第一章 總 則
第一條 為了加強電梯安全管理,預防和減少事故,保障人民群眾生命和財產安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》和國務院《特種設備安全監(jiān)察條例》,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內電梯的生產(含制造、安裝、改造、維修、日常維護保養(yǎng))、使用、檢驗檢測及其監(jiān)督檢查等活動,適用本辦法。
本辦法所稱電梯包括乘客電梯、載貨電梯、自動扶梯與自動人行道。
第三條 縣級以上人民政府應當加強對電梯安全管理工作的領導,督促和支持電梯安全監(jiān)督管理部門依法履行監(jiān)督管理職責,及時協(xié)調、解決電梯安全管理中的重大問題。
第四條 縣級以上質量技術監(jiān)督部門(以下稱電梯安全監(jiān)督管理部門)負責本行政區(qū)域內電梯安全監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門依法對電梯安全進行綜合監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府有關部門應當按照各自職責,做好電梯安全管理工作。
第五條 電梯生產、使用單位應當建立健全安全管理制度。電梯生產、使用單位的主要負責人對本單位電梯的安全負責。
第六條 學校、新聞媒體等單位應當開展電梯安全知識和相關法律的宣傳普及工作,倡導文明乘梯,增強安全意識。
第七條 鼓勵推行科學管理方法,提高電梯安全性能管理水平,增強電梯生產、使用單位防范事故的能力。
鼓勵電梯使用單位實行特種設備責任保險,提高事故賠付能力。
第八條 單位和個人有權向電梯安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等部門舉報違反本辦法規(guī)定的行為。
第二章 電梯生產
第九條 電梯生產單位應當依法取得相應資質,從業(yè)人員應當依法取得相應資格證書。
電梯生產單位名稱、地址變更后,應當在30日內向原受理機構提出更換證書申請。
第十條 電梯制造單位應當按照有關規(guī)定對所生產的產品質量和安裝質量負責,并按照安全技術規(guī)范的要求提供相應的隨機文件,保證電梯的配件供應。
第十一條 電梯的安裝、改造、重大維修應當按照有關規(guī)定進行書面告知。
電梯的開箱驗貨、現(xiàn)場勘測等準備工作可以在告知前進行。
第十二條 電梯維護保養(yǎng)單位(以下簡稱維保單位)應當對其日常維護保養(yǎng)的電梯安全性能負責,按照有關安全技術規(guī)范和要求履行下列職責:
?。ㄒ唬┲贫娞莸木S護保養(yǎng)方案,落實安全防護措施;
(二)制定應急救援預案,每半年針對維護保養(yǎng)的各類電梯進行一次應急演練;
(三)電梯發(fā)生困人故障,維修人員應當及時實施救援,市區(qū)內不超過 30分鐘,其他地區(qū)一般不超過 l小時;
(四)建立每部電梯的維護保養(yǎng)檔案,并且長期保存;
(五)協(xié)助使用單位制定電梯的安全管理制度和應急救援預案;
(六)對維護保養(yǎng)的電梯每15日進行一次維護保養(yǎng),每半年進行一次自行檢查;
(七)發(fā)現(xiàn)事故隱患及時告知電梯使用單位,并采取有效措施消除事故隱患,確保電梯安全運行;
(八)對新承擔維護保養(yǎng)的電梯進行安全性能確認。
電梯維護保養(yǎng)收費應當執(zhí)行省價格部門制定的收費標準。
第十三條 電梯安裝、改造、維保單位應當按規(guī)定對本單位電梯作業(yè)人員進行安全教育和技術培訓,建立檔案。檔案保存期限不少于4年。
第三章 電梯使用
第十四 條電梯使用單位包括下列情形:
(一)自行管理的電梯,所有權人為使用單位;
(二)委托物業(yè)服務企業(yè)管理的電梯,物業(yè)服務企業(yè)為使用單位;
(三)新安裝電梯未移交業(yè)主的電梯,項目建設單位為使用單位;
(四)共有產權的電梯,所有權人應當通過書面協(xié)議明確使用單位;
(五)電梯所有權人出租、出借或者以其他方式轉移含有電梯的場所使用權的電梯,可以約定使用人為使用單位;
?。┱鲑Y建設的用于公益性事業(yè)的電梯,其實施管理者為使用單位。
第十五條 使用單位購置的電梯應當符合國家安全技術規(guī)范,不得購置未取得制造許可證的電梯,不得購置或者移裝未經法定檢驗檢測機構安全性能技術評估符合技術規(guī)范的在用電梯。
第十六條 電梯使用單位應當按照規(guī)定到設區(qū)的市級電梯安全監(jiān)督管理部門辦理電梯使用登記手續(xù)。
電梯使用單位應當委托取得維修許可資格的單位進行電梯日常維護保養(yǎng),簽訂日常維護保養(yǎng)合同。
維保單位變更時,使用單位應當持維護保養(yǎng)合同,在新合同生效后30日內到原登記機關辦理變更手續(xù),并且更換維保單位相關標識。
第十七條 電梯使用單位應當根據(jù)電梯安全使用管理需要,配備相應數(shù)量的電梯安全管理人員,并且做好下列電梯日常使用管理工作:
?。ㄒ唬┲贫娞菔褂冒踩芾碇贫龋_展日常巡查;
?。ǘ┰陔娞蒉I廂內、出入口的明顯位置張貼安全注意事項、警示標志和有效的安全使用標志;
(三)保持電梯緊急報警裝置和通話裝置完好,保證聯(lián)絡暢通;
(四)定期對電梯安全管理人員和操作人員進行安全教育和培訓;
(五)按照國家安全技術規(guī)范的要求,建立電梯安全技術檔案;
?。﹨f(xié)助做好電梯檢驗檢測工作;
?。ㄆ撸┲贫☉本仍A案,每年至少進行1次應急救援演練;
?。ò耍﹄娞莩霈F(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的,及時通知維保單位消除故障或者異常情況,對可能危及乘客安全的,應當立即停止電梯的運行;
?。ň牛┏丝捅粶粼陔娞蒉I廂時,及時組織救援;
(十)電梯發(fā)生事故,依法開展事故救援,減少人員傷亡和財產損失,保護事故現(xiàn)場并及時向有關部門報告。
?。ㄊ唬┓?、法規(guī)、規(guī)章或者國家安全技術規(guī)范規(guī)定的其他電梯安全管理工作。
第十八條 醫(yī)用電梯、額定速度大于2.5m/s的觀光電梯,以及按照要求由特種設備作業(yè)人員操作的電梯,應當由持證人員操作。
第十九條 車站、機場、地下通道、商場、體育場館、展覽館等公共聚集場所的電梯,使用單位應當在人流高峰期設置專人開展下列工作:
?。ㄒ唬┬麄靼踩颂葜R、鼓勵文明乘梯行為;
(二)引導乘客有序乘梯;
?。ㄈ头隼稀⒂?、孕、殘人員安全乘梯;
(四)勸阻影響電梯安全運行的不良行為。
第二十條 對需要幫助的老年人、病人、殘疾人、孕婦等行動不便的特殊乘客,電梯使用單位應當及時提供相應的乘梯服務。
第二十一條 對電梯轎廂內部進行裝修的,裝修結束后,電梯使用單位應當通知維保單位進行測試,經測試符合國家相關安全技術規(guī)范要求后方可投入使用。
第二十二條 電梯的更新、改造、重大維修費用依照有關規(guī)定從住宅專項維修資金中列支,資金不足部分或者無住宅專項維修資金的,由電梯所有權人籌集。
電梯的日常維護保養(yǎng)和檢驗檢測等費用由電梯使用單位支付。
第二十三條 電梯每年進行一次定期檢驗。
電梯使用單位應當在電梯安全檢驗合格有效期屆滿前30日向電梯檢驗檢測機構提出定期檢驗申請。
電梯使用單位應當在規(guī)定期限內對電梯定期檢驗中發(fā)現(xiàn)的不合格項目進行整改,并將整改結果書面向電梯檢驗檢測機構反饋。
第二十四條 電梯停用1年以上或者停用期超過下一次定期檢驗日期的,電梯使用單位應當封存電梯并設置警示標志,在15日內到負責該電梯使用登記的電梯安全監(jiān)督管理部門辦理停用手續(xù)。
第二十五條 電梯有下列情形之一的,電梯使用單位應當通知電梯維保單位進行全面檢查和維護保養(yǎng),并申請定期檢驗或者監(jiān)督檢驗:
?。ㄒ唬┌l(fā)生自然災害、火災或者設備事故,可能影響電梯安全性能的;
(二)1年內電梯安全監(jiān)督管理部門接到電梯故障實名舉報3次以上,且經確認存在影響電梯安全運行的;
(三)停用1年以上或者停用期超過下次定期檢驗日期需要重新啟用的。
前款所列情形未經檢驗或者檢驗不合格的電梯,不得使用。