xx港多用途碼頭特種設(shè)備事故專項應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案編號：

頒布日期：2022年11月24日

實施日期：2022年11月24日

xx港務(wù)有限責(zé)任公司編制

2022年11月

特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案發(fā)布令

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(2019年應(yīng)急管理部第2號令)、《四川省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理實施細(xì)則》(川應(yīng)急〔2018〕43號)、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-2020)等相關(guān)規(guī)定，在進(jìn)行本單位事故風(fēng)險評估及應(yīng)急救援資源調(diào)查的基礎(chǔ)上，2021年11月22日編制完成了《xx港務(wù)有限責(zé)任公司xx港多用途碼頭生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，并發(fā)布實施。

現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)督管理辦法》《特種設(shè)備使用管理規(guī)則TSG 08—2017》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》于2022年11月24日補(bǔ)充編制《xx港務(wù)有限責(zé)任公司xx港多用途碼頭特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》，本預(yù)案包含1個綜合應(yīng)急預(yù)案（通用），4個專項應(yīng)急預(yù)案。用于指導(dǎo)xx港多用途碼頭特種設(shè)備安全事故的應(yīng)急救援行動，請本公司下屬各部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。

批準(zhǔn)人(簽章)：

2022年11月24日

第一部分：綜合應(yīng)急預(yù)案

第二部分：專項應(yīng)急預(yù)案

（一）起重設(shè)備事故專項應(yīng)急預(yù)案

（二）場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛事故專項應(yīng)急預(yù)案

（三）電梯安全事故專項應(yīng)急預(yù)案

（四）正面吊運(yùn)機(jī)事故專項應(yīng)急預(yù)案

附件1：公司應(yīng)急救援組織成員表

附件2：公司應(yīng)急救援物資統(tǒng)計表

第一部分?綜合應(yīng)急預(yù)案

1.1總則

1.1.1適用范圍

本預(yù)案適用于xx港多用途碼頭發(fā)生各類安全事故的應(yīng)急救援工作。

1.1.2響應(yīng)分級

按照生產(chǎn)安全事故嚴(yán)重性和緊急程度，根據(jù)公司xx港多用途碼頭生產(chǎn)的實際情況，將公司生產(chǎn)事故分為四級、三級、二級、一級。

表1.1-1xxxx多用途碼頭生產(chǎn)事故響應(yīng)分級表

1.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1.2.1應(yīng)急組織體系

公司應(yīng)急組織體系由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組和現(xiàn)場施救組、治安警戒組、后勤保障組、信息聯(lián)絡(luò)組等4個專業(yè)組組成，如下圖所示。

圖1.2-1 公司應(yīng)急組織體系圖

1.2.2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1.2.2.1公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組成及職責(zé)

(1)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組成

組長：董事長(xx)

副組長：xxxx

成員：

(2)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)組是公司應(yīng)急救援工作的決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)確定公司的應(yīng)急救援原則，落實相應(yīng)救援工作措施，批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案，針對突發(fā)事件的性質(zhì)決定啟動和終止應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)和指揮搶險、發(fā)布信息和組織演練等。

1)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組長

領(lǐng)導(dǎo)組組長作為應(yīng)急救援工作總指揮。對突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作全面負(fù)責(zé)；審定簽發(fā)應(yīng)急救援預(yù)案;決定啟動或解除應(yīng)急救援行動；督促檢查應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)演練情況，應(yīng)急救援物資儲存情況，應(yīng)急救援隊伍建設(shè)及訓(xùn)練情況。

2)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組副組長

應(yīng)急救援副總指揮，在組長缺席時代行總指揮職責(zé)。負(fù)責(zé)組織實施現(xiàn)場救援、事故調(diào)查及處理、后勤保障；組織編寫、審核各種應(yīng)急救援預(yù)案；監(jiān)督應(yīng)急救援隊伍建設(shè)及訓(xùn)練、應(yīng)急物資準(zhǔn)備等的落實情況。

3)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組成員

①根據(jù)應(yīng)急救援指令，制訂現(xiàn)場施救方案及安全防范措施，負(fù)責(zé)具體的現(xiàn)場施救工作；

②及時準(zhǔn)確地向應(yīng)急救援總指揮反饋現(xiàn)場救援工作信息；

③各成員所在部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)卣块T、主管機(jī)關(guān)匯報，對外新聞發(fā)布以及聯(lián)系外界救助；

④按要求儲備應(yīng)急救援所需資金、設(shè)備、物資和器材。

⑤負(fù)責(zé)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因，人員傷亡及有關(guān)損失詳細(xì)情況。收集事故相關(guān)旁證材料，有關(guān)記錄；組織專業(yè)人員分析事故原因，判明責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，寫出調(diào)查報告。

⑥事故涉及外單位時，負(fù)責(zé)糾紛事故調(diào)查處理及訴訟事務(wù)。

1.2.2.2現(xiàn)場施救組組成及職責(zé)

(1)組成

組長：生產(chǎn)作業(yè)部負(fù)責(zé)人(xx)

成員：xx

(2)職責(zé)

按公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組指令實施現(xiàn)場搶險救援，指定專人及時向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組反饋現(xiàn)場救助信息。

1.2.2.3安全警戒組組成及職責(zé)

(1)組成

組長：安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人(xx)

成員：xxxx

(2)職責(zé)：

①負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場秩序維護(hù)，保證現(xiàn)場周圍通道暢通，協(xié)助搶救受傷人員。

②負(fù)責(zé)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因，人員傷亡及有關(guān)損失詳細(xì)情況，收集事故相關(guān)材料和記錄；組織專業(yè)人員分析事故原因，明析責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，寫出調(diào)查報告。

③事故涉及外單位時，負(fù)責(zé)糾紛事故調(diào)查處理及訴訟事務(wù)。

1.2.2.4后勤保障組組成及職責(zé)

(1)組成

組長：辦公室負(fù)責(zé)人(xx)

成員：

(2)職責(zé)：

按應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組要求儲備應(yīng)急救援所需資金、設(shè)備、物資和器材，負(fù)責(zé)運(yùn)送傷員，聯(lián)系醫(yī)院，辦理工傷賠付，對外聯(lián)系救助單位，將事故損失降到最低。

1.2.2.5信息聯(lián)絡(luò)組組成及職責(zé)

(1)組成

組長：科技信息部負(fù)責(zé)人(xx)

成員：xx等

(2)職責(zé)：

負(fù)責(zé)和上級主管部門、地方應(yīng)急辦、消防、公安、醫(yī)院等單位的聯(lián)絡(luò)工作。

1.3應(yīng)急響應(yīng)

1.3.1信息報告

1.3.1.1信息接報

(1)企業(yè)內(nèi)部接報

事故第一發(fā)現(xiàn)人→立即口頭或電話通告班長或現(xiàn)場值班主管(副主管)→班長或現(xiàn)場值班主管→馬上報告部門經(jīng)理，部門經(jīng)理認(rèn)為事故較大，必須立即電告安全環(huán)保部→由安全環(huán)保部報告公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組長或副組長及應(yīng)急聯(lián)絡(luò)組。

公司應(yīng)急聯(lián)絡(luò)組應(yīng)及時通知公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組各有關(guān)人員。有關(guān)應(yīng)急救援人員的手機(jī)實行24小時開機(jī)，發(fā)生緊急情況時通過手機(jī)或固定電話傳達(dá)有關(guān)應(yīng)急命令。通信不暢或電話無法聯(lián)系時，可以人工傳達(dá)事故應(yīng)急情況及通知有關(guān)人員實施應(yīng)急行動。

火警電話:119；醫(yī)療急救電話:120；

公司24小時應(yīng)急值班電話：

注：非正常工作時間，事故第一發(fā)現(xiàn)人可以直接電告安全環(huán)保部值班安全員，由值班安全員立即向安全環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo)報告；

在事故緊急情況下，事故第一發(fā)現(xiàn)人可直接報告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組長或副組長。

(2)向本單位以外的有關(guān)部門和單位的通報事故信息

1)根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》, 公司發(fā)生（二級、一級）生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故，公司董事長或受托副總指揮在接到事故信息報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)報告應(yīng)政府急管理部門和（集團(tuán)）公司通報事故信息。

公司發(fā)生二級響應(yīng)以上生產(chǎn)安全事故，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組接到事故信息報告后于1小時內(nèi)向自貿(mào)區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局及消防部門報告。發(fā)生一級響應(yīng)以上生產(chǎn)安全事故，公司在依照前款規(guī)定報告的同時，應(yīng)在1小時內(nèi)報告市應(yīng)急管理局。中毒和窒息事故還應(yīng)報告瀘州市衛(wèi)生健康委員會，特種設(shè)備事故還應(yīng)報市場監(jiān)督管理局。

1)報告事故信息，應(yīng)包括下列內(nèi)容：

①事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況；

②事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；

③事故的簡要經(jīng)過(包括應(yīng)急救援情況)；

④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；

⑤已經(jīng)采取的措施；

⑥其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。

2)使用電話快報，應(yīng)包括下列內(nèi)容：

①事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)；

②事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)；

③事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))。

事故具體情況暫時不清楚的，負(fù)責(zé)事故報告的單位可以先報事故概況，隨后補(bǔ)報事故全面情況。事故信息報告后出現(xiàn)新情況的，公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定及時續(xù)報。較大涉險事故每日至少續(xù)報1次；自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)于當(dāng)日續(xù)報。

1.3.1.2信息處置與硏判

公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組在接到事故信息后，應(yīng)立即召集會議進(jìn)行處置和研判：

(1)明確響應(yīng)啟動的程序和方式，根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級明確的條件，由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組作出相應(yīng)啟動的決策部署，或者依據(jù)事故信息是否達(dá)到相應(yīng)啟動的條件自動啟動。

(2)若未達(dá)到響應(yīng)啟動條件，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)作出預(yù)警啟動的決策，做好相應(yīng)準(zhǔn)備，實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。

(3)響應(yīng)啟動后，應(yīng)注意跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處置需求，及時調(diào)整響應(yīng)級別，避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。

1.3.2預(yù)警

1.3.2.1事故預(yù)警信息的收集

①事故信息(尤其是夜間)通過公司應(yīng)急值班電話收集：

公司24小時應(yīng)急值班電話：

②由各單位值班安全員及生產(chǎn)作業(yè)部值班人員負(fù)責(zé)加強(qiáng)對危險源(重點(diǎn)是危險貨物區(qū)、糧倉和13臺起重設(shè)備等)的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并處理。

③公司明確了相關(guān)的責(zé)任人員。同時，公司制定有較完善的各項安全管理制度、安全操作規(guī)程強(qiáng)化對危險源進(jìn)行管理。

④通過外部渠道獲取事故預(yù)警信息

政府通過新聞媒體公開發(fā)布的預(yù)警信息；政府主管部門的預(yù)警信息；其他周邊企業(yè)通報的預(yù)警信息。

1.3.2.2預(yù)警條件及級別的劃分

事故預(yù)警級別分為四級，根據(jù)以下條件確定：

(1)四級預(yù)警：崗位依靠自身力量可以處置的事故，通報班組負(fù)責(zé)人。

(2)三級預(yù)警：班組依靠自身力量可以處置的事故，通報部門主要負(fù)責(zé)人。

(3)二級預(yù)警：依靠本部門救援力量可以處置的事故，通報公司主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。

(4)一級預(yù)警：由公司進(jìn)行處置，必要時需請求外部支援的事故。

事故預(yù)警的分級啟動條件：

(1)可由崗位進(jìn)行處理的輕微損失安全隱患，啟動四級預(yù)警；

(2)可由班組進(jìn)行處理的一次事故無人受傷，5000元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的安全隱患，啟動三級預(yù)警；

(3)可由部門進(jìn)行處理的造成1人以上輕傷、3萬元以上、30萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的安全隱患，啟動二級預(yù)警；

(4)需舉全公司之力進(jìn)行處理，甚至需要請求外部支援處理的發(fā)生一次性重傷或死亡1人及以上、直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上的安全隱患，啟動一級預(yù)警。

(注：本公司事故分級定義參見前面表1.1-1。)

1.3.2.3預(yù)警的發(fā)布

預(yù)警的方式：以電話通知為主。

預(yù)警信息發(fā)布程序：對已發(fā)生的突發(fā)事件信息，在通過應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)預(yù)警后，按照從班組到公司逐級發(fā)布的程序進(jìn)行。

明確作出預(yù)警啟動后應(yīng)開展的響應(yīng)準(zhǔn)備工作 ,包括隊伍、物資、裝備、后勤及通信等內(nèi)容。

1.3.2.4預(yù)警解除

預(yù)警發(fā)布后，若發(fā)生該級事故預(yù)警的條件已不再存在，則由宣布預(yù)警的機(jī)構(gòu)(公司、部門或班組) 宣布解除。

1.3.3響應(yīng)啟動

(1)?響應(yīng)分級

根據(jù)公司瀘州港多用途碼頭的實際情況，將公司生產(chǎn)事故分為四級、三級、二級、一級。公司生產(chǎn)事故響應(yīng)分級表見表1.1-1。

(2)響應(yīng)程序

①事故發(fā)生后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組成員趕赴事故現(xiàn)場，迅速、有效地實施前期處置工作，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生事故(事件)發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。各相關(guān)應(yīng)急小組立即響應(yīng)，根據(jù)事故應(yīng)急響應(yīng)程序開展應(yīng)急搶險（見圖1.3-1應(yīng)急響應(yīng)程序圖）。

②有關(guān)應(yīng)急人員在現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動。

③應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情，事故有擴(kuò)大趨勢時，及時采取緊急處置措施和擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。

④現(xiàn)場應(yīng)急救援人員根據(jù)需要，攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備、應(yīng)急救援物資器材等。

⑤應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：公司與政府建立應(yīng)急互動機(jī)制，確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施；根據(jù)公司制訂的應(yīng)急預(yù)案，在公司發(fā)生特別重大事故時，應(yīng)指定專人對周邊群眾進(jìn)行有效通知和疏散、轉(zhuǎn)移。根據(jù)當(dāng)時的氣象條件明確疏散、轉(zhuǎn)移、安置的方式、范圍、路線、程序；指定相關(guān)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)實施疏散、轉(zhuǎn)移；啟用應(yīng)急避難所。請求有關(guān)機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作；負(fù)責(zé)治安管理。應(yīng)急響應(yīng)程序參見下“圖1.3-1應(yīng)急響應(yīng)程序圖”。

圖1.3-1應(yīng)急響應(yīng)程序圖

1.3.4應(yīng)急處置

1.3.4.1事故搶險救援的基本原則

(1)堅持救人第一，防止災(zāi)害擴(kuò)大的原則。

(2)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)決策的原則。

(3)堅持信息暢通、協(xié)同應(yīng)對的原則。

(4)堅持保護(hù)環(huán)境，減少污染的原則。

(5)在救援過程中，有關(guān)單位和人員應(yīng)考慮妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)。任何人不得以救援為借口，故意破壞事故現(xiàn)場，毀滅相關(guān)證據(jù)。

1.3.5應(yīng)急支援

當(dāng)二級響應(yīng)事故存在失控可能，需啟動一級響應(yīng)時，由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長或副組長按信息報告流程規(guī)定報告屬地政府應(yīng)急管理部門、區(qū)或市應(yīng)急管理部門，請求政府部門支援。

政府應(yīng)急指揮組織機(jī)構(gòu)趕到現(xiàn)場后，現(xiàn)場指揮權(quán)應(yīng)立即移交政府，并服從政府統(tǒng)一指揮。

1.3.6響應(yīng)終止

當(dāng)事故現(xiàn)場得到有效控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確定次生、衍生的事故隱患消除后，經(jīng)過公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)后，應(yīng)急救援結(jié)束。事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長通知公司各相關(guān)部門，事故危險已解除。若由上級政府指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急指揮，則由上級政府指揮機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急結(jié)束。

涉及周邊社區(qū)及人員疏散的，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)向市、區(qū)有關(guān)部門報告，由市、區(qū)有關(guān)部門確認(rèn)后，宣布解除危險。

事故應(yīng)急結(jié)束后，由公司安全環(huán)保部進(jìn)行相關(guān)的工作總結(jié)。

1.4后期處置

1.4.1 善后處置

公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組安排有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)組織善后處置工作。善后處置工作包括人員安置、補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項。污染物的收集、清理及處理按照國家相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)執(zhí)行，由公司后勤保障組牽頭負(fù)責(zé)處理。

公司生產(chǎn)的恢復(fù)按照快速、安全的原則，確保以后生產(chǎn)過程的安全和順利進(jìn)行。

由現(xiàn)場施救組、后勤保障組人員負(fù)責(zé)滅火、泄漏、搶險后事故現(xiàn)場保護(hù)，保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)，等待事故調(diào)查人員取證。

1.4.2 保險賠付

事故發(fā)生后，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組通知保險機(jī)構(gòu)在保險責(zé)任范圍內(nèi)要及時對應(yīng)急救援人員、受災(zāi)人員和受損財產(chǎn)進(jìn)行賠付。

1.4.3 調(diào)查總結(jié)

重大事故災(zāi)難由區(qū)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部或區(qū)政府授權(quán)的部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查；較大事故災(zāi)難由區(qū)人民政府或區(qū)政府授權(quán)的部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查，必要時由區(qū)直接調(diào)查處理。公司輕傷事故發(fā)生后由企業(yè)自行組織調(diào)查；重傷事故應(yīng)由上級部門調(diào)查，經(jīng)授權(quán)后企業(yè)可以組織調(diào)查：一般死亡事故由區(qū)應(yīng)急管理局組織調(diào)查。應(yīng)急救援工作結(jié)束后，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組對事故的搶險救援工作進(jìn)行全面評估和總結(jié)，并在一周內(nèi)向區(qū)應(yīng)急管理部門書面報告。

主要內(nèi)容包括：事故的基本情況、接報和搶險過程、搶救組織指揮、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況、搶險各階段采取的主要措施、搶險效果、遇到的問題和解決辦法、經(jīng)驗教訓(xùn)及改進(jìn)的措施和建議。

1.5應(yīng)急保障

1.5.1通信與信息保障

公司各部門、崗位之間建立有健全的有線、無線等多種手段相結(jié)合的基礎(chǔ)應(yīng)急通信系統(tǒng)，保障文字、聲音和圖像等信息傳輸，確保事故現(xiàn)場與公司應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)暢通。

1.5.2應(yīng)急隊伍保障

公司建立有應(yīng)急救援隊伍共43人，包括現(xiàn)場施救組、治安警戒組、后勤保障組、信息聯(lián)絡(luò)組等4個專業(yè)組。該應(yīng)急救援隊伍是公司應(yīng)急救援的核心成員。公司現(xiàn)有職工人數(shù)為218人，視發(fā)生事故時的實際需要情況，隨時可以抽調(diào)在崗人員參加應(yīng)急救援工作。

1.5.3物資裝備保障

公司各專業(yè)應(yīng)急隊伍按規(guī)定配備應(yīng)急裝備和設(shè)施，應(yīng)急救援所需器材按要求交有關(guān)部門負(fù)責(zé)保管維護(hù)。

應(yīng)急物資裝備詳見附件2?。

1.5.4其他保障

(1)醫(yī)療保障和消防依托：

①公司依托當(dāng)?shù)蒯t(yī)院，以組織實施應(yīng)急醫(yī)療救治工作和各項預(yù)防控制措施，支援現(xiàn)場應(yīng)急救治工作。公司已與就近的醫(yī)機(jī)構(gòu)-區(qū)第二人民醫(yī)院，簽訂有應(yīng)急救援協(xié)議。

②消防依托

可依托xx市消防應(yīng)急支隊魚塘特勤中隊等多家消防機(jī)構(gòu)(見下表)。

表1.5-1消防支持、醫(yī)療救護(hù)單位距離及電話表

(2)救援人員安全保障：

現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)出事故現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定。公司應(yīng)急指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備，采取以下安全防護(hù)措施：

根據(jù)事故災(zāi)難特點(diǎn)和性質(zhì)，制定人員安全防護(hù)的必要措施；

②決定應(yīng)急狀態(tài)下公眾疏散和轉(zhuǎn)移的方式、程序、范圍、路線；

③開辟應(yīng)急辟難場所；

④落實救援人員和公眾醫(yī)療救治措施；

⑤落實治安管理措施。

(3)人員防護(hù)和生活保障：做好受災(zāi)員工和群眾的基本生活保障工作。應(yīng)急救援人員應(yīng)配備符合救援要求的安全防護(hù)裝備，嚴(yán)格按照救援程序開展救援工作，確保安全。

(4)經(jīng)費(fèi)保障：公司做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備，公司應(yīng)急搶險救援的經(jīng)費(fèi)不受資金計劃的限制。

應(yīng)急救援工作(救援物資増?zhí)怼⑴嘤?xùn)和演練等)所需經(jīng)費(fèi)由公司安全環(huán)保部提出預(yù)算，經(jīng)公司董事長批準(zhǔn)后從公司財務(wù)費(fèi)用中列支。

(5)公司有關(guān)技術(shù)資料存放在公司設(shè)備技術(shù)部辦公室中。

第二部分?專項應(yīng)急預(yù)案

起重設(shè)備事故專項應(yīng)急預(yù)案

2.1.1適用范圍

2.1.1.1適用范圍

本專項應(yīng)急預(yù)案適用于xx公司多用途碼頭起重機(jī)各類事故的應(yīng)急處置。

2.1.1.2事故風(fēng)險分析

(1)事故類型

本預(yù)案所稱起重機(jī)系指本公司碼頭所使用的橋門式起重機(jī)(共有各種型號13臺)。

起重機(jī)械常見傷害事故有擠壓、撞擊、鉤掛、墜落、出軌、倒塌、傾翻、折斷、觸電等。

事故發(fā)生地點(diǎn)：碼頭各個貨場及5個泊位起重機(jī)工作區(qū)域。

(2)危害程度分析

釀成起重機(jī)械傷害事故的原因主要有操作因素、設(shè)備因素和環(huán)境因素，除此之外，還有吊運(yùn)物件因素和吊運(yùn)方案因素等。

1)操作因素

①起吊方式不當(dāng)，捆綁不牢造成的脫鉤，起重物散落或擺動傷人。

②違反操作規(guī)程，如超載起吊、人員處于危險區(qū)工作等造成的傷亡和設(shè)備損壞，起重機(jī)司機(jī)不按規(guī)定使用超載限制器、限位器、制動器或不按規(guī)定歸位、錨定造成的超載、過卷揚(yáng)、出軌、傾翻等事故。

③指揮不當(dāng)，動作不協(xié)調(diào)造成的碰撞等。

2)設(shè)備因素

①吊具失效，如吊鉤、抓斗、夾具、鋼絲繩等損壞造成的重物墜落。

②起重設(shè)備的操縱系統(tǒng)失靈或安全裝置失效而引起的事故，如制動裝置失靈而造成重物的沖擊或夾擠。

③構(gòu)件強(qiáng)度不夠?qū)е碌氖鹿省?/p>

④電氣設(shè)備損壞造成的觸電事故。

3)環(huán)境因素

①因雷電、陣風(fēng)、地震等強(qiáng)自然災(zāi)害造成的倒塌、傾翻等起重設(shè)備事故。

②因場地?fù)頂D、雜亂造成的碰撞、擠壓事故。

③因亮度不夠或遮擋視線造成的碰撞事故等。

4)吊運(yùn)物件因素

構(gòu)建制作質(zhì)量差、設(shè)計差錯。

5)吊運(yùn)方案因素

①準(zhǔn)備工作不細(xì)。措施不力、交底不清。

②安全措施不細(xì)不清。

③技術(shù)管理混亂。

以上起重機(jī)械事故，均可能對員工造成重大人身傷害和企業(yè)財產(chǎn)重大損失。

2.1.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

見綜合應(yīng)急預(yù)案。

2.1.3響應(yīng)啟動

2.1.3.1響應(yīng)分級

事故預(yù)警分級：

本碼頭起重設(shè)備事故預(yù)警級別分為四級，根據(jù)以下條件確定：

(1)四級預(yù)警：依靠崗位可以處置的較小起重設(shè)備事故(輕傷、設(shè)備故障等)；

(2)三級預(yù)警：依靠作業(yè)班組可以處置的較小起重設(shè)備事故(輕傷、設(shè)備故障等)；

(3)二級預(yù)警：依靠部門力量可以處置的一般起重事故；

(4)一級預(yù)警：需依靠公司自身可以處置的較大起重設(shè)備事故或需外部救援的重大起重設(shè)備事故。

事故預(yù)警的分級啟動條件：如上述。

預(yù)警信息發(fā)布程序：對已發(fā)生的突發(fā)事故信息，在通過領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)預(yù)警后，按照從班組到公司逐級發(fā)布的程序進(jìn)行。

2.1.3.2響應(yīng)程序

當(dāng)發(fā)生起重設(shè)備事故時，按下列程序報告：

(1)事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人立即向當(dāng)班負(fù)責(zé)人報告，并盡可能阻止事故的蔓延擴(kuò)大。

(2)當(dāng)班負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向車間領(lǐng)導(dǎo)報告，報告內(nèi)容包括事故發(fā)生地點(diǎn)、時間、人員及財產(chǎn)損失情況等。

(3)部門負(fù)責(zé)人視事故的嚴(yán)重程度，若判斷本部門不能處理，應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)組組長或副組長，由領(lǐng)導(dǎo)組組長(或副組長)根據(jù)事故性質(zhì)決定是否啟動緊急預(yù)案。

若須立即啟動公司級應(yīng)急救援，由后勤保障組組用最快速度通知領(lǐng)導(dǎo)組成員趕到現(xiàn)場，進(jìn)入相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)。4個專業(yè)組依據(jù)職責(zé)分工履行各自所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，迅速、有效地開展救援處理工作。

2.1.3.3事故報警

事故的一般報警程序如下：

(1)正常工作時間：

事故第一發(fā)現(xiàn)人→立即通告班長→班長馬上報告部門經(jīng)理→部門經(jīng)理認(rèn)為事故較大，必須立即電告安全環(huán)保部→由安全環(huán)保部報告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組長或副組長。

(2)非正常工作時間或事故緊急

事故第一發(fā)現(xiàn)人→立即電告安全環(huán)保部值班安全員(電話2270546)→值班安全員立即向安全環(huán)部領(lǐng)導(dǎo)報告，在情況緊急時，可直接報告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組長或副組長。

公司24小時事故應(yīng)急值守電話：

2.1.3.4應(yīng)急措施啟動及擴(kuò)大應(yīng)急程序

依靠公司力量已不能處理的一級事故，啟動擴(kuò)大應(yīng)急程序，請求外部支援。

2.1.4 應(yīng)急處置措施

2.1.4.1事故（隱患）現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)初期時的應(yīng)急處置

公司應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際出現(xiàn)的事故（隱患）現(xiàn)象，參照起重設(shè)備維修使用說明書中的故障排除和緊急情況處置條款執(zhí)行，以切斷事故發(fā)展的鏈條，使突發(fā)危險從事故的臨界狀態(tài)回復(fù)到正常狀態(tài)。

應(yīng)根據(jù)事件類型立即采取相應(yīng)的處理措施，如切斷危險電源、轉(zhuǎn)移或阻擋墜落的物料傷人、受威脅人員的撤離、現(xiàn)場隔離等。

2.1.4.2起重設(shè)備事故的處置措施

(1)人員高處墜落時的緊急處置

1)現(xiàn)場警戒和隔離

根據(jù)現(xiàn)場人員狀況和數(shù)量，警戒和隔離適當(dāng)區(qū)域，同時應(yīng)注意保證緊急救援的通道暢通，避免墜落傷害繼續(xù)擴(kuò)大和圍觀人員妨礙現(xiàn)場救援工作。

2)現(xiàn)場搶險救出傷員

在采取必要的防護(hù)措施下，現(xiàn)場指揮人員根據(jù)人員墜落情況，搶險、搶修組人員，用相應(yīng)的工具、設(shè)備和手段，盡快搶救出墜落的傷員。

3)醫(yī)療救護(hù)人員現(xiàn)場施救和送救傷員。

4)搶險必須由經(jīng)過演練和專業(yè)培訓(xùn)取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書的專業(yè)人員進(jìn)行，搶險時必須穿戴必要的防護(hù)用品（安全帽、防護(hù)服、防滑鞋等）。

5)現(xiàn)場指揮人員可用擴(kuò)音器（或話筒）實施統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動。

(2)起重機(jī)倒塌的緊急處置

1)現(xiàn)場警戒和隔離

根據(jù)現(xiàn)場情況，對現(xiàn)場進(jìn)行警戒和隔離，并保證救援通道暢通，避免墜落物傷害繼續(xù)擴(kuò)大和無關(guān)人員影響現(xiàn)場救援工作。

2)緊急通知危險區(qū)域以內(nèi)的人員撤離和疏散

現(xiàn)場施救組用有效的通信手段（擴(kuò)音器、話筒等）立即通知現(xiàn)場危險區(qū)域以內(nèi)的人員，及時組織疏散和撤離危險區(qū)域以內(nèi)的人員。

3)緊急搶險救出傷員。

由搶險組專業(yè)搶險人員利用必要的設(shè)備設(shè)施（起重機(jī)、叉車、氣割機(jī)、千斤頂?shù)龋┮崎_倒塌物體搜救受傷人員。

4)后勤保障組運(yùn)送急救傷員。

5)搶險救人時，現(xiàn)場應(yīng)有技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo)，先切斷危險電源、水源、氣源，撤離易燃易爆危險品，并由指揮人員統(tǒng)一指揮，在搶救的同時，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場的危險狀況（空中物品、電纜、電線、銳器、火源等）進(jìn)行監(jiān)控，確保施救人員的安全。

6)搜救傷員時，如使用大型機(jī)械設(shè)備，應(yīng)盡量避免對傷員造成二次傷害。

(3)起重機(jī)碰撞擠壓的緊急處置

起重機(jī)在維修、吊裝及運(yùn)行過程中碰撞擠壓作業(yè)人員時：

1)立即停機(jī)或?qū)嵤┓聪蜻\(yùn)行操作，應(yīng)急救援現(xiàn)場安排專人監(jiān)護(hù)空中物品或吊具，后勤保障人員采取防護(hù)措施。

2)搶險人員穿戴必需防護(hù)用品（安全帽、防滑鞋等），進(jìn)入危險區(qū)域救出傷員，若傷員擠壓在物件中無法脫身，應(yīng)采取其他必要的手段（叉車、氣割機(jī)、千斤頂?shù)龋嵤┚仍?/p>

3)后勤保障組負(fù)責(zé)救護(hù)和運(yùn)送傷員。

(4)吊具或吊物傷人的緊急處置

1)現(xiàn)場警戒和隔離。根據(jù)現(xiàn)場情況，消防治安組對現(xiàn)場進(jìn)行警戒和隔離，并保證救援通道暢通，避免墜落物傷害繼續(xù)擴(kuò)大和無關(guān)人員影響現(xiàn)場救援工作。

2)緊急通知危險區(qū)域以內(nèi)的人員撤離和疏散。通信救護(hù)組用有效的通信手段（擴(kuò)音器、話筒等）立即通知現(xiàn)場危險區(qū)域內(nèi)的人員，及時組織疏散和撤離危險區(qū)域內(nèi)的人員。

3)緊急搶險救出傷員。

4)由搶險專業(yè)搶險人員利用必要的設(shè)備設(shè)施（起重機(jī)、叉車、氣割機(jī)、千斤頂?shù)龋┮崎_倒塌物件搜救受傷人員。

5)后勤保障組運(yùn)送急救傷員。

6)搶險救人時，現(xiàn)場應(yīng)有技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo)，先切斷危險電源、水源、氣源，撤離易燃易爆危險品，如果已發(fā)生燃、爆事故，應(yīng)同時組織消防組進(jìn)行消防工作，注意著火的油和熔融狀態(tài)下的鋼（鐵）水禁止用水來滅火。在搶救的同時，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場的危險狀況（空中物品、電纜、電線、銳器、火源等）進(jìn)行監(jiān)控，確保施救人員的安全。

7)對傷員的搶救參見“第三部分：“傷害事故現(xiàn)場處置方案”。

2.1.5 應(yīng)急保障

見綜合應(yīng)急預(yù)案1.5節(jié)。

2.1.6 注意事項

(1)應(yīng)急救援人員在各種情況下的自救和互救措施：

①高處墜落：避免盲目移動造成二次傷害，按壓住受傷害部位的主要動脈血管，防止大出血發(fā)生。

②被困高處：迅速用安全帶固定在安全位置，尋找安全撤離途徑離開被困地。

③觸電：切斷總電源，迅速用絕緣物移開漏（導(dǎo)）電物體。

④擠壓碰撞、吊具（物）墜落砸傷：用支撐物擋住擠壓物防止繼續(xù)壓緊，對人體重要部位進(jìn)行防壓保護(hù)。

⑤火災(zāi)、有害介質(zhì)環(huán)境：迅速佩帶專業(yè)防毒面具或用濕毛巾捂住口鼻，彎腰低行，向上風(fēng)口方向撤離危害環(huán)境。

⑥其他互救措施：如人工呼吸等。

(2)創(chuàng)傷急救注意事項：

①創(chuàng)傷急救原則上是先搶救，后固定，再搬運(yùn)，

②注意采取措施，防止傷情加重或感染。

③需要送醫(yī)院救治的，應(yīng)立即做好保護(hù)傷員措施后送醫(yī)院救治，搶救前先使傷員安靜躺平，判斷全身情況和受傷程度，如有無出血、骨折和休克等。

④外部出血立即采取止血措施，防止失血過多而休克。外觀無傷，但呈現(xiàn)休克狀態(tài)，神志不清或昏迷者，要考慮胸腹部內(nèi)臟或腦部受傷的可能性。

⑤為防止傷口感染，應(yīng)用清潔布片覆蓋。救護(hù)人員不得用手直接接觸傷口，更不得在傷口內(nèi)填塞任何東西或隨便用藥，搬運(yùn)時應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上，腰部束在擔(dān)架上，防止跌下。平地搬運(yùn)時傷員頭部在后，上樓、下樓、下坡時頭部在上。搬運(yùn)中應(yīng)嚴(yán)密觀察傷員，防止傷情突變。

⑥若傷勢較重或傷勢不明，為防止二次傷害，應(yīng)對傷者受傷部位進(jìn)行簡單止血處理后等待醫(yī)護(hù)人員救護(hù)。

場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛事故專項應(yīng)急預(yù)案

一、適用范圍

本專項應(yīng)急預(yù)案適用于xx公司多用途碼頭使用場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛（叉車）突然發(fā)生的，造成或可能造成人身安全和財物損失的事故。適用于叉車傷害事故應(yīng)急處理

二、事故風(fēng)險分析

（1）事故類型

本預(yù)案所稱場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛指本公司碼頭所使用的叉車（共有各種型號9臺）。

叉車常見傷害事故有貨叉貨物墜落、撞擊、擠壓、傾翻、灼燙。

（2）危害程度分析

釀成叉車傷害事故的原因主要有操作因素、設(shè)備因素和環(huán)境因素，除此之外，還有叉運(yùn)物件因素和叉運(yùn)方案因素等。

1)操作因素

①叉載方式不當(dāng)，貨物重心偏離，叉載物散落或傾落傷人。

②違反操作規(guī)程，如超重叉載、叉車運(yùn)行時輔助人員處于視線盲區(qū)工作等造成的傷亡，叉車司機(jī)不按規(guī)定使用行車、駐車制動裝置。?叉車運(yùn)行或未完全冷卻打開冷卻水箱造成燙傷。

③指揮不當(dāng)，操作不當(dāng)、誤操作造成的碰撞等。

2)設(shè)備因素

①罩殼打開后由于意外關(guān)閉造成傷害，無設(shè)置意外關(guān)閉裝置。

②傳動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、電源緊急切斷裝置、叉車載荷裝卸控制裝置、水氣油電等儀表、限速裝置、自鎖裝置等故障。

③構(gòu)件強(qiáng)度不夠?qū)е碌氖鹿省?/p>

④潮濕雨天裝卸維修蓄電池的觸電事故。

3)環(huán)境因素

①因雷電、陣風(fēng)、地震等強(qiáng)自然災(zāi)害造成的倒塌、傾翻等。

②因場地?fù)頂D、雜亂造成的碰撞、擠壓事故。

③因亮度不夠或遮擋視線造成的碰撞事故等。

4)叉運(yùn)物件因素

構(gòu)件制作質(zhì)量差、設(shè)計差錯。

5)叉運(yùn)方案因素

①準(zhǔn)備工作不細(xì)。措施不力、交底不清。

②安全措施不細(xì)不清。

③技術(shù)管理混亂。

以上叉車事故，均可能對員工造成重大人身傷害和企業(yè)財產(chǎn)重大損失。人員受傷(尤其是重傷者)若不及搶救及處置，可導(dǎo)致傷殘甚至死亡。

三、應(yīng)急處置原則

事故應(yīng)急處置應(yīng)堅持一下原則：

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)分工、反應(yīng)及時、措施果斷、依據(jù)科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。

（二）以人為本，最大限度減少人身傷亡原則。

（三）利于恢復(fù)生產(chǎn)的原則。

四、危險因素及預(yù)防措施

（一）危險因素

叉車因其司機(jī)視線盲區(qū)多，叉起重物時嚴(yán)重影響司機(jī)視線。且其傳動機(jī)構(gòu)、工業(yè)廣場作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，對司機(jī)的技術(shù)水平要求高，突發(fā)性事故較多。

事故種類主要有：司機(jī)視線盲區(qū)或剎車失靈導(dǎo)致叉車碾壓人員事故、傳動機(jī)構(gòu)失效或所載重物重心不穩(wěn)導(dǎo)致重物滑落事故等。

（二）預(yù)防措施

1.購買具備資質(zhì)廠家生產(chǎn)的叉車，做好注冊登記，取得廠內(nèi)機(jī)動車輛牌照后方可使用。

2.又車司機(jī)必須經(jīng)有資質(zhì)單位培訓(xùn)，考試合格，持證上崗。

3.認(rèn)真按照規(guī)定周期做好叉車定期檢測。

4.加強(qiáng)叉車司機(jī)技術(shù)培訓(xùn)，加大考核力度，切實提高叉車司機(jī)技術(shù)水平和安全意識。

5.叉車嚴(yán)禁超載運(yùn)行，保證叉載貨物重心穩(wěn)定。

6.每班開車前仔細(xì)檢查叉車動力、傳動裝置、剎車裝置、儀表盤、潤滑油量等情況。發(fā)現(xiàn)故障立即處理，處理前叉車不得運(yùn)行。

7.認(rèn)真做好叉車月度自查，做好叉車日檢、月檢、年檢。叉車大修必須由具備資質(zhì)單位修理。

8.叉車啟動、叉起、放下重物、轉(zhuǎn)彎時，司機(jī)要仔細(xì)觀察周圍情況并嗚笛示警。

9，叉車在場內(nèi)運(yùn)行速度不得超過5Km/h 。

五、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

見綜合應(yīng)急預(yù)案

六、事故報告與應(yīng)急響應(yīng)

（一）事故報告

1.事故報告電話：固定電話、手機(jī)?、對講機(jī)等（詳見附表）

2.叉車事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)及叉車事故應(yīng)急指揮部報告，報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(1）事故發(fā)生地點(diǎn)；

(2）事故發(fā)生時間（年、月、日、時、分）;

(3）事故設(shè)備名稱；

(4)?事故類別；

(5）人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失以及事故概況。

（二）應(yīng)急響應(yīng)：

1.應(yīng)急指揮部接到事故報告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報。

2.組長立即啟動《叉車事故應(yīng)急救援預(yù)案》。并按照預(yù)案，立即開展應(yīng)急救援工作，采取有效措施，積極組織搶救，防止事故蔓延擴(kuò)大。

3.嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，由組長指定專人向有關(guān)政府監(jiān)管部門報告并配合政府監(jiān)管部門開展事故調(diào)查。

七、應(yīng)急處置方法

1.應(yīng)急指揮部接到事故報告后，立即組織叉車司機(jī)、維修人員、事故單位負(fù)責(zé)人、警戒人員、醫(yī)護(hù)人員、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕赴現(xiàn)場，查看現(xiàn)場情況并制定救援方案。

2.救護(hù)車開至事故現(xiàn)場待命。警戒人員立即設(shè)置警戒線，疏散救援無關(guān)人員，并保證道路暢通。

3.如叉車上裝有重物，必須采取措施搬走重物，防止救援過程中重物滑落對人員造成二次傷害。

4.如叉車碾壓人員，應(yīng)先搬走叉車上的重物，再用千斤頂支起叉車將受傷人員救出。嚴(yán)禁采用開車的方法救人，防止人員受傷加劇。支起叉車時必須采取措施防止叉車翻車。

5.如叉車所載重物滑落砸傷人員，應(yīng)采取措施保證一次移開重物，防止移開重物過程中重物下回對受傷人員造成二次傷害。

6.傷員的救治嚴(yán)格遵守“三先三后”原則，即：骨折傷員要先固定后搬運(yùn)；出血傷員要先止血后搬運(yùn)；窒息（呼吸道完全堵塞）或心跳呼吸驟停的傷員要先進(jìn)行人工呼吸或心臟復(fù)蘇后再搬運(yùn)。

八、事故調(diào)查

1.事故發(fā)生后，特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時向政府監(jiān)察部門報告，嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，妥善保存現(xiàn)場相關(guān)物件及重要痕跡等各種物證，并采取措施搶救人員和防止事故擴(kuò)大。

2.為防止事故擴(kuò)大、搶救人員或者疏通通道等，需要移動現(xiàn)場物件、設(shè)施時，必須作出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，見證人員應(yīng)簽字，必要時應(yīng)當(dāng)對事故現(xiàn)場和傷亡情況錄像或者拍照。

3.在事故調(diào)查過程中，本單位各部門、人員應(yīng)積極支持、配合并提供一切便利條件。

九、演練

叉車使用單位應(yīng)依據(jù)本預(yù)案要求，根據(jù)現(xiàn)場實際情況組織應(yīng)急演練，演練每年不少于一次。演練采用模擬實戰(zhàn)演練形式。演練重點(diǎn)為：

1.事故報告是否及時、準(zhǔn)確。

2.救援人員趕赴現(xiàn)場是否及時迅捷、是否帶齊救援工具。

3.采取救援措施是否得當(dāng)。

4.能否有效控制事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

5. 應(yīng)急救援人員掌握救生救護(hù)知識和技能。

電梯安全事故專項應(yīng)急預(yù)案

一、適用范圍

本預(yù)案所稱電梯事故，是指在本單位使用的電梯突然發(fā)生的、造成或可能造成人身傷亡和財物損失的文（事故的具體標(biāo)準(zhǔn)，按國家或行業(yè)、地方的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。

二、事故風(fēng)險分析及危害程度

電梯可發(fā)生如下事故：

(1）由于停電或其他原因造成的電梯困人故障；

(2）由于層切造成的人身傷亡事故；

(3）由于墜落井道造成的人身傷亡事故；

(4）由于電梯電氣系統(tǒng)故障或操作不當(dāng)造成的觸電事故；

(5）其它電梯傷害事故或設(shè)備損壞事故。

三、應(yīng)急處置基本原則

按照安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持防御與救援相結(jié)合的原則，以事故的預(yù)測、預(yù)防為基礎(chǔ)，以對事故過程處理的快捷、準(zhǔn)確為核心，以全力保證人身安全為目標(biāo)，以建立事故的長效管理立急處理機(jī)制為根本，以提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，將事故造成的損失和影響降低到最低程度為本原則。

四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

見綜合應(yīng)急預(yù)案

五、預(yù)防與預(yù)警

（一）危險源監(jiān)控

嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等規(guī)定，并按照要求檢查、整改，不斷完善電梯管理制度。

1.電梯實行定期檢測制度：

每年對電梯進(jìn)行定期檢測，要對檢測出的問題及時進(jìn)行處理。

2.加強(qiáng)電梯使用維護(hù)管理：

(1）電梯的使用嚴(yán)格按照《電梯使用規(guī)定》執(zhí)行。

(2）電梯屬于特種設(shè)備，按照有關(guān)規(guī)定聘用具有相關(guān)資質(zhì)的單位進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)。

(3）在電梯維護(hù)保養(yǎng)范圍內(nèi)的隱患和缺陷，由維保單位進(jìn)行處理；在電梯維護(hù)保養(yǎng)范圍外的隱患和缺陷，由公司外委具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。

(4）電梯存在問題時，發(fā)現(xiàn)人立即匯報當(dāng)班設(shè)備技術(shù)部值長，由值長聯(lián)系相應(yīng)的維保單位進(jìn)行處理。

3.對電梯加強(qiáng)監(jiān)視：

(1）電梯管理人員要經(jīng)常對電梯進(jìn)行檢查，對違反電梯使用規(guī)定的行為有權(quán)進(jìn)行制止，對存在安全隱患的電梯有權(quán)下令停止使用。

(2）電梯任何安全附件存在問題，電梯禁止使用，由當(dāng)班電氣運(yùn)行人員對電梯進(jìn)行切電。

4.新安裝電梯的注意事項：

(1）新安裝的電梯要滿足國家有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。

(2）嚴(yán)格按照正確的圖紙施工，不準(zhǔn)任意改變設(shè)備布置。

(3）新安裝的電梯要經(jīng)過瀘州市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗所監(jiān)檢，并取得檢驗報告、合格證、注冊登記表后才可投入使用。

（二）預(yù)警行動

1.預(yù)警

電廠使用的電梯突然發(fā)生的、造成或可能造成人身傷亡和財物損失的事故（事故的具體標(biāo)準(zhǔn)，按國家或業(yè)、地方的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行），均作為本預(yù)案的預(yù)警條件，發(fā)觀人應(yīng)及時向運(yùn)行當(dāng)班值長報告。

2.接警

運(yùn)行當(dāng)班設(shè)備技術(shù)部值長在接到電梯事故報警后，應(yīng)立即向樓棟人員發(fā)出"現(xiàn)場危險”的警告，并向應(yīng)急指揮部報告。

接警的事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員應(yīng)趕赴事故現(xiàn)場，辨析事故情況決定啟動何級應(yīng)急預(yù)案，并通知召集各應(yīng)急小組進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備。

3.信息報告程序

發(fā)生電梯事故時，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定必須向瀘州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和瀘州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局特種設(shè)備安全監(jiān)察處匯報的，公司應(yīng)及時向上述部門報告。

應(yīng)急值班室值班人員接到電梯事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即問應(yīng)急指揮部或辦公室報告，并做好記錄。

接到發(fā)生電梯事故的報告后，根據(jù)應(yīng)急指揮指示，應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)人員對報告事項調(diào)查核實、確證，并及時向應(yīng)急指揮部報告情況。

一旦出現(xiàn)事故報告且經(jīng)查實，要立即上報集團(tuán)公司，且對事故可能涉及的生產(chǎn)區(qū)域以及周邊的人員進(jìn)行緊急通報，說明事故性質(zhì)、采取的防護(hù)措施以及疏散撤離方案。

六、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)分級

按照電梯事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為 ?I、 II 、 III 、 IV 級響應(yīng)。

1.出現(xiàn)下列情況之一啟動 I級響應(yīng)

造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上，且超出企業(yè)自身應(yīng)急處置能力的電梯事故。

2.出現(xiàn)下列情況之一啟動II 級響應(yīng)

造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下中毒（重傷），直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下，且超出企業(yè)自身應(yīng)急處置能力的電梯事故。

3.出現(xiàn)下列情況之一啟動III級響應(yīng)

造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者30人以上、50人以下中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失較大的且超出企業(yè)自身應(yīng)急處置能力的電梯事故。

4.?發(fā)生或者可能發(fā)生一般電梯事故時啟動IV級響應(yīng)。

（二）響應(yīng)程序

發(fā)生電梯事故由應(yīng)急指揮部指揮救援，并通過固定電話、移動電話、對講機(jī)等上報公司應(yīng)急指揮部。根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，決定啟動相應(yīng)級的響應(yīng)。制定施救方案，并安排、聯(lián)系相關(guān)施救人員配備安全防護(hù)用品（防塵、防毒面具；防護(hù)服等）進(jìn)行救援。

根據(jù)電梯位置和情況，采取措施分級切斷設(shè)備的電源。未確定電源切斷前，施救人員在進(jìn)入事發(fā)區(qū)域時應(yīng)與電氣設(shè)備保持一定距離，預(yù)防觸電。

七、處置措施

（一）事故報警和初期處置

1.電梯發(fā)生事故時，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)迅速將事故信息向設(shè)備技術(shù)部值長匯報，值長是應(yīng)急救援現(xiàn)場的指揮員，值長接到事故報告時應(yīng)向報告人了解以下信息：故障電梯位置、是否困人、困在哪個樓層、以及其它的重要信息，并做好記錄。

2.設(shè)備技術(shù)部值長通過電話向監(jiān)控室核實接報情況是否無誤。

3.設(shè)備技術(shù)部值長確認(rèn)情況無誤后，立即趕赴現(xiàn)場，并通知維保單位立即趕到現(xiàn)場。

4.到達(dá)現(xiàn)場后要迅速掌握造成的事故情況，根據(jù)設(shè)備運(yùn)行工況，果斷指揮應(yīng)急救援人員，采取有效措施控制事故擴(kuò)大。

5.具備電梯操作資格的人員攜帶電梯機(jī)房鑰匙、電梯層門鑰匙、通訊工具和維修工具趕往現(xiàn)場進(jìn)行處理。

（二）電梯故障處置措施

1、甲、乙兩名故漳處理人員分別到達(dá)電梯機(jī)房與電梯轎廂所在樓層。

2、甲：先切斷升降機(jī)主電源，但必須保留轎廂照明。通過電梯機(jī)房的直線電話與被困者取得聯(lián)系，告知被困者靜候解救，切勿嘗試自行設(shè)法離開。

3、乙：用電梯層門鑰匙將電梯層門打開約30CM，觀察電梯轎廂所在位置。

4、若轎廂位于平層位置上下60cm范圍內(nèi)時，被困者可順利離開，可直接打開層門協(xié)助乘客離開。

5、若轎廂位于非上述位置時，被困者無法順利離開，則需要按以下步驟手動盤車平層后再將乘客放出。

(1）先安撫乘客情緒，告知正在進(jìn)行解救操作，讓其耐心等待救援。

(2）拆除電梯牽引電機(jī)尾端的保護(hù)罩將專用盤車手輪套在電機(jī)軸上。

(3）拆除制動電磁鐵的外罩，將松閘手柄扣住制動機(jī)構(gòu)。

(4）一人抓住盤車手輪，一人慢慢壓下松閘手柄使制動機(jī)構(gòu)松開。在制動機(jī)構(gòu)松開的同時緩慢轉(zhuǎn)盤車手輪使轎廂上行或下行。停止轉(zhuǎn)動盤車手輪應(yīng)使制動裝置復(fù)位。必須注意：因轎廂重量不平衡，盤車時手動松開制動裝置時要十分小心和緩慢，防止產(chǎn)生過大的加速度而造成失控。

(5）轉(zhuǎn)動升降機(jī)構(gòu)，當(dāng)鋼纜上的平層標(biāo)志線與升降機(jī)的平層標(biāo)志對齊時表示電梯轎廂已經(jīng)平層。此時應(yīng)將制動機(jī)構(gòu)恢復(fù)。

(6）用電梯層門鑰匙打開電梯層門，放出乘客后將層門恢復(fù)關(guān)閉。

6、由維護(hù)保養(yǎng)單位對電梯進(jìn)行全面檢查，消除隱患后方可恢復(fù)電源投入運(yùn)行。

（三）電梯困人處置措施

1.接到報警或發(fā)現(xiàn)有乘客被困在電梯內(nèi)，應(yīng)立即通知保安監(jiān)控室，同時記錄接報情況和時間。

2.保安監(jiān)控室接報后應(yīng)一方面通過監(jiān)控系統(tǒng)或?qū)χv機(jī)了解電梯困人發(fā)生地點(diǎn)、被困人數(shù)、人員情況、以及電梯所在樓層，另一方面通過對講機(jī)向設(shè)備技術(shù)部值長匯報，聯(lián)系維修單位前往解救。

3.設(shè)備技術(shù)部值長接報后，立即親自到場或派員到場與被困乘客取得聯(lián)系，安慰乘客，要求乘客保持冷靜，耐心等待求援。尤其當(dāng)被困乘客驚恐不安或非常急躁，試圖采用撬門等非常措施逃生時，要耐心告誡乘客不要驚慌和急躁，不要盲目采取無謂的行動，以免使故障擴(kuò)大，發(fā)生危險。注意在這一過程中，現(xiàn)場始終不能離人，要不斷與被困人員對話，及時了解被困人員的情緒和健康狀況，同時及時將情況向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

4.設(shè)備技術(shù)部值長接報后，應(yīng)立即派人前往現(xiàn)場解救，同時電話通知電梯維修公司前來搶修。

5.若電梯維修公司都無能力解救或短期時間內(nèi)解救不了，應(yīng)視情況向公安部門或消防部門求助（應(yīng)說明求助原因和情況）。向公安、消防部門求助前應(yīng)征得公司值班領(lǐng)導(dǎo)的同意。

6.在解救過程中，若發(fā)現(xiàn)被困乘客中有人暈厥、神志昏迷（尤其是老人或小孩），應(yīng)立即通知醫(yī)護(hù)人員到場，以便被困人員救出后即可進(jìn)行搶救。

7.被困者救出后，安全部處置人員應(yīng)當(dāng)立即向他們表示慰問，并了解他們的身體狀況和需要。如被困者自行離去，應(yīng)記錄下來存檔備案。

8.被困者救出后，應(yīng)立即請電梯維修公司查明故障原因，修復(fù)后方可恢復(fù)正常運(yùn)行。

9.安全部處置人員或當(dāng)班領(lǐng)班應(yīng)詳細(xì)記錄事件經(jīng)過情況，包括接報時間、保安和維修人員到達(dá)現(xiàn)場時間、電梯維修公司通知和到達(dá)時間、被困人員的解救時間、被困人員的基本情況、電梯恢復(fù)正常運(yùn)行時間。若有公安、消防、醫(yī)護(hù)人員到場，還應(yīng)分別記錄到場和離開時間、車輛號碼；被困人員有傷者的，應(yīng)記錄傷者情況和被送往的醫(yī)院。

10.設(shè)備技術(shù)部值長應(yīng)詳細(xì)記錄故障發(fā)生時間、原因、解救辦法和修復(fù)時間。

（四）突發(fā)停電處置措施

1.在接到停電通知的情況下，設(shè)備技術(shù)部應(yīng)事先將停電線路、區(qū)域、時間、電梯使用以及安全防范要求等情況通知各部門和駐港單位，并在主要出入口發(fā)布停電通告；同時，維修單位應(yīng)做好停電前的應(yīng)變工作。

2.在沒有接到任何通知、突然發(fā)生停電的情況下，維修單位應(yīng)立即確認(rèn)是內(nèi)部故障停電還是外部停電。若系內(nèi)部故障停電，應(yīng)立即派人查找原因采取措施，防止故障擴(kuò)大；若系外部停電，一方面要防止突然來電引發(fā)事故，一方面致電電力局查詢停電情況，了解何時恢復(fù)供電，并將了解的情況進(jìn)行公告。

3.安全部立即會同維修單位派人分頭前往各樓檢查電梯運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)電梯關(guān)人立即按照電梯困人應(yīng)急預(yù)案施救。

4.安排保安到電梯口維持秩序，保安加強(qiáng)保安措施，嚴(yán)防有人制造混亂。

（五）發(fā)生火災(zāi)處置措施

1.及時與消防部門聯(lián)系并報告值班領(lǐng)導(dǎo)。

2.立即將電梯直駛至首層并切斷電源或?qū)㈦娞萃Ｓ诨馂?zāi)尚未蔓延的樓層。告誡轎廂內(nèi)乘客保持鎮(zhèn)靜按救援程序?qū)嵤┖?，組織、疏導(dǎo)乘客離開轎廂，沿安全通道撤走，將電梯置于“停止運(yùn)行”狀態(tài)，用手關(guān)閉廳門、轎門、切斷電梯總電源。

3.井道內(nèi)或轎廂發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)即刻停梯疏導(dǎo)乘客撤離，切斷電源，用滅火器進(jìn)行滅火。

4.相鄰建筑物發(fā)生火災(zāi)時，也應(yīng)停梯，以避免因火災(zāi)而停電造成困人故障。

（六）發(fā)生地震時處置措施

根據(jù)地方人民政府發(fā)布是預(yù)警信息和緊急處理措施，決定電梯是否停止，何時停止。

1.對于震級和強(qiáng)度較大，震前又沒有發(fā)出臨震的預(yù)報而突然發(fā)生的地震，一旦有震感應(yīng)就近停梯，乘客離開轎廂就近躲避，如乘客被困轎廂內(nèi)則不可自行逃出，保持鎮(zhèn)靜等待救援。

2.地震過后應(yīng)對電梯進(jìn)行檢查和試運(yùn)行，正常后方可恢復(fù)使用，檢查：供電系統(tǒng)有無異常；并道、導(dǎo)軌、轎廂有無異常；以檢修速度做上下全程運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)異常即刻停梯，并使電梯反向運(yùn)行至最高層站停梯，由專業(yè)人員檢查修理，待上下合程運(yùn)行無異常并多次往返試運(yùn)行后，方可投入使用。

（七）發(fā)生濕水時處置措施

在遇到臺風(fēng)、雷暴、洪水等惡劣天氣時，應(yīng)實施預(yù)防性措施，加強(qiáng)電梯巡視檢查，關(guān)好機(jī)房窗戶和電梯機(jī)房屋頂或門窗漏雨而進(jìn)水；底坑因建筑防水層處理不好而滲水；除對建筑設(shè)施采用堵漏措施外，還應(yīng)采取應(yīng)急措施：當(dāng)?shù)卓觾?nèi)發(fā)現(xiàn)少量進(jìn)水或滲水時，應(yīng)將電梯停在二層以上，終止運(yùn)行，斷開總電源。

1.當(dāng)樓層發(fā)生水淹而使井道或底坑進(jìn)水時，應(yīng)將轎廂停于進(jìn)水層站的上二層，停梯斷電，以防止轎廂進(jìn)水。

2.當(dāng)?shù)卓泳阑驒C(jī)房進(jìn)水很多，應(yīng)立即停梯，斷開總電源開關(guān)，防止發(fā)生短路、觸電等事故。

3.發(fā)生濕水時，應(yīng)迅速切斷漏水源，設(shè)法使電氣設(shè)備不進(jìn)水或少進(jìn)水。

4.對濕水電梯應(yīng)進(jìn)行除濕處理，如采取擦拭、熱風(fēng)吹干、自然通風(fēng)、更換管線等方法。確認(rèn)濕水消除，絕緣電阻符合要求并經(jīng)試梯無異常后，方可投入運(yùn)行。

5.電梯恢復(fù)運(yùn)行后，詳細(xì)填寫濕水檢查報告，對濕水原因、處理方法、防范措施記錄清楚并存檔。

八、應(yīng)急保障

根據(jù)公司物資管理規(guī)定，可以對常用設(shè)備故障備件進(jìn)行儲備，以利事故情況下能夠在最短時間內(nèi)維修設(shè)備。維保單位提供常用的備品備件，并在事故發(fā)生后提供技術(shù)人員保障。

1.通信與信息保障

應(yīng)急中各部門應(yīng)急處置人員使用的對講機(jī)頻道統(tǒng)一調(diào)整為16頻道，聯(lián)系電話見附件1。

2.應(yīng)急隊伍及裝備保障

應(yīng)急隊伍包括專業(yè)技術(shù)人員、值班人員、義務(wù)消防隊員及外部救援部門人員。應(yīng)急裝備包括正壓式空氣呼吸器、防毒面具、防塵面具、對講機(jī)、水帶、防噪耳罩等。

正面吊運(yùn)機(jī)事故專項應(yīng)急預(yù)案

一、適用范圍

本專項應(yīng)急預(yù)案適用于公司多用途碼頭使用正面吊運(yùn)機(jī)突然發(fā)生的，造成或可能造成人身安全和財物損失的事故。適用于正面吊運(yùn)機(jī)傷害事故應(yīng)急處理。

二、事故風(fēng)險分析

（1）事故類型

正面吊運(yùn)機(jī)常見傷害事故有吊具貨物墜落、撞擊、擠壓、傾翻、灼燙等。

（2）危害程度分析

釀成正面吊運(yùn)機(jī)傷害事故的原因主要有操作因素、設(shè)備因素和環(huán)境因素，除此之外，還有吊運(yùn)物件因素和吊運(yùn)方案因素等。

1)操作因素

①吊運(yùn)方式不當(dāng)，貨物超重，吊具鎖頭為鎖好導(dǎo)致集裝箱墜落。

②違反操作規(guī)程，吊運(yùn)時輔助人員處于視線盲區(qū)工作等造成的傷亡，吊運(yùn)機(jī)司機(jī)不按規(guī)定使用行車、駐車制動裝置。發(fā)動機(jī)運(yùn)行或未完全冷卻打開冷卻水箱造成燙傷。

③指揮不當(dāng)，操作不當(dāng)、誤操作造成的碰撞等。

2)設(shè)備因素

①傳動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、電源緊急切斷裝置、吊運(yùn)機(jī)載荷裝卸控制裝置、水氣油電等儀表、限速裝置、自鎖裝置等故障。

②構(gòu)件強(qiáng)度不夠?qū)е碌氖鹿省?/p>

③潮濕雨天裝卸維修蓄電池的觸電事故。

3)環(huán)境因素

①因雷電、陣風(fēng)、地震等強(qiáng)自然災(zāi)害造成的倒塌、傾翻等。

②因場地?fù)頂D、雜亂造成的碰撞、擠壓事故。

③因亮度不夠或遮擋視線造成的碰撞事故等。

4)吊運(yùn)物件因素

構(gòu)件制作質(zhì)量差、設(shè)計差錯。

5)吊運(yùn)方案因素

①準(zhǔn)備工作不細(xì)。措施不力、交底不清。

②安全措施不細(xì)不清。

③技術(shù)管理混亂。

以上吊運(yùn)機(jī)事故，均可能對員工造成重大人身傷害和企業(yè)財產(chǎn)重大損失。人員受傷(尤其是重傷者)若不及搶救及處置，可導(dǎo)致傷殘甚至死亡。

三、應(yīng)急處置原則

事故應(yīng)急處置應(yīng)堅持一下原則：

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)分工、反應(yīng)及時、措施果斷、依據(jù)科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。

（二）以人為本，最大限度減少人身傷亡原則。

（三）利于恢復(fù)生產(chǎn)的原則。

四、危險因素及預(yù)防措施

（一）危險因素

吊運(yùn)機(jī)因其司機(jī)視線盲區(qū)多，吊運(yùn)重物時嚴(yán)重影響司機(jī)視線。且其傳動機(jī)構(gòu)、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，對司機(jī)的技術(shù)水平要求高，突發(fā)性事故較多。

事故種類主要有：司機(jī)視線盲區(qū)、剎車失靈導(dǎo)致吊運(yùn)機(jī)碾壓人員事故、傳動機(jī)構(gòu)失效或鎖頭失靈導(dǎo)致集裝箱滑落事故等。

（二）預(yù)防措施

1.購買具備資質(zhì)廠家生產(chǎn)的吊運(yùn)機(jī)，做好注冊登記，取得廠內(nèi)機(jī)動車輛牌照后方可使用。

2.吊運(yùn)機(jī)司機(jī)必須經(jīng)有資質(zhì)單位培訓(xùn)，考試合格，持證上崗。

3.認(rèn)真按照規(guī)定周期做好吊運(yùn)機(jī)定期檢測。

4.加強(qiáng)吊運(yùn)機(jī)司機(jī)技術(shù)培訓(xùn)，加大考核力度，切實提高吊運(yùn)機(jī)司機(jī)技術(shù)水平和安全意識。

5.吊運(yùn)機(jī)嚴(yán)禁超載運(yùn)行。

6.每班開車前仔細(xì)檢查叉吊運(yùn)機(jī)動力、傳動裝置、剎車裝置、儀表盤、潤滑油量等情況。發(fā)現(xiàn)故障立即處理，處理前吊運(yùn)機(jī)不得運(yùn)行。

7.認(rèn)真做好吊運(yùn)機(jī)月度自查，做好吊運(yùn)機(jī)日檢、月檢、年檢。吊運(yùn)機(jī)大修必須由具備資質(zhì)單位修理。

8.吊運(yùn)機(jī)啟動、吊運(yùn)、放下重物、轉(zhuǎn)彎時，司機(jī)要仔細(xì)觀察周圍情況并嗚笛示警。

9，吊運(yùn)機(jī)在場內(nèi)運(yùn)行速度不得超過5Km/h 。

五、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

見綜合應(yīng)急預(yù)案。

六、事故報告與應(yīng)急響應(yīng)

（一）事故報告

1.事故報告電話：固定電話、手機(jī)?、對講機(jī)等（詳見附表）

2.吊運(yùn)機(jī)事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急指揮部報告，報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(1）事故發(fā)生地點(diǎn)；

(2）事故發(fā)生時間;（年、月、日、時、分）

(3）事故設(shè)備名稱；

(4)?事故類別；

(5）人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失以及事故概況。

（二）應(yīng)急響應(yīng)：

1.應(yīng)急指揮部辦公室接到事故報告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報。

2.組長立即啟動《吊運(yùn)機(jī)事故應(yīng)急救援預(yù)案》。并按照預(yù)案，立即開展應(yīng)急救援工作，采取有效措施，積極組織搶救，防止事故蔓延擴(kuò)大。

3.嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，由組長指定專人向有關(guān)政府監(jiān)管部門報告并配合政府監(jiān)管部門開展事故調(diào)查。

七、應(yīng)急處置方法

1.應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)組接到事故報告后，立即組織吊運(yùn)機(jī)司機(jī)、維修人員、事故單位負(fù)責(zé)人、警戒人員、醫(yī)護(hù)人員、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕赴現(xiàn)場，查看現(xiàn)場情況并制定救援方案。

2.救護(hù)車開至事故現(xiàn)場待命。警戒人員立即設(shè)置警戒線，疏散救援無關(guān)人員，并保證道路暢通。

3.如吊運(yùn)機(jī)上裝集裝箱，必須采取措施卸放下集裝箱，防止救援過程中集裝箱滑落對人員造成二次傷害。

4.如吊運(yùn)機(jī)碾壓人員，應(yīng)先卸放下集裝箱，再用千斤頂支起吊運(yùn)機(jī)將受傷人員救出。嚴(yán)禁采用開車的方法救人，防止人員受傷加劇。支起吊運(yùn)機(jī)時必須采取措施防止吊運(yùn)機(jī)翻車。

5.如吊運(yùn)機(jī)集裝箱滑落砸傷人員，應(yīng)采取措施保證一次移開集裝箱，防止對受傷人員造成二次傷害。

6.傷員的救治嚴(yán)格遵守“三先三后”原則，即：骨折傷員要先固定后搬運(yùn)；出血傷員要先止血后搬運(yùn)；窒息（呼吸道完全堵塞）或心跳呼吸驟停的傷員要先進(jìn)行人工呼吸或心臟復(fù)蘇后再搬運(yùn)。

八、應(yīng)急保障

1.通信與信息保障

應(yīng)急中各部門應(yīng)急處置人員使用的對講機(jī)頻道統(tǒng)一調(diào)整為16頻道，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組及應(yīng)急救援隊員聯(lián)系電話見附件1。

2.應(yīng)急隊伍及裝備保障

應(yīng)急隊伍包括專業(yè)技術(shù)人員、值班人員、義務(wù)消防隊員及外部救援部門人員。應(yīng)急物資器材詳見附件2。

附件1

公司應(yīng)急救援組織成員表

附件2

公司應(yīng)急救援物資統(tǒng)計表

xx港多用途碼頭

特種設(shè)備事故專項應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案編號：

頒布日期：2022年11月24日

實施日期：2022年11月24日

xx港務(wù)有限責(zé)任公司編制

2022年11月

特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案發(fā)布令

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(2019年應(yīng)急管理部第2號令)、《四川省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理實施細(xì)則》(川應(yīng)急〔2018〕43號)、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-2020)等相關(guān)規(guī)定，在進(jìn)行本單位事故風(fēng)險評估及應(yīng)急救援資源調(diào)查的基礎(chǔ)上，2021年11月22日編制完成了《xx港務(wù)有限責(zé)任公司xx港多用途碼頭生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，并發(fā)布實施。

現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)督管理辦法》《特種設(shè)備使用管理規(guī)則TSG 08—2017》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》于2022年11月24日補(bǔ)充編制《xx港務(wù)有限責(zé)任公司xx港多用途碼頭特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》，本預(yù)案包含1個綜合應(yīng)急預(yù)案（通用），4個專項應(yīng)急預(yù)案。用于指導(dǎo)xx港多用途碼頭特種設(shè)備安全事故的應(yīng)急救援行動，請本公司下屬各部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。

批準(zhǔn)人(簽章)：

2022年11月24日

xx港多用途碼頭

第一部分：綜合應(yīng)急預(yù)案

第二部分：專項應(yīng)急預(yù)案

（一）起重設(shè)備事故專項應(yīng)急預(yù)案

（二）場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛事故專項應(yīng)急預(yù)案

（三）電梯安全事故專項應(yīng)急預(yù)案

（四）正面吊運(yùn)機(jī)事故專項應(yīng)急預(yù)案

附件1：公司應(yīng)急救援組織成員表

附件2：公司應(yīng)急救援物資統(tǒng)計表

第一部分?綜合應(yīng)急預(yù)案

1.1總則

1.1.1適用范圍

本預(yù)案適用于xx港多用途碼頭發(fā)生各類安全事故的應(yīng)急救援工作。

1.1.2響應(yīng)分級

按照生產(chǎn)安全事故嚴(yán)重性和緊急程度，根據(jù)公司xx港多用途碼頭生產(chǎn)的實際情況，將公司生產(chǎn)事故分為四級、三級、二級、一級。

表1.1-1xxxx多用途碼頭生產(chǎn)事故響應(yīng)分級表

1.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1.2.1應(yīng)急組織體系

公司應(yīng)急組織體系由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組和現(xiàn)場施救組、治安警戒組、后勤保障組、信息聯(lián)絡(luò)組等4個專業(yè)組組成，如下圖所示。

圖1.2-1 公司應(yīng)急組織體系圖

1.2.2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1.2.2.1公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組成及職責(zé)

(1)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組成

組長：董事長(xx)

副組長：xxxx

成員：

(2)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)組是公司應(yīng)急救援工作的決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)確定公司的應(yīng)急救援原則，落實相應(yīng)救援工作措施，批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案，針對突發(fā)事件的性質(zhì)決定啟動和終止應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)和指揮搶險、發(fā)布信息和組織演練等。

1)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組長

領(lǐng)導(dǎo)組組長作為應(yīng)急救援工作總指揮。對突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作全面負(fù)責(zé)；審定簽發(fā)應(yīng)急救援預(yù)案;決定啟動或解除應(yīng)急救援行動；督促檢查應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)演練情況，應(yīng)急救援物資儲存情況，應(yīng)急救援隊伍建設(shè)及訓(xùn)練情況。

2)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組副組長

應(yīng)急救援副總指揮，在組長缺席時代行總指揮職責(zé)。負(fù)責(zé)組織實施現(xiàn)場救援、事故調(diào)查及處理、后勤保障；組織編寫、審核各種應(yīng)急救援預(yù)案；監(jiān)督應(yīng)急救援隊伍建設(shè)及訓(xùn)練、應(yīng)急物資準(zhǔn)備等的落實情況。

3)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組成員

①根據(jù)應(yīng)急救援指令，制訂現(xiàn)場施救方案及安全防范措施，負(fù)責(zé)具體的現(xiàn)場施救工作；

②及時準(zhǔn)確地向應(yīng)急救援總指揮反饋現(xiàn)場救援工作信息；

③各成員所在部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)卣块T、主管機(jī)關(guān)匯報，對外新聞發(fā)布以及聯(lián)系外界救助；

④按要求儲備應(yīng)急救援所需資金、設(shè)備、物資和器材。

⑤負(fù)責(zé)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因，人員傷亡及有關(guān)損失詳細(xì)情況。收集事故相關(guān)旁證材料，有關(guān)記錄；組織專業(yè)人員分析事故原因，判明責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，寫出調(diào)查報告。

⑥事故涉及外單位時，負(fù)責(zé)糾紛事故調(diào)查處理及訴訟事務(wù)。

1.2.2.2現(xiàn)場施救組組成及職責(zé)

(1)組成

組長：生產(chǎn)作業(yè)部負(fù)責(zé)人(xx)

成員：xx

(2)職責(zé)

按公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組指令實施現(xiàn)場搶險救援，指定專人及時向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組反饋現(xiàn)場救助信息。

1.2.2.3安全警戒組組成及職責(zé)

(1)組成

組長：安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人(xx)

成員：xxxx

(2)職責(zé)：

①負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場秩序維護(hù)，保證現(xiàn)場周圍通道暢通，協(xié)助搶救受傷人員。

②負(fù)責(zé)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因，人員傷亡及有關(guān)損失詳細(xì)情況，收集事故相關(guān)材料和記錄；組織專業(yè)人員分析事故原因，明析責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，寫出調(diào)查報告。

③事故涉及外單位時，負(fù)責(zé)糾紛事故調(diào)查處理及訴訟事務(wù)。

1.2.2.4后勤保障組組成及職責(zé)

(1)組成

組長：辦公室負(fù)責(zé)人(xx)

成員：

(2)職責(zé)：

按應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組要求儲備應(yīng)急救援所需資金、設(shè)備、物資和器材，負(fù)責(zé)運(yùn)送傷員，聯(lián)系醫(yī)院，辦理工傷賠付，對外聯(lián)系救助單位，將事故損失降到最低。

1.2.2.5信息聯(lián)絡(luò)組組成及職責(zé)

(1)組成

組長：科技信息部負(fù)責(zé)人(xx)

成員：xx等

(2)職責(zé)：

負(fù)責(zé)和上級主管部門、地方應(yīng)急辦、消防、公安、醫(yī)院等單位的聯(lián)絡(luò)工作。

1.3應(yīng)急響應(yīng)

1.3.1信息報告

1.3.1.1信息接報

(1)企業(yè)內(nèi)部接報

事故第一發(fā)現(xiàn)人→立即口頭或電話通告班長或現(xiàn)場值班主管(副主管)→班長或現(xiàn)場值班主管→馬上報告部門經(jīng)理，部門經(jīng)理認(rèn)為事故較大，必須立即電告安全環(huán)保部→由安全環(huán)保部報告公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組長或副組長及應(yīng)急聯(lián)絡(luò)組。

公司應(yīng)急聯(lián)絡(luò)組應(yīng)及時通知公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組各有關(guān)人員。有關(guān)應(yīng)急救援人員的手機(jī)實行24小時開機(jī)，發(fā)生緊急情況時通過手機(jī)或固定電話傳達(dá)有關(guān)應(yīng)急命令。通信不暢或電話無法聯(lián)系時，可以人工傳達(dá)事故應(yīng)急情況及通知有關(guān)人員實施應(yīng)急行動。

火警電話:119；醫(yī)療急救電話:120；

公司24小時應(yīng)急值班電話：

注：非正常工作時間，事故第一發(fā)現(xiàn)人可以直接電告安全環(huán)保部值班安全員，由值班安全員立即向安全環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo)報告；

在事故緊急情況下，事故第一發(fā)現(xiàn)人可直接報告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組長或副組長。

(2)向本單位以外的有關(guān)部門和單位的通報事故信息

1)根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》, 公司發(fā)生（二級、一級）生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故，公司董事長或受托副總指揮在接到事故信息報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)報告應(yīng)政府急管理部門和（集團(tuán)）公司通報事故信息。

公司發(fā)生二級響應(yīng)以上生產(chǎn)安全事故，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組接到事故信息報告后于1小時內(nèi)向自貿(mào)區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局及消防部門報告。發(fā)生一級響應(yīng)以上生產(chǎn)安全事故，公司在依照前款規(guī)定報告的同時，應(yīng)在1小時內(nèi)報告市應(yīng)急管理局。中毒和窒息事故還應(yīng)報告瀘州市衛(wèi)生健康委員會，特種設(shè)備事故還應(yīng)報市場監(jiān)督管理局。

1)報告事故信息，應(yīng)包括下列內(nèi)容：

①事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況；

②事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；

③事故的簡要經(jīng)過(包括應(yīng)急救援情況)；

④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；

⑤已經(jīng)采取的措施；

⑥其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。

2)使用電話快報，應(yīng)包括下列內(nèi)容：

①事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)；

②事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)；

③事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))。

事故具體情況暫時不清楚的，負(fù)責(zé)事故報告的單位可以先報事故概況，隨后補(bǔ)報事故全面情況。事故信息報告后出現(xiàn)新情況的，公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定及時續(xù)報。較大涉險事故每日至少續(xù)報1次；自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)于當(dāng)日續(xù)報。

1.3.1.2信息處置與硏判

公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組在接到事故信息后，應(yīng)立即召集會議進(jìn)行處置和研判：

(1)明確響應(yīng)啟動的程序和方式，根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級明確的條件，由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組作出相應(yīng)啟動的決策部署，或者依據(jù)事故信息是否達(dá)到相應(yīng)啟動的條件自動啟動。

(2)若未達(dá)到響應(yīng)啟動條件，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)作出預(yù)警啟動的決策，做好相應(yīng)準(zhǔn)備，實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。

(3)響應(yīng)啟動后，應(yīng)注意跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處置需求，及時調(diào)整響應(yīng)級別，避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。

1.3.2預(yù)警

1.3.2.1事故預(yù)警信息的收集

①事故信息(尤其是夜間)通過公司應(yīng)急值班電話收集：

公司24小時應(yīng)急值班電話：

②由各單位值班安全員及生產(chǎn)作業(yè)部值班人員負(fù)責(zé)加強(qiáng)對危險源(重點(diǎn)是危險貨物區(qū)、糧倉和13臺起重設(shè)備等)的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并處理。

③公司明確了相關(guān)的責(zé)任人員。同時，公司制定有較完善的各項安全管理制度、安全操作規(guī)程強(qiáng)化對危險源進(jìn)行管理。

④通過外部渠道獲取事故預(yù)警信息

政府通過新聞媒體公開發(fā)布的預(yù)警信息；政府主管部門的預(yù)警信息；其他周邊企業(yè)通報的預(yù)警信息。

1.3.2.2預(yù)警條件及級別的劃分

事故預(yù)警級別分為四級，根據(jù)以下條件確定：

(1)四級預(yù)警：崗位依靠自身力量可以處置的事故，通報班組負(fù)責(zé)人。

(2)三級預(yù)警：班組依靠自身力量可以處置的事故，通報部門主要負(fù)責(zé)人。

(3)二級預(yù)警：依靠本部門救援力量可以處置的事故，通報公司主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。

(4)一級預(yù)警：由公司進(jìn)行處置，必要時需請求外部支援的事故。

事故預(yù)警的分級啟動條件：

(1)可由崗位進(jìn)行處理的輕微損失安全隱患，啟動四級預(yù)警；

(2)可由班組進(jìn)行處理的一次事故無人受傷，5000元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的安全隱患，啟動三級預(yù)警；

(3)可由部門進(jìn)行處理的造成1人以上輕傷、3萬元以上、30萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的安全隱患，啟動二級預(yù)警；

(4)需舉全公司之力進(jìn)行處理，甚至需要請求外部支援處理的發(fā)生一次性重傷或死亡1人及以上、直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上的安全隱患，啟動一級預(yù)警。

(注：本公司事故分級定義參見前面表1.1-1。)

1.3.2.3預(yù)警的發(fā)布

預(yù)警的方式：以電話通知為主。

預(yù)警信息發(fā)布程序：對已發(fā)生的突發(fā)事件信息，在通過應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)預(yù)警后，按照從班組到公司逐級發(fā)布的程序進(jìn)行。

明確作出預(yù)警啟動后應(yīng)開展的響應(yīng)準(zhǔn)備工作 ,包括隊伍、物資、裝備、后勤及通信等內(nèi)容。

1.3.2.4預(yù)警解除

預(yù)警發(fā)布后，若發(fā)生該級事故預(yù)警的條件已不再存在，則由宣布預(yù)警的機(jī)構(gòu)(公司、部門或班組) 宣布解除。

1.3.3響應(yīng)啟動

(1)?響應(yīng)分級

根據(jù)公司瀘州港多用途碼頭的實際情況，將公司生產(chǎn)事故分為四級、三級、二級、一級。公司生產(chǎn)事故響應(yīng)分級表見表1.1-1。

(2)響應(yīng)程序

①事故發(fā)生后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組成員趕赴事故現(xiàn)場，迅速、有效地實施前期處置工作，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生事故(事件)發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。各相關(guān)應(yīng)急小組立即響應(yīng)，根據(jù)事故應(yīng)急響應(yīng)程序開展應(yīng)急搶險（見圖1.3-1應(yīng)急響應(yīng)程序圖）。

②有關(guān)應(yīng)急人員在現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動。

③應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情，事故有擴(kuò)大趨勢時，及時采取緊急處置措施和擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。

④現(xiàn)場應(yīng)急救援人員根據(jù)需要，攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備、應(yīng)急救援物資器材等。

⑤應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：公司與政府建立應(yīng)急互動機(jī)制，確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施；根據(jù)公司制訂的應(yīng)急預(yù)案，在公司發(fā)生特別重大事故時，應(yīng)指定專人對周邊群眾進(jìn)行有效通知和疏散、轉(zhuǎn)移。根據(jù)當(dāng)時的氣象條件明確疏散、轉(zhuǎn)移、安置的方式、范圍、路線、程序；指定相關(guān)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)實施疏散、轉(zhuǎn)移；啟用應(yīng)急避難所。請求有關(guān)機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作；負(fù)責(zé)治安管理。應(yīng)急響應(yīng)程序參見下“圖1.3-1應(yīng)急響應(yīng)程序圖”。

圖1.3-1應(yīng)急響應(yīng)程序圖

1.3.4應(yīng)急處置

1.3.4.1事故搶險救援的基本原則

(1)堅持救人第一，防止災(zāi)害擴(kuò)大的原則。

(2)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)決策的原則。

(3)堅持信息暢通、協(xié)同應(yīng)對的原則。

(4)堅持保護(hù)環(huán)境，減少污染的原則。

(5)在救援過程中，有關(guān)單位和人員應(yīng)考慮妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)。任何人不得以救援為借口，故意破壞事故現(xiàn)場，毀滅相關(guān)證據(jù)。

1.3.5應(yīng)急支援

當(dāng)二級響應(yīng)事故存在失控可能，需啟動一級響應(yīng)時，由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長或副組長按信息報告流程規(guī)定報告屬地政府應(yīng)急管理部門、區(qū)或市應(yīng)急管理部門，請求政府部門支援。

政府應(yīng)急指揮組織機(jī)構(gòu)趕到現(xiàn)場后，現(xiàn)場指揮權(quán)應(yīng)立即移交政府，并服從政府統(tǒng)一指揮。

1.3.6響應(yīng)終止

當(dāng)事故現(xiàn)場得到有效控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確定次生、衍生的事故隱患消除后，經(jīng)過公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)后，應(yīng)急救援結(jié)束。事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長通知公司各相關(guān)部門，事故危險已解除。若由上級政府指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急指揮，則由上級政府指揮機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急結(jié)束。

涉及周邊社區(qū)及人員疏散的，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)向市、區(qū)有關(guān)部門報告，由市、區(qū)有關(guān)部門確認(rèn)后，宣布解除危險。

事故應(yīng)急結(jié)束后，由公司安全環(huán)保部進(jìn)行相關(guān)的工作總結(jié)。

1.4后期處置

1.4.1 善后處置

公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組安排有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)組織善后處置工作。善后處置工作包括人員安置、補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項。污染物的收集、清理及處理按照國家相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)執(zhí)行，由公司后勤保障組牽頭負(fù)責(zé)處理。

公司生產(chǎn)的恢復(fù)按照快速、安全的原則，確保以后生產(chǎn)過程的安全和順利進(jìn)行。

由現(xiàn)場施救組、后勤保障組人員負(fù)責(zé)滅火、泄漏、搶險后事故現(xiàn)場保護(hù)，保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)，等待事故調(diào)查人員取證。

1.4.2 保險賠付

事故發(fā)生后，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組通知保險機(jī)構(gòu)在保險責(zé)任范圍內(nèi)要及時對應(yīng)急救援人員、受災(zāi)人員和受損財產(chǎn)進(jìn)行賠付。

1.4.3 調(diào)查總結(jié)

重大事故災(zāi)難由區(qū)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部或區(qū)政府授權(quán)的部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查；較大事故災(zāi)難由區(qū)人民政府或區(qū)政府授權(quán)的部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查，必要時由區(qū)直接調(diào)查處理。公司輕傷事故發(fā)生后由企業(yè)自行組織調(diào)查；重傷事故應(yīng)由上級部門調(diào)查，經(jīng)授權(quán)后企業(yè)可以組織調(diào)查：一般死亡事故由區(qū)應(yīng)急管理局組織調(diào)查。應(yīng)急救援工作結(jié)束后，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組對事故的搶險救援工作進(jìn)行全面評估和總結(jié)，并在一周內(nèi)向區(qū)應(yīng)急管理部門書面報告。

主要內(nèi)容包括：事故的基本情況、接報和搶險過程、搶救組織指揮、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況、搶險各階段采取的主要措施、搶險效果、遇到的問題和解決辦法、經(jīng)驗教訓(xùn)及改進(jìn)的措施和建議。

1.5應(yīng)急保障

1.5.1通信與信息保障

公司各部門、崗位之間建立有健全的有線、無線等多種手段相結(jié)合的基礎(chǔ)應(yīng)急通信系統(tǒng)，保障文字、聲音和圖像等信息傳輸，確保事故現(xiàn)場與公司應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)暢通。

1.5.2應(yīng)急隊伍保障

公司建立有應(yīng)急救援隊伍共43人，包括現(xiàn)場施救組、治安警戒組、后勤保障組、信息聯(lián)絡(luò)組等4個專業(yè)組。該應(yīng)急救援隊伍是公司應(yīng)急救援的核心成員。公司現(xiàn)有職工人數(shù)為218人，視發(fā)生事故時的實際需要情況，隨時可以抽調(diào)在崗人員參加應(yīng)急救援工作。

1.5.3物資裝備保障

公司各專業(yè)應(yīng)急隊伍按規(guī)定配備應(yīng)急裝備和設(shè)施，應(yīng)急救援所需器材按要求交有關(guān)部門負(fù)責(zé)保管維護(hù)。

應(yīng)急物資裝備詳見附件2?。

1.5.4其他保障

(1)醫(yī)療保障和消防依托：

①公司依托當(dāng)?shù)蒯t(yī)院，以組織實施應(yīng)急醫(yī)療救治工作和各項預(yù)防控制措施，支援現(xiàn)場應(yīng)急救治工作。公司已與就近的醫(yī)機(jī)構(gòu)-區(qū)第二人民醫(yī)院，簽訂有應(yīng)急救援協(xié)議。

②消防依托

可依托xx市消防應(yīng)急支隊魚塘特勤中隊等多家消防機(jī)構(gòu)(見下表)。

表1.5-1消防支持、醫(yī)療救護(hù)單位距離及電話表

(2)救援人員安全保障：

現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)出事故現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定。公司應(yīng)急指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備，采取以下安全防護(hù)措施：

根據(jù)事故災(zāi)難特點(diǎn)和性質(zhì)，制定人員安全防護(hù)的必要措施；

②決定應(yīng)急狀態(tài)下公眾疏散和轉(zhuǎn)移的方式、程序、范圍、路線；

③開辟應(yīng)急辟難場所；

④落實救援人員和公眾醫(yī)療救治措施；

⑤落實治安管理措施。

(3)人員防護(hù)和生活保障：做好受災(zāi)員工和群眾的基本生活保障工作。應(yīng)急救援人員應(yīng)配備符合救援要求的安全防護(hù)裝備，嚴(yán)格按照救援程序開展救援工作，確保安全。

(4)經(jīng)費(fèi)保障：公司做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備，公司應(yīng)急搶險救援的經(jīng)費(fèi)不受資金計劃的限制。

應(yīng)急救援工作(救援物資増?zhí)?、培?xùn)和演練等)所需經(jīng)費(fèi)由公司安全環(huán)保部提出預(yù)算，經(jīng)公司董事長批準(zhǔn)后從公司財務(wù)費(fèi)用中列支。

(5)公司有關(guān)技術(shù)資料存放在公司設(shè)備技術(shù)部辦公室中。

第二部分?專項應(yīng)急預(yù)案

起重設(shè)備事故專項應(yīng)急預(yù)案

2.1.1適用范圍

2.1.1.1適用范圍

本專項應(yīng)急預(yù)案適用于xx公司多用途碼頭起重機(jī)各類事故的應(yīng)急處置。

2.1.1.2事故風(fēng)險分析

(1)事故類型

本預(yù)案所稱起重機(jī)系指本公司碼頭所使用的橋門式起重機(jī)(共有各種型號13臺)。

起重機(jī)械常見傷害事故有擠壓、撞擊、鉤掛、墜落、出軌、倒塌、傾翻、折斷、觸電等。

事故發(fā)生地點(diǎn)：碼頭各個貨場及5個泊位起重機(jī)工作區(qū)域。

(2)危害程度分析

釀成起重機(jī)械傷害事故的原因主要有操作因素、設(shè)備因素和環(huán)境因素，除此之外，還有吊運(yùn)物件因素和吊運(yùn)方案因素等。

1)操作因素

①起吊方式不當(dāng)，捆綁不牢造成的脫鉤，起重物散落或擺動傷人。

②違反操作規(guī)程，如超載起吊、人員處于危險區(qū)工作等造成的傷亡和設(shè)備損壞，起重機(jī)司機(jī)不按規(guī)定使用超載限制器、限位器、制動器或不按規(guī)定歸位、錨定造成的超載、過卷揚(yáng)、出軌、傾翻等事故。

③指揮不當(dāng)，動作不協(xié)調(diào)造成的碰撞等。

2)設(shè)備因素

①吊具失效，如吊鉤、抓斗、夾具、鋼絲繩等損壞造成的重物墜落。

②起重設(shè)備的操縱系統(tǒng)失靈或安全裝置失效而引起的事故，如制動裝置失靈而造成重物的沖擊或夾擠。

③構(gòu)件強(qiáng)度不夠?qū)е碌氖鹿省?/p>

④電氣設(shè)備損壞造成的觸電事故。

3)環(huán)境因素

①因雷電、陣風(fēng)、地震等強(qiáng)自然災(zāi)害造成的倒塌、傾翻等起重設(shè)備事故。

②因場地?fù)頂D、雜亂造成的碰撞、擠壓事故。

③因亮度不夠或遮擋視線造成的碰撞事故等。

4)吊運(yùn)物件因素

構(gòu)建制作質(zhì)量差、設(shè)計差錯。

5)吊運(yùn)方案因素

①準(zhǔn)備工作不細(xì)。措施不力、交底不清。

②安全措施不細(xì)不清。

③技術(shù)管理混亂。

以上起重機(jī)械事故，均可能對員工造成重大人身傷害和企業(yè)財產(chǎn)重大損失。

2.1.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

見綜合應(yīng)急預(yù)案。

2.1.3響應(yīng)啟動

2.1.3.1響應(yīng)分級

事故預(yù)警分級：

本碼頭起重設(shè)備事故預(yù)警級別分為四級，根據(jù)以下條件確定：

(1)四級預(yù)警：依靠崗位可以處置的較小起重設(shè)備事故(輕傷、設(shè)備故障等)；

(2)三級預(yù)警：依靠作業(yè)班組可以處置的較小起重設(shè)備事故(輕傷、設(shè)備故障等)；

(3)二級預(yù)警：依靠部門力量可以處置的一般起重事故；

(4)一級預(yù)警：需依靠公司自身可以處置的較大起重設(shè)備事故或需外部救援的重大起重設(shè)備事故。

事故預(yù)警的分級啟動條件：如上述。

預(yù)警信息發(fā)布程序：對已發(fā)生的突發(fā)事故信息，在通過領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)預(yù)警后，按照從班組到公司逐級發(fā)布的程序進(jìn)行。

2.1.3.2響應(yīng)程序

當(dāng)發(fā)生起重設(shè)備事故時，按下列程序報告：

(1)事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人立即向當(dāng)班負(fù)責(zé)人報告，并盡可能阻止事故的蔓延擴(kuò)大。

(2)當(dāng)班負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向車間領(lǐng)導(dǎo)報告，報告內(nèi)容包括事故發(fā)生地點(diǎn)、時間、人員及財產(chǎn)損失情況等。

(3)部門負(fù)責(zé)人視事故的嚴(yán)重程度，若判斷本部門不能處理，應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)組組長或副組長，由領(lǐng)導(dǎo)組組長(或副組長)根據(jù)事故性質(zhì)決定是否啟動緊急預(yù)案。

若須立即啟動公司級應(yīng)急救援，由后勤保障組組用最快速度通知領(lǐng)導(dǎo)組成員趕到現(xiàn)場，進(jìn)入相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)。4個專業(yè)組依據(jù)職責(zé)分工履行各自所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，迅速、有效地開展救援處理工作。

2.1.3.3事故報警

事故的一般報警程序如下：

(1)正常工作時間：

事故第一發(fā)現(xiàn)人→立即通告班長→班長馬上報告部門經(jīng)理→部門經(jīng)理認(rèn)為事故較大，必須立即電告安全環(huán)保部→由安全環(huán)保部報告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組長或副組長。

(2)非正常工作時間或事故緊急

事故第一發(fā)現(xiàn)人→立即電告安全環(huán)保部值班安全員(電話2270546)→值班安全員立即向安全環(huán)部領(lǐng)導(dǎo)報告，在情況緊急時，可直接報告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組長或副組長。

公司24小時事故應(yīng)急值守電話：

2.1.3.4應(yīng)急措施啟動及擴(kuò)大應(yīng)急程序

依靠公司力量已不能處理的一級事故，啟動擴(kuò)大應(yīng)急程序，請求外部支援。

2.1.4 應(yīng)急處置措施

2.1.4.1事故（隱患）現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)初期時的應(yīng)急處置

公司應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際出現(xiàn)的事故（隱患）現(xiàn)象，參照起重設(shè)備維修使用說明書中的故障排除和緊急情況處置條款執(zhí)行，以切斷事故發(fā)展的鏈條，使突發(fā)危險從事故的臨界狀態(tài)回復(fù)到正常狀態(tài)。

應(yīng)根據(jù)事件類型立即采取相應(yīng)的處理措施，如切斷危險電源、轉(zhuǎn)移或阻擋墜落的物料傷人、受威脅人員的撤離、現(xiàn)場隔離等。

2.1.4.2起重設(shè)備事故的處置措施

(1)人員高處墜落時的緊急處置

1)現(xiàn)場警戒和隔離

根據(jù)現(xiàn)場人員狀況和數(shù)量，警戒和隔離適當(dāng)區(qū)域，同時應(yīng)注意保證緊急救援的通道暢通，避免墜落傷害繼續(xù)擴(kuò)大和圍觀人員妨礙現(xiàn)場救援工作。

2)現(xiàn)場搶險救出傷員

在采取必要的防護(hù)措施下，現(xiàn)場指揮人員根據(jù)人員墜落情況，搶險、搶修組人員，用相應(yīng)的工具、設(shè)備和手段，盡快搶救出墜落的傷員。

3)醫(yī)療救護(hù)人員現(xiàn)場施救和送救傷員。

4)搶險必須由經(jīng)過演練和專業(yè)培訓(xùn)取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書的專業(yè)人員進(jìn)行，搶險時必須穿戴必要的防護(hù)用品（安全帽、防護(hù)服、防滑鞋等）。

5)現(xiàn)場指揮人員可用擴(kuò)音器（或話筒）實施統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動。

(2)起重機(jī)倒塌的緊急處置

1)現(xiàn)場警戒和隔離

根據(jù)現(xiàn)場情況，對現(xiàn)場進(jìn)行警戒和隔離，并保證救援通道暢通，避免墜落物傷害繼續(xù)擴(kuò)大和無關(guān)人員影響現(xiàn)場救援工作。

2)緊急通知危險區(qū)域以內(nèi)的人員撤離和疏散

現(xiàn)場施救組用有效的通信手段（擴(kuò)音器、話筒等）立即通知現(xiàn)場危險區(qū)域以內(nèi)的人員，及時組織疏散和撤離危險區(qū)域以內(nèi)的人員。

3)緊急搶險救出傷員。

由搶險組專業(yè)搶險人員利用必要的設(shè)備設(shè)施（起重機(jī)、叉車、氣割機(jī)、千斤頂?shù)龋┮崎_倒塌物體搜救受傷人員。

4)后勤保障組運(yùn)送急救傷員。

5)搶險救人時，現(xiàn)場應(yīng)有技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo)，先切斷危險電源、水源、氣源，撤離易燃易爆危險品，并由指揮人員統(tǒng)一指揮，在搶救的同時，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場的危險狀況（空中物品、電纜、電線、銳器、火源等）進(jìn)行監(jiān)控，確保施救人員的安全。

6)搜救傷員時，如使用大型機(jī)械設(shè)備，應(yīng)盡量避免對傷員造成二次傷害。

(3)起重機(jī)碰撞擠壓的緊急處置

起重機(jī)在維修、吊裝及運(yùn)行過程中碰撞擠壓作業(yè)人員時：

1)立即停機(jī)或?qū)嵤┓聪蜻\(yùn)行操作，應(yīng)急救援現(xiàn)場安排專人監(jiān)護(hù)空中物品或吊具，后勤保障人員采取防護(hù)措施。

2)搶險人員穿戴必需防護(hù)用品（安全帽、防滑鞋等），進(jìn)入危險區(qū)域救出傷員，若傷員擠壓在物件中無法脫身，應(yīng)采取其他必要的手段（叉車、氣割機(jī)、千斤頂?shù)龋嵤┚仍?/p>

3)后勤保障組負(fù)責(zé)救護(hù)和運(yùn)送傷員。

(4)吊具或吊物傷人的緊急處置

1)現(xiàn)場警戒和隔離。根據(jù)現(xiàn)場情況，消防治安組對現(xiàn)場進(jìn)行警戒和隔離，并保證救援通道暢通，避免墜落物傷害繼續(xù)擴(kuò)大和無關(guān)人員影響現(xiàn)場救援工作。

2)緊急通知危險區(qū)域以內(nèi)的人員撤離和疏散。通信救護(hù)組用有效的通信手段（擴(kuò)音器、話筒等）立即通知現(xiàn)場危險區(qū)域內(nèi)的人員，及時組織疏散和撤離危險區(qū)域內(nèi)的人員。

3)緊急搶險救出傷員。

4)由搶險專業(yè)搶險人員利用必要的設(shè)備設(shè)施（起重機(jī)、叉車、氣割機(jī)、千斤頂?shù)龋┮崎_倒塌物件搜救受傷人員。

5)后勤保障組運(yùn)送急救傷員。

6)搶險救人時，現(xiàn)場應(yīng)有技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo)，先切斷危險電源、水源、氣源，撤離易燃易爆危險品，如果已發(fā)生燃、爆事故，應(yīng)同時組織消防組進(jìn)行消防工作，注意著火的油和熔融狀態(tài)下的鋼（鐵）水禁止用水來滅火。在搶救的同時，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場的危險狀況（空中物品、電纜、電線、銳器、火源等）進(jìn)行監(jiān)控，確保施救人員的安全。

7)對傷員的搶救參見“第三部分：“傷害事故現(xiàn)場處置方案”。

2.1.5 應(yīng)急保障

見綜合應(yīng)急預(yù)案1.5節(jié)。

2.1.6 注意事項

(1)應(yīng)急救援人員在各種情況下的自救和互救措施：

①高處墜落：避免盲目移動造成二次傷害，按壓住受傷害部位的主要動脈血管，防止大出血發(fā)生。

②被困高處：迅速用安全帶固定在安全位置，尋找安全撤離途徑離開被困地。

③觸電：切斷總電源，迅速用絕緣物移開漏（導(dǎo)）電物體。

④擠壓碰撞、吊具（物）墜落砸傷：用支撐物擋住擠壓物防止繼續(xù)壓緊，對人體重要部位進(jìn)行防壓保護(hù)。

⑤火災(zāi)、有害介質(zhì)環(huán)境：迅速佩帶專業(yè)防毒面具或用濕毛巾捂住口鼻，彎腰低行，向上風(fēng)口方向撤離危害環(huán)境。

⑥其他互救措施：如人工呼吸等。

(2)創(chuàng)傷急救注意事項：

①創(chuàng)傷急救原則上是先搶救，后固定，再搬運(yùn)，

②注意采取措施，防止傷情加重或感染。

③需要送醫(yī)院救治的，應(yīng)立即做好保護(hù)傷員措施后送醫(yī)院救治，搶救前先使傷員安靜躺平，判斷全身情況和受傷程度，如有無出血、骨折和休克等。

④外部出血立即采取止血措施，防止失血過多而休克。外觀無傷，但呈現(xiàn)休克狀態(tài)，神志不清或昏迷者，要考慮胸腹部內(nèi)臟或腦部受傷的可能性。

⑤為防止傷口感染，應(yīng)用清潔布片覆蓋。救護(hù)人員不得用手直接接觸傷口，更不得在傷口內(nèi)填塞任何東西或隨便用藥，搬運(yùn)時應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上，腰部束在擔(dān)架上，防止跌下。平地搬運(yùn)時傷員頭部在后，上樓、下樓、下坡時頭部在上。搬運(yùn)中應(yīng)嚴(yán)密觀察傷員，防止傷情突變。

⑥若傷勢較重或傷勢不明，為防止二次傷害，應(yīng)對傷者受傷部位進(jìn)行簡單止血處理后等待醫(yī)護(hù)人員救護(hù)。

場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛事故專項應(yīng)急預(yù)案

一、適用范圍

本專項應(yīng)急預(yù)案適用于xx公司多用途碼頭使用場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛（叉車）突然發(fā)生的，造成或可能造成人身安全和財物損失的事故。適用于叉車傷害事故應(yīng)急處理

二、事故風(fēng)險分析

（1）事故類型

本預(yù)案所稱場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛指本公司碼頭所使用的叉車（共有各種型號9臺）。

叉車常見傷害事故有貨叉貨物墜落、撞擊、擠壓、傾翻、灼燙。

（2）危害程度分析

釀成叉車傷害事故的原因主要有操作因素、設(shè)備因素和環(huán)境因素，除此之外，還有叉運(yùn)物件因素和叉運(yùn)方案因素等。

1)操作因素

①叉載方式不當(dāng)，貨物重心偏離，叉載物散落或傾落傷人。

②違反操作規(guī)程，如超重叉載、叉車運(yùn)行時輔助人員處于視線盲區(qū)工作等造成的傷亡，叉車司機(jī)不按規(guī)定使用行車、駐車制動裝置。?叉車運(yùn)行或未完全冷卻打開冷卻水箱造成燙傷。

③指揮不當(dāng)，操作不當(dāng)、誤操作造成的碰撞等。

2)設(shè)備因素

①罩殼打開后由于意外關(guān)閉造成傷害，無設(shè)置意外關(guān)閉裝置。

②傳動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、電源緊急切斷裝置、叉車載荷裝卸控制裝置、水氣油電等儀表、限速裝置、自鎖裝置等故障。

③構(gòu)件強(qiáng)度不夠?qū)е碌氖鹿省?/p>

④潮濕雨天裝卸維修蓄電池的觸電事故。

3)環(huán)境因素

①因雷電、陣風(fēng)、地震等強(qiáng)自然災(zāi)害造成的倒塌、傾翻等。

②因場地?fù)頂D、雜亂造成的碰撞、擠壓事故。

③因亮度不夠或遮擋視線造成的碰撞事故等。

4)叉運(yùn)物件因素

構(gòu)件制作質(zhì)量差、設(shè)計差錯。

5)叉運(yùn)方案因素

①準(zhǔn)備工作不細(xì)。措施不力、交底不清。

②安全措施不細(xì)不清。

③技術(shù)管理混亂。

以上叉車事故，均可能對員工造成重大人身傷害和企業(yè)財產(chǎn)重大損失。人員受傷(尤其是重傷者)若不及搶救及處置，可導(dǎo)致傷殘甚至死亡。

三、應(yīng)急處置原則

事故應(yīng)急處置應(yīng)堅持一下原則：

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)分工、反應(yīng)及時、措施果斷、依據(jù)科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。

（二）以人為本，最大限度減少人身傷亡原則。

（三）利于恢復(fù)生產(chǎn)的原則。

四、危險因素及預(yù)防措施

（一）危險因素

叉車因其司機(jī)視線盲區(qū)多，叉起重物時嚴(yán)重影響司機(jī)視線。且其傳動機(jī)構(gòu)、工業(yè)廣場作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，對司機(jī)的技術(shù)水平要求高，突發(fā)性事故較多。

事故種類主要有：司機(jī)視線盲區(qū)或剎車失靈導(dǎo)致叉車碾壓人員事故、傳動機(jī)構(gòu)失效或所載重物重心不穩(wěn)導(dǎo)致重物滑落事故等。

（二）預(yù)防措施

1.購買具備資質(zhì)廠家生產(chǎn)的叉車，做好注冊登記，取得廠內(nèi)機(jī)動車輛牌照后方可使用。

2.又車司機(jī)必須經(jīng)有資質(zhì)單位培訓(xùn)，考試合格，持證上崗。

3.認(rèn)真按照規(guī)定周期做好叉車定期檢測。

4.加強(qiáng)叉車司機(jī)技術(shù)培訓(xùn)，加大考核力度，切實提高叉車司機(jī)技術(shù)水平和安全意識。

5.叉車嚴(yán)禁超載運(yùn)行，保證叉載貨物重心穩(wěn)定。

6.每班開車前仔細(xì)檢查叉車動力、傳動裝置、剎車裝置、儀表盤、潤滑油量等情況。發(fā)現(xiàn)故障立即處理，處理前叉車不得運(yùn)行。

7.認(rèn)真做好叉車月度自查，做好叉車日檢、月檢、年檢。叉車大修必須由具備資質(zhì)單位修理。

8.叉車啟動、叉起、放下重物、轉(zhuǎn)彎時，司機(jī)要仔細(xì)觀察周圍情況并嗚笛示警。

9，叉車在場內(nèi)運(yùn)行速度不得超過5Km/h 。

五、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

見綜合應(yīng)急預(yù)案

六、事故報告與應(yīng)急響應(yīng)

（一）事故報告

1.事故報告電話：固定電話、手機(jī)?、對講機(jī)等（詳見附表）

2.叉車事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)及叉車事故應(yīng)急指揮部報告，報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(1）事故發(fā)生地點(diǎn)；

(2）事故發(fā)生時間（年、月、日、時、分）;

(3）事故設(shè)備名稱；

(4)?事故類別；

(5）人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失以及事故概況。

（二）應(yīng)急響應(yīng)：

1.應(yīng)急指揮部接到事故報告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報。

2.組長立即啟動《叉車事故應(yīng)急救援預(yù)案》。并按照預(yù)案，立即開展應(yīng)急救援工作，采取有效措施，積極組織搶救，防止事故蔓延擴(kuò)大。

3.嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，由組長指定專人向有關(guān)政府監(jiān)管部門報告并配合政府監(jiān)管部門開展事故調(diào)查。

七、應(yīng)急處置方法

1.應(yīng)急指揮部接到事故報告后，立即組織叉車司機(jī)、維修人員、事故單位負(fù)責(zé)人、警戒人員、醫(yī)護(hù)人員、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕赴現(xiàn)場，查看現(xiàn)場情況并制定救援方案。

2.救護(hù)車開至事故現(xiàn)場待命。警戒人員立即設(shè)置警戒線，疏散救援無關(guān)人員，并保證道路暢通。

3.如叉車上裝有重物，必須采取措施搬走重物，防止救援過程中重物滑落對人員造成二次傷害。

4.如叉車碾壓人員，應(yīng)先搬走叉車上的重物，再用千斤頂支起叉車將受傷人員救出。嚴(yán)禁采用開車的方法救人，防止人員受傷加劇。支起叉車時必須采取措施防止叉車翻車。

5.如叉車所載重物滑落砸傷人員，應(yīng)采取措施保證一次移開重物，防止移開重物過程中重物下回對受傷人員造成二次傷害。

6.傷員的救治嚴(yán)格遵守“三先三后”原則，即：骨折傷員要先固定后搬運(yùn)；出血傷員要先止血后搬運(yùn)；窒息（呼吸道完全堵塞）或心跳呼吸驟停的傷員要先進(jìn)行人工呼吸或心臟復(fù)蘇后再搬運(yùn)。

八、事故調(diào)查

1.事故發(fā)生后，特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時向政府監(jiān)察部門報告，嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，妥善保存現(xiàn)場相關(guān)物件及重要痕跡等各種物證，并采取措施搶救人員和防止事故擴(kuò)大。

2.為防止事故擴(kuò)大、搶救人員或者疏通通道等，需要移動現(xiàn)場物件、設(shè)施時，必須作出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，見證人員應(yīng)簽字，必要時應(yīng)當(dāng)對事故現(xiàn)場和傷亡情況錄像或者拍照。

3.在事故調(diào)查過程中，本單位各部門、人員應(yīng)積極支持、配合并提供一切便利條件。

九、演練

叉車使用單位應(yīng)依據(jù)本預(yù)案要求，根據(jù)現(xiàn)場實際情況組織應(yīng)急演練，演練每年不少于一次。演練采用模擬實戰(zhàn)演練形式。演練重點(diǎn)為：

1.事故報告是否及時、準(zhǔn)確。

2.救援人員趕赴現(xiàn)場是否及時迅捷、是否帶齊救援工具。

3.采取救援措施是否得當(dāng)。

4.能否有效控制事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

5. 應(yīng)急救援人員掌握救生救護(hù)知識和技能。

電梯安全事故專項應(yīng)急預(yù)案

一、適用范圍

本預(yù)案所稱電梯事故，是指在本單位使用的電梯突然發(fā)生的、造成或可能造成人身傷亡和財物損失的文（事故的具體標(biāo)準(zhǔn)，按國家或行業(yè)、地方的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。

二、事故風(fēng)險分析及危害程度

電梯可發(fā)生如下事故：

(1）由于停電或其他原因造成的電梯困人故障；

(2）由于層切造成的人身傷亡事故；

(3）由于墜落井道造成的人身傷亡事故；

(4）由于電梯電氣系統(tǒng)故障或操作不當(dāng)造成的觸電事故；

(5）其它電梯傷害事故或設(shè)備損壞事故。

三、應(yīng)急處置基本原則

按照安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持防御與救援相結(jié)合的原則，以事故的預(yù)測、預(yù)防為基礎(chǔ)，以對事故過程處理的快捷、準(zhǔn)確為核心，以全力保證人身安全為目標(biāo)，以建立事故的長效管理立急處理機(jī)制為根本，以提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，將事故造成的損失和影響降低到最低程度為本原則。

四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

見綜合應(yīng)急預(yù)案

五、預(yù)防與預(yù)警

（一）危險源監(jiān)控

嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等規(guī)定，并按照要求檢查、整改，不斷完善電梯管理制度。

1.電梯實行定期檢測制度：

每年對電梯進(jìn)行定期檢測，要對檢測出的問題及時進(jìn)行處理。

2.加強(qiáng)電梯使用維護(hù)管理：

(1）電梯的使用嚴(yán)格按照《電梯使用規(guī)定》執(zhí)行。

(2）電梯屬于特種設(shè)備，按照有關(guān)規(guī)定聘用具有相關(guān)資質(zhì)的單位進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)。

(3）在電梯維護(hù)保養(yǎng)范圍內(nèi)的隱患和缺陷，由維保單位進(jìn)行處理；在電梯維護(hù)保養(yǎng)范圍外的隱患和缺陷，由公司外委具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。

(4）電梯存在問題時，發(fā)現(xiàn)人立即匯報當(dāng)班設(shè)備技術(shù)部值長，由值長聯(lián)系相應(yīng)的維保單位進(jìn)行處理。

3.對電梯加強(qiáng)監(jiān)視：

(1）電梯管理人員要經(jīng)常對電梯進(jìn)行檢查，對違反電梯使用規(guī)定的行為有權(quán)進(jìn)行制止，對存在安全隱患的電梯有權(quán)下令停止使用。

(2）電梯任何安全附件存在問題，電梯禁止使用，由當(dāng)班電氣運(yùn)行人員對電梯進(jìn)行切電。

4.新安裝電梯的注意事項：

(1）新安裝的電梯要滿足國家有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。

(2）嚴(yán)格按照正確的圖紙施工，不準(zhǔn)任意改變設(shè)備布置。

(3）新安裝的電梯要經(jīng)過瀘州市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗所監(jiān)檢，并取得檢驗報告、合格證、注冊登記表后才可投入使用。

（二）預(yù)警行動

1.預(yù)警

電廠使用的電梯突然發(fā)生的、造成或可能造成人身傷亡和財物損失的事故（事故的具體標(biāo)準(zhǔn)，按國家或業(yè)、地方的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行），均作為本預(yù)案的預(yù)警條件，發(fā)觀人應(yīng)及時向運(yùn)行當(dāng)班值長報告。

2.接警

運(yùn)行當(dāng)班設(shè)備技術(shù)部值長在接到電梯事故報警后，應(yīng)立即向樓棟人員發(fā)出"現(xiàn)場危險”的警告，并向應(yīng)急指揮部報告。

接警的事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員應(yīng)趕赴事故現(xiàn)場，辨析事故情況決定啟動何級應(yīng)急預(yù)案，并通知召集各應(yīng)急小組進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備。

3.信息報告程序

發(fā)生電梯事故時，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定必須向瀘州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和瀘州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局特種設(shè)備安全監(jiān)察處匯報的，公司應(yīng)及時向上述部門報告。

應(yīng)急值班室值班人員接到電梯事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即問應(yīng)急指揮部或辦公室報告，并做好記錄。

接到發(fā)生電梯事故的報告后，根據(jù)應(yīng)急指揮指示，應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)人員對報告事項調(diào)查核實、確證，并及時向應(yīng)急指揮部報告情況。

一旦出現(xiàn)事故報告且經(jīng)查實，要立即上報集團(tuán)公司，且對事故可能涉及的生產(chǎn)區(qū)域以及周邊的人員進(jìn)行緊急通報，說明事故性質(zhì)、采取的防護(hù)措施以及疏散撤離方案。

六、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)分級

按照電梯事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為 ?I、 II 、 III 、 IV 級響應(yīng)。

1.出現(xiàn)下列情況之一啟動 I級響應(yīng)

造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上，且超出企業(yè)自身應(yīng)急處置能力的電梯事故。

2.出現(xiàn)下列情況之一啟動II 級響應(yīng)

造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下中毒（重傷），直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下，且超出企業(yè)自身應(yīng)急處置能力的電梯事故。

3.出現(xiàn)下列情況之一啟動III級響應(yīng)

造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者30人以上、50人以下中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失較大的且超出企業(yè)自身應(yīng)急處置能力的電梯事故。

4.?發(fā)生或者可能發(fā)生一般電梯事故時啟動IV級響應(yīng)。

（二）響應(yīng)程序

發(fā)生電梯事故由應(yīng)急指揮部指揮救援，并通過固定電話、移動電話、對講機(jī)等上報公司應(yīng)急指揮部。根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，決定啟動相應(yīng)級的響應(yīng)。制定施救方案，并安排、聯(lián)系相關(guān)施救人員配備安全防護(hù)用品（防塵、防毒面具；防護(hù)服等）進(jìn)行救援。

根據(jù)電梯位置和情況，采取措施分級切斷設(shè)備的電源。未確定電源切斷前，施救人員在進(jìn)入事發(fā)區(qū)域時應(yīng)與電氣設(shè)備保持一定距離，預(yù)防觸電。

七、處置措施

（一）事故報警和初期處置

1.電梯發(fā)生事故時，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)迅速將事故信息向設(shè)備技術(shù)部值長匯報，值長是應(yīng)急救援現(xiàn)場的指揮員，值長接到事故報告時應(yīng)向報告人了解以下信息：故障電梯位置、是否困人、困在哪個樓層、以及其它的重要信息，并做好記錄。

2.設(shè)備技術(shù)部值長通過電話向監(jiān)控室核實接報情況是否無誤。

3.設(shè)備技術(shù)部值長確認(rèn)情況無誤后，立即趕赴現(xiàn)場，并通知維保單位立即趕到現(xiàn)場。

4.到達(dá)現(xiàn)場后要迅速掌握造成的事故情況，根據(jù)設(shè)備運(yùn)行工況，果斷指揮應(yīng)急救援人員，采取有效措施控制事故擴(kuò)大。

5.具備電梯操作資格的人員攜帶電梯機(jī)房鑰匙、電梯層門鑰匙、通訊工具和維修工具趕往現(xiàn)場進(jìn)行處理。

（二）電梯故障處置措施

1、甲、乙兩名故漳處理人員分別到達(dá)電梯機(jī)房與電梯轎廂所在樓層。

2、甲：先切斷升降機(jī)主電源，但必須保留轎廂照明。通過電梯機(jī)房的直線電話與被困者取得聯(lián)系，告知被困者靜候解救，切勿嘗試自行設(shè)法離開。

3、乙：用電梯層門鑰匙將電梯層門打開約30CM，觀察電梯轎廂所在位置。

4、若轎廂位于平層位置上下60cm范圍內(nèi)時，被困者可順利離開，可直接打開層門協(xié)助乘客離開。

5、若轎廂位于非上述位置時，被困者無法順利離開，則需要按以下步驟手動盤車平層后再將乘客放出。

(1）先安撫乘客情緒，告知正在進(jìn)行解救操作，讓其耐心等待救援。

(2）拆除電梯牽引電機(jī)尾端的保護(hù)罩將專用盤車手輪套在電機(jī)軸上。

(3）拆除制動電磁鐵的外罩，將松閘手柄扣住制動機(jī)構(gòu)。

(4）一人抓住盤車手輪，一人慢慢壓下松閘手柄使制動機(jī)構(gòu)松開。在制動機(jī)構(gòu)松開的同時緩慢轉(zhuǎn)盤車手輪使轎廂上行或下行。停止轉(zhuǎn)動盤車手輪應(yīng)使制動裝置復(fù)位。必須注意：因轎廂重量不平衡，盤車時手動松開制動裝置時要十分小心和緩慢，防止產(chǎn)生過大的加速度而造成失控。

(5）轉(zhuǎn)動升降機(jī)構(gòu)，當(dāng)鋼纜上的平層標(biāo)志線與升降機(jī)的平層標(biāo)志對齊時表示電梯轎廂已經(jīng)平層。此時應(yīng)將制動機(jī)構(gòu)恢復(fù)。

(6）用電梯層門鑰匙打開電梯層門，放出乘客后將層門恢復(fù)關(guān)閉。

6、由維護(hù)保養(yǎng)單位對電梯進(jìn)行全面檢查，消除隱患后方可恢復(fù)電源投入運(yùn)行。

（三）電梯困人處置措施

1.接到報警或發(fā)現(xiàn)有乘客被困在電梯內(nèi)，應(yīng)立即通知保安監(jiān)控室，同時記錄接報情況和時間。

2.保安監(jiān)控室接報后應(yīng)一方面通過監(jiān)控系統(tǒng)或?qū)χv機(jī)了解電梯困人發(fā)生地點(diǎn)、被困人數(shù)、人員情況、以及電梯所在樓層，另一方面通過對講機(jī)向設(shè)備技術(shù)部值長匯報，聯(lián)系維修單位前往解救。

3.設(shè)備技術(shù)部值長接報后，立即親自到場或派員到場與被困乘客取得聯(lián)系，安慰乘客，要求乘客保持冷靜，耐心等待求援。尤其當(dāng)被困乘客驚恐不安或非常急躁，試圖采用撬門等非常措施逃生時，要耐心告誡乘客不要驚慌和急躁，不要盲目采取無謂的行動，以免使故障擴(kuò)大，發(fā)生危險。注意在這一過程中，現(xiàn)場始終不能離人，要不斷與被困人員對話，及時了解被困人員的情緒和健康狀況，同時及時將情況向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

4.設(shè)備技術(shù)部值長接報后，應(yīng)立即派人前往現(xiàn)場解救，同時電話通知電梯維修公司前來搶修。

5.若電梯維修公司都無能力解救或短期時間內(nèi)解救不了，應(yīng)視情況向公安部門或消防部門求助（應(yīng)說明求助原因和情況）。向公安、消防部門求助前應(yīng)征得公司值班領(lǐng)導(dǎo)的同意。

6.在解救過程中，若發(fā)現(xiàn)被困乘客中有人暈厥、神志昏迷（尤其是老人或小孩），應(yīng)立即通知醫(yī)護(hù)人員到場，以便被困人員救出后即可進(jìn)行搶救。

7.被困者救出后，安全部處置人員應(yīng)當(dāng)立即向他們表示慰問，并了解他們的身體狀況和需要。如被困者自行離去，應(yīng)記錄下來存檔備案。

8.被困者救出后，應(yīng)立即請電梯維修公司查明故障原因，修復(fù)后方可恢復(fù)正常運(yùn)行。

9.安全部處置人員或當(dāng)班領(lǐng)班應(yīng)詳細(xì)記錄事件經(jīng)過情況，包括接報時間、保安和維修人員到達(dá)現(xiàn)場時間、電梯維修公司通知和到達(dá)時間、被困人員的解救時間、被困人員的基本情況、電梯恢復(fù)正常運(yùn)行時間。若有公安、消防、醫(yī)護(hù)人員到場，還應(yīng)分別記錄到場和離開時間、車輛號碼；被困人員有傷者的，應(yīng)記錄傷者情況和被送往的醫(yī)院。

10.設(shè)備技術(shù)部值長應(yīng)詳細(xì)記錄故障發(fā)生時間、原因、解救辦法和修復(fù)時間。

（四）突發(fā)停電處置措施

1.在接到停電通知的情況下，設(shè)備技術(shù)部應(yīng)事先將停電線路、區(qū)域、時間、電梯使用以及安全防范要求等情況通知各部門和駐港單位，并在主要出入口發(fā)布停電通告；同時，維修單位應(yīng)做好停電前的應(yīng)變工作。

2.在沒有接到任何通知、突然發(fā)生停電的情況下，維修單位應(yīng)立即確認(rèn)是內(nèi)部故障停電還是外部停電。若系內(nèi)部故障停電，應(yīng)立即派人查找原因采取措施，防止故障擴(kuò)大；若系外部停電，一方面要防止突然來電引發(fā)事故，一方面致電電力局查詢停電情況，了解何時恢復(fù)供電，并將了解的情況進(jìn)行公告。

3.安全部立即會同維修單位派人分頭前往各樓檢查電梯運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)電梯關(guān)人立即按照電梯困人應(yīng)急預(yù)案施救。

4.安排保安到電梯口維持秩序，保安加強(qiáng)保安措施，嚴(yán)防有人制造混亂。

（五）發(fā)生火災(zāi)處置措施

1.及時與消防部門聯(lián)系并報告值班領(lǐng)導(dǎo)。

2.立即將電梯直駛至首層并切斷電源或?qū)㈦娞萃Ｓ诨馂?zāi)尚未蔓延的樓層。告誡轎廂內(nèi)乘客保持鎮(zhèn)靜按救援程序?qū)嵤┖?，組織、疏導(dǎo)乘客離開轎廂，沿安全通道撤走，將電梯置于“停止運(yùn)行”狀態(tài)，用手關(guān)閉廳門、轎門、切斷電梯總電源。

3.井道內(nèi)或轎廂發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)即刻停梯疏導(dǎo)乘客撤離，切斷電源，用滅火器進(jìn)行滅火。

4.相鄰建筑物發(fā)生火災(zāi)時，也應(yīng)停梯，以避免因火災(zāi)而停電造成困人故障。

（六）發(fā)生地震時處置措施

根據(jù)地方人民政府發(fā)布是預(yù)警信息和緊急處理措施，決定電梯是否停止，何時停止。

1.對于震級和強(qiáng)度較大，震前又沒有發(fā)出臨震的預(yù)報而突然發(fā)生的地震，一旦有震感應(yīng)就近停梯，乘客離開轎廂就近躲避，如乘客被困轎廂內(nèi)則不可自行逃出，保持鎮(zhèn)靜等待救援。

2.地震過后應(yīng)對電梯進(jìn)行檢查和試運(yùn)行，正常后方可恢復(fù)使用，檢查：供電系統(tǒng)有無異常；并道、導(dǎo)軌、轎廂有無異常；以檢修速度做上下全程運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)異常即刻停梯，并使電梯反向運(yùn)行至最高層站停梯，由專業(yè)人員檢查修理，待上下合程運(yùn)行無異常并多次往返試運(yùn)行后，方可投入使用。

（七）發(fā)生濕水時處置措施

在遇到臺風(fēng)、雷暴、洪水等惡劣天氣時，應(yīng)實施預(yù)防性措施，加強(qiáng)電梯巡視檢查，關(guān)好機(jī)房窗戶和電梯機(jī)房屋頂或門窗漏雨而進(jìn)水；底坑因建筑防水層處理不好而滲水；除對建筑設(shè)施采用堵漏措施外，還應(yīng)采取應(yīng)急措施：當(dāng)?shù)卓觾?nèi)發(fā)現(xiàn)少量進(jìn)水或滲水時，應(yīng)將電梯停在二層以上，終止運(yùn)行，斷開總電源。

1.當(dāng)樓層發(fā)生水淹而使井道或底坑進(jìn)水時，應(yīng)將轎廂停于進(jìn)水層站的上二層，停梯斷電，以防止轎廂進(jìn)水。

2.當(dāng)?shù)卓泳阑驒C(jī)房進(jìn)水很多，應(yīng)立即停梯，斷開總電源開關(guān)，防止發(fā)生短路、觸電等事故。

3.發(fā)生濕水時，應(yīng)迅速切斷漏水源，設(shè)法使電氣設(shè)備不進(jìn)水或少進(jìn)水。

4.對濕水電梯應(yīng)進(jìn)行除濕處理，如采取擦拭、熱風(fēng)吹干、自然通風(fēng)、更換管線等方法。確認(rèn)濕水消除，絕緣電阻符合要求并經(jīng)試梯無異常后，方可投入運(yùn)行。

5.電梯恢復(fù)運(yùn)行后，詳細(xì)填寫濕水檢查報告，對濕水原因、處理方法、防范措施記錄清楚并存檔。

八、應(yīng)急保障

根據(jù)公司物資管理規(guī)定，可以對常用設(shè)備故障備件進(jìn)行儲備，以利事故情況下能夠在最短時間內(nèi)維修設(shè)備。維保單位提供常用的備品備件，并在事故發(fā)生后提供技術(shù)人員保障。

1.通信與信息保障

應(yīng)急中各部門應(yīng)急處置人員使用的對講機(jī)頻道統(tǒng)一調(diào)整為16頻道，聯(lián)系電話見附件1。

2.應(yīng)急隊伍及裝備保障

應(yīng)急隊伍包括專業(yè)技術(shù)人員、值班人員、義務(wù)消防隊員及外部救援部門人員。應(yīng)急裝備包括正壓式空氣呼吸器、防毒面具、防塵面具、對講機(jī)、水帶、防噪耳罩等。

正面吊運(yùn)機(jī)事故專項應(yīng)急預(yù)案

一、適用范圍

本專項應(yīng)急預(yù)案適用于公司多用途碼頭使用正面吊運(yùn)機(jī)突然發(fā)生的，造成或可能造成人身安全和財物損失的事故。適用于正面吊運(yùn)機(jī)傷害事故應(yīng)急處理。

二、事故風(fēng)險分析

（1）事故類型

正面吊運(yùn)機(jī)常見傷害事故有吊具貨物墜落、撞擊、擠壓、傾翻、灼燙等。

（2）危害程度分析

釀成正面吊運(yùn)機(jī)傷害事故的原因主要有操作因素、設(shè)備因素和環(huán)境因素，除此之外，還有吊運(yùn)物件因素和吊運(yùn)方案因素等。

1)操作因素

①吊運(yùn)方式不當(dāng)，貨物超重，吊具鎖頭為鎖好導(dǎo)致集裝箱墜落。

②違反操作規(guī)程，吊運(yùn)時輔助人員處于視線盲區(qū)工作等造成的傷亡，吊運(yùn)機(jī)司機(jī)不按規(guī)定使用行車、駐車制動裝置。發(fā)動機(jī)運(yùn)行或未完全冷卻打開冷卻水箱造成燙傷。

③指揮不當(dāng)，操作不當(dāng)、誤操作造成的碰撞等。

2)設(shè)備因素

①傳動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、電源緊急切斷裝置、吊運(yùn)機(jī)載荷裝卸控制裝置、水氣油電等儀表、限速裝置、自鎖裝置等故障。

②構(gòu)件強(qiáng)度不夠?qū)е碌氖鹿省?/p>

③潮濕雨天裝卸維修蓄電池的觸電事故。

3)環(huán)境因素

①因雷電、陣風(fēng)、地震等強(qiáng)自然災(zāi)害造成的倒塌、傾翻等。

②因場地?fù)頂D、雜亂造成的碰撞、擠壓事故。

③因亮度不夠或遮擋視線造成的碰撞事故等。

4)吊運(yùn)物件因素

構(gòu)件制作質(zhì)量差、設(shè)計差錯。

5)吊運(yùn)方案因素

①準(zhǔn)備工作不細(xì)。措施不力、交底不清。

②安全措施不細(xì)不清。

③技術(shù)管理混亂。

以上吊運(yùn)機(jī)事故，均可能對員工造成重大人身傷害和企業(yè)財產(chǎn)重大損失。人員受傷(尤其是重傷者)若不及搶救及處置，可導(dǎo)致傷殘甚至死亡。

三、應(yīng)急處置原則

事故應(yīng)急處置應(yīng)堅持一下原則：

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)分工、反應(yīng)及時、措施果斷、依據(jù)科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。

（二）以人為本，最大限度減少人身傷亡原則。

（三）利于恢復(fù)生產(chǎn)的原則。

四、危險因素及預(yù)防措施

（一）危險因素

吊運(yùn)機(jī)因其司機(jī)視線盲區(qū)多，吊運(yùn)重物時嚴(yán)重影響司機(jī)視線。且其傳動機(jī)構(gòu)、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，對司機(jī)的技術(shù)水平要求高，突發(fā)性事故較多。

事故種類主要有：司機(jī)視線盲區(qū)、剎車失靈導(dǎo)致吊運(yùn)機(jī)碾壓人員事故、傳動機(jī)構(gòu)失效或鎖頭失靈導(dǎo)致集裝箱滑落事故等。

（二）預(yù)防措施

1.購買具備資質(zhì)廠家生產(chǎn)的吊運(yùn)機(jī)，做好注冊登記，取得廠內(nèi)機(jī)動車輛牌照后方可使用。

2.吊運(yùn)機(jī)司機(jī)必須經(jīng)有資質(zhì)單位培訓(xùn)，考試合格，持證上崗。

3.認(rèn)真按照規(guī)定周期做好吊運(yùn)機(jī)定期檢測。

4.加強(qiáng)吊運(yùn)機(jī)司機(jī)技術(shù)培訓(xùn)，加大考核力度，切實提高吊運(yùn)機(jī)司機(jī)技術(shù)水平和安全意識。

5.吊運(yùn)機(jī)嚴(yán)禁超載運(yùn)行。

6.每班開車前仔細(xì)檢查叉吊運(yùn)機(jī)動力、傳動裝置、剎車裝置、儀表盤、潤滑油量等情況。發(fā)現(xiàn)故障立即處理，處理前吊運(yùn)機(jī)不得運(yùn)行。

7.認(rèn)真做好吊運(yùn)機(jī)月度自查，做好吊運(yùn)機(jī)日檢、月檢、年檢。吊運(yùn)機(jī)大修必須由具備資質(zhì)單位修理。

8.吊運(yùn)機(jī)啟動、吊運(yùn)、放下重物、轉(zhuǎn)彎時，司機(jī)要仔細(xì)觀察周圍情況并嗚笛示警。

9，吊運(yùn)機(jī)在場內(nèi)運(yùn)行速度不得超過5Km/h 。

五、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

見綜合應(yīng)急預(yù)案。

六、事故報告與應(yīng)急響應(yīng)

（一）事故報告

1.事故報告電話：固定電話、手機(jī)?、對講機(jī)等（詳見附表）

2.吊運(yùn)機(jī)事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急指揮部報告，報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(1）事故發(fā)生地點(diǎn)；

(2）事故發(fā)生時間;（年、月、日、時、分）

(3）事故設(shè)備名稱；

(4)?事故類別；

(5）人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失以及事故概況。

（二）應(yīng)急響應(yīng)：

1.應(yīng)急指揮部辦公室接到事故報告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報。

2.組長立即啟動《吊運(yùn)機(jī)事故應(yīng)急救援預(yù)案》。并按照預(yù)案，立即開展應(yīng)急救援工作，采取有效措施，積極組織搶救，防止事故蔓延擴(kuò)大。

3.嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，由組長指定專人向有關(guān)政府監(jiān)管部門報告并配合政府監(jiān)管部門開展事故調(diào)查。

七、應(yīng)急處置方法

1.應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)組接到事故報告后，立即組織吊運(yùn)機(jī)司機(jī)、維修人員、事故單位負(fù)責(zé)人、警戒人員、醫(yī)護(hù)人員、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕赴現(xiàn)場，查看現(xiàn)場情況并制定救援方案。

2.救護(hù)車開至事故現(xiàn)場待命。警戒人員立即設(shè)置警戒線，疏散救援無關(guān)人員，并保證道路暢通。

3.如吊運(yùn)機(jī)上裝集裝箱，必須采取措施卸放下集裝箱，防止救援過程中集裝箱滑落對人員造成二次傷害。

4.如吊運(yùn)機(jī)碾壓人員，應(yīng)先卸放下集裝箱，再用千斤頂支起吊運(yùn)機(jī)將受傷人員救出。嚴(yán)禁采用開車的方法救人，防止人員受傷加劇。支起吊運(yùn)機(jī)時必須采取措施防止吊運(yùn)機(jī)翻車。

5.如吊運(yùn)機(jī)集裝箱滑落砸傷人員，應(yīng)采取措施保證一次移開集裝箱，防止對受傷人員造成二次傷害。

6.傷員的救治嚴(yán)格遵守“三先三后”原則，即：骨折傷員要先固定后搬運(yùn)；出血傷員要先止血后搬運(yùn)；窒息（呼吸道完全堵塞）或心跳呼吸驟停的傷員要先進(jìn)行人工呼吸或心臟復(fù)蘇后再搬運(yùn)。

八、應(yīng)急保障

1.通信與信息保障

應(yīng)急中各部門應(yīng)急處置人員使用的對講機(jī)頻道統(tǒng)一調(diào)整為16頻道，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組及應(yīng)急救援隊員聯(lián)系電話見附件1。

2.應(yīng)急隊伍及裝備保障

應(yīng)急隊伍包括專業(yè)技術(shù)人員、值班人員、義務(wù)消防隊員及外部救援部門人員。應(yīng)急物資器材詳見附件2。

附件1

公司應(yīng)急救援組織成員表

附件2

公司應(yīng)急救援物資統(tǒng)計表