一、適用范圍
本預(yù)案所稱(chēng)電梯事故,是指在本單位使用的電梯突然發(fā)生的、造成或可能造成人身傷亡和財(cái)物損失的文(事故的具體標(biāo)準(zhǔn),按國(guó)家或行業(yè)、地方的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。
二、事故風(fēng)險(xiǎn)分析及危害程度
電梯可發(fā)生如下事故:
(1)由于停電或其他原因造成的電梯困人故障;
(2)由于層切造成的人身傷亡事故;
(3)由于墜落井道造成的人身傷亡事故;
(4)由于電梯電氣系統(tǒng)故障或操作不當(dāng)造成的觸電事故;
(5)其它電梯傷害事故或設(shè)備損壞事故。
三、應(yīng)急處置基本原則
按照安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持防御與救援相結(jié)合的原則,以事故的預(yù)測(cè)、預(yù)防為基礎(chǔ),以對(duì)事故過(guò)程處理的快捷、準(zhǔn)確為核心,以全力保證人身安全為目標(biāo),以建立事故的長(zhǎng)效管理立急處理機(jī)制為根本,以提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,將事故造成的損失和影響降低到最低程度為本原則。
四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
見(jiàn)綜合應(yīng)急預(yù)案
五、預(yù)防與預(yù)警
(一)危險(xiǎn)源監(jiān)控
嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等規(guī)定,并按照要求檢查、整改,不斷完善電梯管理制度。
1.電梯實(shí)行定期檢測(cè)制度:
每年對(duì)電梯進(jìn)行定期檢測(cè),要對(duì)檢測(cè)出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理。
2.加強(qiáng)電梯使用維護(hù)管理:
(1)電梯的使用嚴(yán)格按照《電梯使用規(guī)定》執(zhí)行。
(2)電梯屬于特種設(shè)備,按照有關(guān)規(guī)定聘用具有相關(guān)資質(zhì)的單位進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)。
(3)在電梯維護(hù)保養(yǎng)范圍內(nèi)的隱患和缺陷,由維保單位進(jìn)行處理;在電梯維護(hù)保養(yǎng)范圍外的隱患和缺陷,由公司外委具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。
(4)電梯存在問(wèn)題時(shí),發(fā)現(xiàn)人立即匯報(bào)當(dāng)班設(shè)備技術(shù)部值長(zhǎng),由值長(zhǎng)聯(lián)系相應(yīng)的維保單位進(jìn)行處理。
3.對(duì)電梯加強(qiáng)監(jiān)視:
(1)電梯管理人員要經(jīng)常對(duì)電梯進(jìn)行檢查,對(duì)違反電梯使用規(guī)定的行為有權(quán)進(jìn)行制止,對(duì)存在安全隱患的電梯有權(quán)下令停止使用。
(2)電梯任何安全附件存在問(wèn)題,電梯禁止使用,由當(dāng)班電氣運(yùn)行人員對(duì)電梯進(jìn)行切電。
4.新安裝電梯的注意事項(xiàng):
(1)新安裝的電梯要滿(mǎn)足國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。
(2)嚴(yán)格按照正確的圖紙施工,不準(zhǔn)任意改變?cè)O(shè)備布置。
(3)新安裝的電梯要經(jīng)過(guò)瀘州市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)所監(jiān)檢,并取得檢驗(yàn)報(bào)告、合格證、注冊(cè)登記表后才可投入使用。
(二)預(yù)警行動(dòng)
1.預(yù)警
電廠(chǎng)使用的電梯突然發(fā)生的、造成或可能造成人身傷亡和財(cái)物損失的事故(事故的具體標(biāo)準(zhǔn),按國(guó)家或業(yè)、地方的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行),均作為本預(yù)案的預(yù)警條件,發(fā)觀人應(yīng)及時(shí)向運(yùn)行當(dāng)班值長(zhǎng)報(bào)告。
2.接警
運(yùn)行當(dāng)班設(shè)備技術(shù)部值長(zhǎng)在接到電梯事故報(bào)警后,應(yīng)立即向樓棟人員發(fā)出"現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)”的警告,并向應(yīng)急指揮部報(bào)告。
接警的事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員應(yīng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),辨析事故情況決定啟動(dòng)何級(jí)應(yīng)急預(yù)案,并通知召集各應(yīng)急小組進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備。
3.信息報(bào)告程序
發(fā)生電梯事故時(shí),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定必須向?yàn)o州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和瀘州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局特種設(shè)備安全監(jiān)察處匯報(bào)的,公司應(yīng)及時(shí)向上述部門(mén)報(bào)告。
應(yīng)急值班室值班人員接到電梯事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即問(wèn)應(yīng)急指揮部或辦公室報(bào)告,并做好記錄。
接到發(fā)生電梯事故的報(bào)告后,根據(jù)應(yīng)急指揮指示,應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)人員對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確證,并及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告情況。
一旦出現(xiàn)事故報(bào)告且經(jīng)查實(shí),要立即上報(bào)集團(tuán)公司,且對(duì)事故可能涉及的生產(chǎn)區(qū)域以及周邊的人員進(jìn)行緊急通報(bào),說(shuō)明事故性質(zhì)、采取的防護(hù)措施以及疏散撤離方案。
六、應(yīng)急響應(yīng)
(一)響應(yīng)分級(jí)
按照電梯事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為 ?I、 II 、 III 、 IV 級(jí)響應(yīng)。
1.出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng) I級(jí)響應(yīng)
造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上,且超出企業(yè)自身應(yīng)急處置能力的電梯事故。
2.出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)II 級(jí)響應(yīng)
造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或者50人以上、100人以下中毒(重傷),直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下,且超出企業(yè)自身應(yīng)急處置能力的電梯事故。
3.出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)III級(jí)響應(yīng)
造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或者30人以上、50人以下中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失較大的且超出企業(yè)自身應(yīng)急處置能力的電梯事故。
4.?發(fā)生或者可能發(fā)生一般電梯事故時(shí)啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng)。
(二)響應(yīng)程序
發(fā)生電梯事故由應(yīng)急指揮部指揮救援,并通過(guò)固定電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、對(duì)講機(jī)等上報(bào)公司應(yīng)急指揮部。根據(jù)事故的嚴(yán)重程度,決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)的響應(yīng)。制定施救方案,并安排、聯(lián)系相關(guān)施救人員配備安全防護(hù)用品(防塵、防毒面具;防護(hù)服等)進(jìn)行救援。
根據(jù)電梯位置和情況,采取措施分級(jí)切斷設(shè)備的電源。未確定電源切斷前,施救人員在進(jìn)入事發(fā)區(qū)域時(shí)應(yīng)與電氣設(shè)備保持一定距離,預(yù)防觸電。
七、處置措施
(一)事故報(bào)警和初期處置
1.電梯發(fā)生事故時(shí),發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)迅速將事故信息向設(shè)備技術(shù)部值長(zhǎng)匯報(bào),值長(zhǎng)是應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的指揮員,值長(zhǎng)接到事故報(bào)告時(shí)應(yīng)向報(bào)告人了解以下信息:故障電梯位置、是否困人、困在哪個(gè)樓層、以及其它的重要信息,并做好記錄。
2.設(shè)備技術(shù)部值長(zhǎng)通過(guò)電話(huà)向監(jiān)控室核實(shí)接報(bào)情況是否無(wú)誤。
3.設(shè)備技術(shù)部值長(zhǎng)確認(rèn)情況無(wú)誤后,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),并通知維保單位立即趕到現(xiàn)場(chǎng)。
4.到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后要迅速掌握造成的事故情況,根據(jù)設(shè)備運(yùn)行工況,果斷指揮應(yīng)急救援人員,采取有效措施控制事故擴(kuò)大。
5.具備電梯操作資格的人員攜帶電梯機(jī)房鑰匙、電梯層門(mén)鑰匙、通訊工具和維修工具趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。
(二)電梯故障處置措施
1、甲、乙兩名故漳處理人員分別到達(dá)電梯機(jī)房與電梯轎廂所在樓層。
2、甲:先切斷升降機(jī)主電源,但必須保留轎廂照明。通過(guò)電梯機(jī)房的直線(xiàn)電話(huà)與被困者取得聯(lián)系,告知被困者靜候解救,切勿嘗試自行設(shè)法離開(kāi)。
3、乙:用電梯層門(mén)鑰匙將電梯層門(mén)打開(kāi)約30CM,觀察電梯轎廂所在位置。
4、若轎廂位于平層位置上下60cm范圍內(nèi)時(shí),被困者可順利離開(kāi),可直接打開(kāi)層門(mén)協(xié)助乘客離開(kāi)。
5、若轎廂位于非上述位置時(shí),被困者無(wú)法順利離開(kāi),則需要按以下步驟手動(dòng)盤(pán)車(chē)平層后再將乘客放出。
(1)先安撫乘客情緒,告知正在進(jìn)行解救操作,讓其耐心等待救援。
(2)拆除電梯牽引電機(jī)尾端的保護(hù)罩將專(zhuān)用盤(pán)車(chē)手輪套在電機(jī)軸上。
(3)拆除制動(dòng)電磁鐵的外罩,將松閘手柄扣住制動(dòng)機(jī)構(gòu)。
(4)一人抓住盤(pán)車(chē)手輪,一人慢慢壓下松閘手柄使制動(dòng)機(jī)構(gòu)松開(kāi)。在制動(dòng)機(jī)構(gòu)松開(kāi)的同時(shí)緩慢轉(zhuǎn)盤(pán)車(chē)手輪使轎廂上行或下行。停止轉(zhuǎn)動(dòng)盤(pán)車(chē)手輪應(yīng)使制動(dòng)裝置復(fù)位。必須注意:因轎廂重量不平衡,盤(pán)車(chē)時(shí)手動(dòng)松開(kāi)制動(dòng)裝置時(shí)要十分小心和緩慢,防止產(chǎn)生過(guò)大的加速度而造成失控。
(5)轉(zhuǎn)動(dòng)升降機(jī)構(gòu),當(dāng)鋼纜上的平層標(biāo)志線(xiàn)與升降機(jī)的平層標(biāo)志對(duì)齊時(shí)表示電梯轎廂已經(jīng)平層。此時(shí)應(yīng)將制動(dòng)機(jī)構(gòu)恢復(fù)。
(6)用電梯層門(mén)鑰匙打開(kāi)電梯層門(mén),放出乘客后將層門(mén)恢復(fù)關(guān)閉。
6、由維護(hù)保養(yǎng)單位對(duì)電梯進(jìn)行全面檢查,消除隱患后方可恢復(fù)電源投入運(yùn)行。
(三)電梯困人處置措施
1.接到報(bào)警或發(fā)現(xiàn)有乘客被困在電梯內(nèi),應(yīng)立即通知保安監(jiān)控室,同時(shí)記錄接報(bào)情況和時(shí)間。
2.保安監(jiān)控室接報(bào)后應(yīng)一方面通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)或?qū)χv機(jī)了解電梯困人發(fā)生地點(diǎn)、被困人數(shù)、人員情況、以及電梯所在樓層,另一方面通過(guò)對(duì)講機(jī)向設(shè)備技術(shù)部值長(zhǎng)匯報(bào),聯(lián)系維修單位前往解救。
3.設(shè)備技術(shù)部值長(zhǎng)接報(bào)后,立即親自到場(chǎng)或派員到場(chǎng)與被困乘客取得聯(lián)系,安慰乘客,要求乘客保持冷靜,耐心等待求援。尤其當(dāng)被困乘客驚恐不安或非常急躁,試圖采用撬門(mén)等非常措施逃生時(shí),要耐心告誡乘客不要驚慌和急躁,不要盲目采取無(wú)謂的行動(dòng),以免使故障擴(kuò)大,發(fā)生危險(xiǎn)。注意在這一過(guò)程中,現(xiàn)場(chǎng)始終不能離人,要不斷與被困人員對(duì)話(huà),及時(shí)了解被困人員的情緒和健康狀況,同時(shí)及時(shí)將情況向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
4.設(shè)備技術(shù)部值長(zhǎng)接報(bào)后,應(yīng)立即派人前往現(xiàn)場(chǎng)解救,同時(shí)電話(huà)通知電梯維修公司前來(lái)?yè)屝蕖?/p>
5.若電梯維修公司都無(wú)能力解救或短期時(shí)間內(nèi)解救不了,應(yīng)視情況向公安部門(mén)或消防部門(mén)求助(應(yīng)說(shuō)明求助原因和情況)。向公安、消防部門(mén)求助前應(yīng)征得公司值班領(lǐng)導(dǎo)的同意。
6.在解救過(guò)程中,若發(fā)現(xiàn)被困乘客中有人暈厥、神志昏迷(尤其是老人或小孩),應(yīng)立即通知醫(yī)護(hù)人員到場(chǎng),以便被困人員救出后即可進(jìn)行搶救。
7.被困者救出后,安全部處置人員應(yīng)當(dāng)立即向他們表示慰問(wèn),并了解他們的身體狀況和需要。如被困者自行離去,應(yīng)記錄下來(lái)存檔備案。
8.被困者救出后,應(yīng)立即請(qǐng)電梯維修公司查明故障原因,修復(fù)后方可恢復(fù)正常運(yùn)行。
9.安全部處置人員或當(dāng)班領(lǐng)班應(yīng)詳細(xì)記錄事件經(jīng)過(guò)情況,包括接報(bào)時(shí)間、保安和維修人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間、電梯維修公司通知和到達(dá)時(shí)間、被困人員的解救時(shí)間、被困人員的基本情況、電梯恢復(fù)正常運(yùn)行時(shí)間。若有公安、消防、醫(yī)護(hù)人員到場(chǎng),還應(yīng)分別記錄到場(chǎng)和離開(kāi)時(shí)間、車(chē)輛號(hào)碼;被困人員有傷者的,應(yīng)記錄傷者情況和被送往的醫(yī)院。
10.設(shè)備技術(shù)部值長(zhǎng)應(yīng)詳細(xì)記錄故障發(fā)生時(shí)間、原因、解救辦法和修復(fù)時(shí)間。
(四)突發(fā)停電處置措施
1.在接到停電通知的情況下,設(shè)備技術(shù)部應(yīng)事先將停電線(xiàn)路、區(qū)域、時(shí)間、電梯使用以及安全防范要求等情況通知各部門(mén)和駐港單位,并在主要出入口發(fā)布停電通告;同時(shí),維修單位應(yīng)做好停電前的應(yīng)變工作。
2.在沒(méi)有接到任何通知、突然發(fā)生停電的情況下,維修單位應(yīng)立即確認(rèn)是內(nèi)部故障停電還是外部停電。若系內(nèi)部故障停電,應(yīng)立即派人查找原因采取措施,防止故障擴(kuò)大;若系外部停電,一方面要防止突然來(lái)電引發(fā)事故,一方面致電電力局查詢(xún)停電情況,了解何時(shí)恢復(fù)供電,并將了解的情況進(jìn)行公告。
3.安全部立即會(huì)同維修單位派人分頭前往各樓檢查電梯運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)電梯關(guān)人立即按照電梯困人應(yīng)急預(yù)案施救。
4.安排保安到電梯口維持秩序,保安加強(qiáng)保安措施,嚴(yán)防有人制造混亂。
(五)發(fā)生火災(zāi)處置措施
1.及時(shí)與消防部門(mén)聯(lián)系并報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)。
2.立即將電梯直駛至首層并切斷電源或?qū)㈦娞萃S诨馂?zāi)尚未蔓延的樓層。告誡轎廂內(nèi)乘客保持鎮(zhèn)靜按救援程序?qū)嵤┖螅M織、疏導(dǎo)乘客離開(kāi)轎廂,沿安全通道撤走,將電梯置于“停止運(yùn)行”狀態(tài),用手關(guān)閉廳門(mén)、轎門(mén)、切斷電梯總電源。
3.井道內(nèi)或轎廂發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)即刻停梯疏導(dǎo)乘客撤離,切斷電源,用滅火器進(jìn)行滅火。
4.相鄰建筑物發(fā)生火災(zāi)時(shí),也應(yīng)停梯,以避免因火災(zāi)而停電造成困人故障。
(六)發(fā)生地震時(shí)處置措施
根據(jù)地方人民政府發(fā)布是預(yù)警信息和緊急處理措施,決定電梯是否停止,何時(shí)停止。
1.對(duì)于震級(jí)和強(qiáng)度較大,震前又沒(méi)有發(fā)出臨震的預(yù)報(bào)而突然發(fā)生的地震,一旦有震感應(yīng)就近停梯,乘客離開(kāi)轎廂就近躲避,如乘客被困轎廂內(nèi)則不可自行逃出,保持鎮(zhèn)靜等待救援。
2.地震過(guò)后應(yīng)對(duì)電梯進(jìn)行檢查和試運(yùn)行,正常后方可恢復(fù)使用,檢查:供電系統(tǒng)有無(wú)異常;并道、導(dǎo)軌、轎廂有無(wú)異常;以檢修速度做上下全程運(yùn)行,發(fā)現(xiàn)異常即刻停梯,并使電梯反向運(yùn)行至最高層站停梯,由專(zhuān)業(yè)人員檢查修理,待上下合程運(yùn)行無(wú)異常并多次往返試運(yùn)行后,方可投入使用。
(七)發(fā)生濕水時(shí)處置措施
在遇到臺(tái)風(fēng)、雷暴、洪水等惡劣天氣時(shí),應(yīng)實(shí)施預(yù)防性措施,加強(qiáng)電梯巡視檢查,關(guān)好機(jī)房窗戶(hù)和電梯機(jī)房屋頂或門(mén)窗漏雨而進(jìn)水;底坑因建筑防水層處理不好而滲水;除對(duì)建筑設(shè)施采用堵漏措施外,還應(yīng)采取應(yīng)急措施:當(dāng)?shù)卓觾?nèi)發(fā)現(xiàn)少量進(jìn)水或滲水時(shí),應(yīng)將電梯停在二層以上,終止運(yùn)行,斷開(kāi)總電源。
1.當(dāng)樓層發(fā)生水淹而使井道或底坑進(jìn)水時(shí),應(yīng)將轎廂停于進(jìn)水層站的上二層,停梯斷電,以防止轎廂進(jìn)水。
2.當(dāng)?shù)卓泳阑驒C(jī)房進(jìn)水很多,應(yīng)立即停梯,斷開(kāi)總電源開(kāi)關(guān),防止發(fā)生短路、觸電等事故。
3.發(fā)生濕水時(shí),應(yīng)迅速切斷漏水源,設(shè)法使電氣設(shè)備不進(jìn)水或少進(jìn)水。
4.對(duì)濕水電梯應(yīng)進(jìn)行除濕處理,如采取擦拭、熱風(fēng)吹干、自然通風(fēng)、更換管線(xiàn)等方法。確認(rèn)濕水消除,絕緣電阻符合要求并經(jīng)試梯無(wú)異常后,方可投入運(yùn)行。
5.電梯恢復(fù)運(yùn)行后,詳細(xì)填寫(xiě)濕水檢查報(bào)告,對(duì)濕水原因、處理方法、防范措施記錄清楚并存檔。
八、應(yīng)急保障
根據(jù)公司物資管理規(guī)定,可以對(duì)常用設(shè)備故障備件進(jìn)行儲(chǔ)備,以利事故情況下能夠在最短時(shí)間內(nèi)維修設(shè)備。維保單位提供常用的備品備件,并在事故發(fā)生后提供技術(shù)人員保障。
1.通信與信息保障
應(yīng)急中各部門(mén)應(yīng)急處置人員使用的對(duì)講機(jī)頻道統(tǒng)一調(diào)整為16頻道,聯(lián)系電話(huà)見(jiàn)附件1。
2.應(yīng)急隊(duì)伍及裝備保障
應(yīng)急隊(duì)伍包括專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、值班人員、義務(wù)消防隊(duì)員及外部救援部門(mén)人員。應(yīng)急裝備包括正壓式空氣呼吸器、防毒面具、防塵面具、對(duì)講機(jī)、水帶、防噪耳罩等。