226號
發(fā)布單位:交通運(yùn)輸部
發(fā)布日期:2009-05-12
實(shí)施日期:2009-05-12

  2.1?應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”)是Ⅰ級公路交通突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu),由交通運(yùn)輸部部長任組長,分管部領(lǐng)導(dǎo)任副組長,交通運(yùn)輸部內(nèi)相關(guān)司局負(fù)責(zé)人為成員。

  日常狀態(tài)下的職責(zé)如下:

 ?。?)審定相關(guān)公路交通應(yīng)急預(yù)案及其政策、規(guī)劃;

 ?。?)審定應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算;

 ?。?)其他相關(guān)重大事項(xiàng)。

  應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)如下:

 ?。?)決定啟動和終止Ⅰ級公路交通突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動;

 ?。?)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)Ⅰ級公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,發(fā)布指揮調(diào)度命令,并督促檢查執(zhí)行情況;

 ?。?)根據(jù)國務(wù)院要求,或根據(jù)應(yīng)急處置需要,指定成立現(xiàn)場工作組,并派往突發(fā)事件現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作;

 ?。?)根據(jù)需要,會同國務(wù)院有關(guān)部門,制定應(yīng)對突發(fā)事件的聯(lián)合行動方案,并監(jiān)督實(shí)施;

 ?。?)當(dāng)突發(fā)事件由國務(wù)院統(tǒng)一指揮時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照國務(wù)院的指令,執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動;

 ?。?)其他相關(guān)重大事項(xiàng)。

  2.2?應(yīng)急工作組

  應(yīng)急工作組在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動Ⅰ級公路交通突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動時自動成立,由交通運(yùn)輸部內(nèi)相關(guān)司局組建,在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急工作組分為八個應(yīng)急工作小組:

 ?。?)綜合協(xié)調(diào)小組:由辦公廳主任任組長,公路局、安全監(jiān)督司分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,辦公廳、公路局、安全監(jiān)督司相關(guān)處室人員組成。負(fù)責(zé)起草重要報(bào)告、綜合類文件;根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和其他應(yīng)急工作組的要求,統(tǒng)一向黨中央、國務(wù)院和相關(guān)部門報(bào)送應(yīng)急工作文件;承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

 ?。?)公路搶通小組:由公路局局長任組長,公路局分管副局長任副組長,公路局相關(guān)處室人員組成。負(fù)責(zé)組織公路搶修及保通工作,根據(jù)需要組織、協(xié)調(diào)跨省應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)度和應(yīng)急機(jī)械及物資調(diào)配;擬定跨省公路繞行方案并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會力量參與公路搶通工作;擬定搶險(xiǎn)救災(zāi)資金補(bǔ)助方案;承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

 ?。?)運(yùn)輸保障小組:由道路運(yùn)輸司司長任組長,道路運(yùn)輸司分管副司長任副組長,道路運(yùn)輸司相關(guān)處室人員組成。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應(yīng)急運(yùn)輸保障工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作;擬定應(yīng)急運(yùn)輸征用補(bǔ)償資金補(bǔ)助方案;承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

  (4)通信保障小組:由科技司司長任組長,辦公廳、通信中心分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,科技司、辦公廳、通信中心相關(guān)處室人員組成。負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作;負(fù)責(zé)電視電話會議通信保障工作;保障交通運(yùn)輸部向地方公路交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)下發(fā)應(yīng)急工作文件的傳真和告知工作;承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

 ?。?)新聞宣傳小組:由政策法規(guī)司司長任組長,政策法規(guī)司分管副司長任副組長,政策法規(guī)司相關(guān)處室人員及新聞辦聯(lián)絡(luò)員組成。負(fù)責(zé)收集、處理相關(guān)新聞報(bào)道,及時消除不實(shí)報(bào)道帶來的負(fù)面影響;按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求,籌備召開新聞發(fā)布會,向社會通報(bào)突發(fā)事件影響及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;負(fù)責(zé)組織有關(guān)新聞媒體,宣傳報(bào)道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡與典型;指導(dǎo)地方應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)新聞發(fā)布工作;承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

  (6)后勤保障小組:由機(jī)關(guān)服務(wù)中心主任任組長,機(jī)關(guān)服務(wù)中心分管副主任任副組長,機(jī)關(guān)服務(wù)中心相關(guān)部門人員組成。負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時后勤服務(wù)保障工作;承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

  (7)恢復(fù)重建小組:由綜合規(guī)劃司司長任組長,公路局、財(cái)務(wù)司、質(zhì)監(jiān)總站分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,綜合規(guī)劃司、公路局、財(cái)務(wù)司、質(zhì)監(jiān)總站相關(guān)處室人員組成。負(fù)責(zé)公路受災(zāi)情況統(tǒng)計(jì),組織災(zāi)后調(diào)研工作;擬定公路災(zāi)后恢復(fù)重建方案并組織實(shí)施;承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

  (8)總結(jié)評估小組:由公路局局長任組長,由其他應(yīng)急工作小組、專家咨詢組、交通運(yùn)輸部直屬科研單位有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)編寫應(yīng)急處置工作大事記;對突發(fā)事件情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進(jìn)行總結(jié)和評估,提出下一步工作建議,并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交總結(jié)評估報(bào)告;承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

  綜合協(xié)調(diào)小組、公路搶通小組、運(yùn)輸保障小組、通信保障小組、后勤保障小組在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定終止Ⅰ級公路交通突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動時自動解散;新聞宣傳小組、恢復(fù)重建小組、總結(jié)評估小組在相關(guān)工作完成后,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布解散。

  2.3?日常管理機(jī)構(gòu)

  交通運(yùn)輸部設(shè)立公路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置中心(以下簡稱“路網(wǎng)中心”),作為國家級公路交通應(yīng)急日常管理機(jī)構(gòu),在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

  日常狀態(tài)下的職責(zé)如下:

  (1)負(fù)責(zé)國家高速公路網(wǎng)、普通國道干線公路、重要客運(yùn)樞紐的運(yùn)行監(jiān)測及有關(guān)信息的收集和處理,向社會發(fā)布公路出行信息;

 ?。?)負(fù)責(zé)與國務(wù)院相關(guān)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和地方交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)、信息上傳與下達(dá)等日常工作;

 ?。?)擬定、修訂與公路交通運(yùn)輸相關(guān)的各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)章制度;

 ?。?)指導(dǎo)地方公路交通應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施;

 ?。?)組織公路交通應(yīng)急培訓(xùn)和演練;

 ?。?)組織有關(guān)應(yīng)急科學(xué)技術(shù)研究和開發(fā),參加有關(guān)的國際合作;

 ?。?)提出年度應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算建議;

 ?。?)參與公路交通應(yīng)急規(guī)劃的編制;

  (9)根據(jù)地方公路交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的請求,進(jìn)行應(yīng)急指導(dǎo)或協(xié)調(diào)行動;

  (10)負(fù)責(zé)督導(dǎo)國家公路交通應(yīng)急物資儲備點(diǎn)建設(shè)與管理;

 ?。?1)承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

  應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)如下:

  (1)負(fù)責(zé)24小時值班接警工作;

 ?。?)負(fù)責(zé)接收、處理應(yīng)急協(xié)作部門預(yù)測預(yù)警信息,跟蹤了解與公路交通運(yùn)輸相關(guān)的突發(fā)事件,及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動Ⅰ級預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動建議;

 ?。?)負(fù)責(zé)收集、匯總突發(fā)事件信息及應(yīng)急工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息,編寫應(yīng)急工作日報(bào);

  (4)根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急工作組的要求,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的具體日常工作,統(tǒng)一向地方公路交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)下發(fā)應(yīng)急工作文件;

  (5)承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

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