3.2.2?應急響應啟動程序
?、窦夗憫獣r,交通運輸部按下列程序和內容啟動響應:
?。?)路網中心提出公路交通突發(fā)事件Ⅰ級應急響應啟動建議;
?。?)應急領導小組在2小時內決定是否啟動Ⅰ級應急響應。如同意啟動,則正式簽發(fā)Ⅰ級應急響應啟動文件,報送國務院,并于24小時內召集面向國務院各相關部門、相關地方交通運輸主管部門的電話或視頻會議,由應急領導小組組長正式宣布啟動Ⅰ級應急響應,并由新聞宣傳小組負責向社會公布Ⅰ級應急響應文件;
?。?)Ⅰ級應急響應宣布后,應急領導小組根據需要指定成立現(xiàn)場工作組,趕赴現(xiàn)場指揮公路交通應急處置工作;
(4)Ⅰ級應急響應宣布后,路網中心和各應急工作組立即啟動24小時值班制,根據本預案2.2.款、2.3款規(guī)定開展應急工作。
各地應急管理機構可以參照Ⅰ級響應程序,結合本地區(qū)實際,自行確定Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級公路交通突發(fā)事件應急響應程序。需要有關應急力量支援時,及時向上一級公路交通應急管理機構提出請求。
3.2.3?信息報送與處理
建立部際信息快速通報與聯(lián)動響應機制,明確各相關部門的應急日常管理機構名稱和聯(lián)絡方式,確定不同類別預警與應急信息的通報部門,建立信息快速溝通渠道,規(guī)定各類信息的通報與反饋時限,形成較為完善的突發(fā)事件信息快速溝通機制。
建立完善部省公路交通應急信息報送與聯(lián)動機制,路網中心匯總上報的公路交通突發(fā)事件信息,及時向可能受影響的?。▍^(qū)、市)發(fā)布,并提供跨區(qū)域出行路況信息服務。
嚴重以上預警信息發(fā)布和應急響應啟動后,事件所涉及的省級公路交通應急管理機構應當將進展情況及時上報路網中心,并按照“零報告”制度,形成每日情況簡報。路網中心及時將進展信息匯總形成每日公路交通突發(fā)事件情況簡報,上報應急領導小組,并通報各應急工作組。
信息報告內容包括:事件的類型、發(fā)生時間、地點、影響范圍和程度、已采取的應急處置措施和成效。
公路交通運輸管理有關單位在發(fā)現(xiàn)或接到社會公眾報告的公路交通突發(fā)事件后,經核實后,應依據職責分工,立即組織調集力量開展應急處置工作,全力控制事態(tài)發(fā)展,并在2小時內向交通運輸主管部門報告。
3.2.4?指揮與協(xié)調
3.2.4.1部省路網協(xié)調與指揮機制
當發(fā)生Ⅱ級以上公路交通突發(fā)事件時,路網中心和事發(fā)地公路交通應急管理機構均進入24小時應急值班狀態(tài),確保部省兩級日常應急管理機構的信息暢通。
建立交通運輸部與相關省份省級交通運輸主管部門之間的定期視頻應急會商機制。
路網中心協(xié)調各省級公路交通應急管理機構,科學實施跨區(qū)域公路網繞行分流措施,同時及時發(fā)布路況信息。
3.2.4.2部門間協(xié)調機制
當發(fā)生Ⅰ級公路交通突發(fā)事件時,交通運輸部與公安部等部門建立協(xié)調機制,按照職責分工,加強協(xié)作,共同開展應急處置工作。同時,指導地方公路交通應急管理機構建立與公安交警的聯(lián)合調度指揮機制,實現(xiàn)路警“聯(lián)合指揮、聯(lián)合巡邏、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合施救”。
3.2.4.3現(xiàn)場指揮協(xié)調機制
現(xiàn)場工作組負責指導、協(xié)調Ⅰ級公路交通突發(fā)事件現(xiàn)場的應急處置工作,并及時收集、掌握相關信息,根據應急物資的特性及其分布、受災地點、區(qū)域路網結構及其損壞程度、天氣條件等,優(yōu)化措施,研究備選方案,及時上報最新事態(tài)和運輸保障情況。
3.2.5?國家應急物資調用
當省級應急物資儲備在數(shù)量、種類及時間、地理條件等受限制的情況下,需要調用國家公路交通應急物資儲備時,由使用地省級公路交通應急管理機構提出申請,經應急領導小組同意,由路網中心下達國家公路交通應急物資調用指令,應急物資儲備管理單位接到路網中心調撥通知后,應在48小時內完成儲備物資發(fā)運工作。
3.2.6?跨省支援
在交通運輸部協(xié)調下,建立省際應急資源互助機制,合理充分利用各省級應急物資儲備和應急處置力量,以就近原則,統(tǒng)籌協(xié)調各地方應急力量支援行動。對于跨省應急力量的使用,各受援地方應當給予征用補償。
3.2.7?應急響應終止程序
?、窦墤表憫K止時,交通運輸部采取如下終止程序:
?。?)?路網中心根據掌握的事件信息,確認公路交通恢復正常運行,公路交通突發(fā)事件平息,向應急領導小組提出Ⅰ級應急響應狀態(tài)終止建議;
?。?)?應急領導小組決定是否終止Ⅰ級應急響應狀態(tài),如同意終止,簽發(fā)Ⅰ級應急響應終止文件,提出應急響應終止后續(xù)處理意見,并在24小時內向國務院及相關部門報送;
(3)?新聞宣傳小組負責向社會宣布Ⅰ級應急響應結束,說明已經采取的措施和效果以及應急響應終止后將采取的各項措施。
Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級應急響應終止程序由各級應急管理機構參照Ⅰ級應急響應終止程序,結合本地區(qū)特點,自行編制。