第十六條同一建筑物由兩個(gè)以上單位管理或者使用的，由管理人、使用人共同約定消防安全責(zé)任或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)消防安全責(zé)任，并確定責(zé)任人對(duì)共同的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車(chē)通道進(jìn)行統(tǒng)一管理。

　　房屋所有權(quán)人出租的建筑物應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求，房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)與使用人約定消防安全責(zé)任；使用人對(duì)配置的消防設(shè)施、器材進(jìn)行日常維護(hù)和管理，不得擅自改變建筑物的使用性質(zhì)、結(jié)構(gòu)和建筑消防設(shè)施。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，對(duì)委托管理范圍內(nèi)的消防設(shè)施、消防器材進(jìn)行維護(hù)管理，開(kāi)展消防宣傳教育和巡查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

　　個(gè)體工商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)者對(duì)其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的消防安全工作負(fù)直接責(zé)任。

　　第十七條公民應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù)：

　?。ㄒ唬┳袷叵婪?、法規(guī)和有關(guān)消防安全規(guī)定；

　?。ǘ┌踩没?、用電、用油、用氣；

　　（三）愛(ài)護(hù)公共消防設(shè)施；

　　（四）不亂堆、亂放可燃物，不堵塞公共通道；

　?。ㄎ澹┭b修住宅符合防火要求；

　?。W(xué)習(xí)消防常識(shí)，掌握相應(yīng)的防火、報(bào)警、滅火和逃生救生方法；

　?。ㄆ撸?duì)未成年人進(jìn)行消防安全教育。

第三章　火災(zāi)預(yù)防

　　第十八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，保證消防隊(duì)站、消防供水、消防通信、消防車(chē)通道等公共消防設(shè)施與其他市政設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、同步建設(shè)，并根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展的需要及時(shí)調(diào)整。城鄉(xiāng)原有的公共消防設(shè)施不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)建、增建或者進(jìn)行技術(shù)改造，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　新建居民住宅區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、工礦區(qū)、旅游度假區(qū)的公共消防設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)與其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，同步實(shí)施，并預(yù)留消防隊(duì)站建設(shè)用地。自行投資建設(shè)給水管網(wǎng)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)建設(shè)公共消火栓。城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的消防隊(duì)站建設(shè)用地和消防通道，不得擅自改變用途。

　　統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的農(nóng)村住宅區(qū)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的防火分區(qū)及消防設(shè)施。

　　第十九條公眾聚集場(chǎng)所在投入使用或者開(kāi)業(yè)前，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查。申請(qǐng)消防安全檢查應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

　?。ㄒ唬┫腊踩珯z查申報(bào)表；

　?。ǘI(yíng)業(yè)執(zhí)照或者工商行政管理部門(mén)出具的企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)；

　?。ㄈ┙ㄔO(shè)工程消防驗(yàn)收或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案文件；

　?。ㄋ模┫腊踩贫取缁鸷蛻?yīng)急疏散預(yù)案；

　　（五）員工崗前消防安全教育培訓(xùn)記錄、自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書(shū)；

　?。┢渌婪☉?yīng)當(dāng)申報(bào)的材料。

　　公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)對(duì)該場(chǎng)所進(jìn)行消防安全檢查，經(jīng)消防安全檢查合格后，該場(chǎng)所方可投入使用或者開(kāi)業(yè)。

　　第二十條建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工必須符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)，施工單位對(duì)消防工程施工質(zhì)量、施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全負(fù)責(zé)，工程監(jiān)理單位對(duì)消防工程施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

　　建設(shè)單位必須使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品，不得要求設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位和人員違反消防法律、法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量。建設(shè)單位在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提供產(chǎn)品來(lái)源證明和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)、型式認(rèn)可證書(shū)或者強(qiáng)制檢驗(yàn)報(bào)告等資料。

　　第二十一條設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)。投入使用的自動(dòng)消防設(shè)施，應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次檢測(cè)。

　　自動(dòng)消防設(shè)施檢測(cè)應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施，檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)報(bào)告負(fù)責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將檢測(cè)報(bào)告送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

　　第二十二條大型人員密集場(chǎng)所和特殊建設(shè)工程的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送負(fù)責(zé)審核的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核，未經(jīng)審核或者審核不合格的，負(fù)責(zé)審批該工程施工許可的部門(mén)不得給予施工許可，建設(shè)單位、施工單位不得施工。

　　經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)需要變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審核的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)；未經(jīng)核準(zhǔn)的，任何單位和個(gè)人不得變更。

　　省、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核，具體分工由省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)確定。

　　第二十三條大型人員密集場(chǎng)所和特殊建設(shè)工程之外的其他建設(shè)工程，按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自取得施工許可之日起七個(gè)工作日內(nèi)，將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)進(jìn)行抽查，不合格的應(yīng)當(dāng)責(zé)令停工整改。

　　第二十四條按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程竣工，依照下列規(guī)定進(jìn)行消防驗(yàn)收、備案：

　?。ㄒ唬┐笮腿藛T密集場(chǎng)所和特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)審核的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收；

　　（二）其他建設(shè)工程，建設(shè)單位在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后應(yīng)當(dāng)報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。須經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，禁止投入使用；其他建設(shè)工程經(jīng)抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止使用。

　　第二十五條建設(shè)工程需改建、擴(kuò)建、建筑內(nèi)部裝修以及變更用途的，應(yīng)當(dāng)報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)許可或者備案。

　　第二十六條從事消防設(shè)施檢測(cè)維護(hù)維修、消防安全監(jiān)測(cè)等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核取得相應(yīng)的資質(zhì)，并對(duì)接受委托提供的消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的技術(shù)職稱(chēng)、職業(yè)資格證書(shū)。

　　第二十七條消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　?。ㄒ唬┚哂蟹ㄈ速Y格；

　?。ǘ┚哂薪∪钠髽I(yè)管理規(guī)章制度和消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量保證體系；

　?。ㄈ┚哂邢鄳?yīng)的檢測(cè)、監(jiān)測(cè)設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)地；

　?。ㄋ模┚哂邢鄳?yīng)數(shù)量取得執(zhí)業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

　　第二十八條申請(qǐng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)向省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交下列資料：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明；

　?。ǘ┢髽I(yè)管理規(guī)章制度和消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量保證體系文件；

　?。ㄈ?zhuān)業(yè)技術(shù)人員的身份證明、職稱(chēng)證明和職業(yè)資格證書(shū)以及人員名錄、勞動(dòng)合同；

　　（四）從事消防技術(shù)服務(wù)所需的設(shè)施、設(shè)備清單和產(chǎn)權(quán)證明；

　?。ㄎ澹┺k公場(chǎng)所和檢測(cè)、監(jiān)測(cè)場(chǎng)地的物權(quán)證明。

　　第二十九條省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)受理消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核、實(shí)地核查、組織評(píng)審。符合條件的，發(fā)給資質(zhì)證書(shū)；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。

　　第三十條公眾聚集場(chǎng)所、公共交通運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)配置必要的逃生、救生器材，在明顯位置標(biāo)明緊急疏散警示。公眾聚集場(chǎng)所使用的裝飾裝修材料應(yīng)當(dāng)具有阻燃標(biāo)識(shí)。

　　第三十一條消防產(chǎn)品的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)備案，產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。

　　禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者使用不合格的消防產(chǎn)品以及國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品，禁止使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的配件或者材料維修、保養(yǎng)消防設(shè)施和器材。

　　第三十二條省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布在本省生產(chǎn)、銷(xiāo)售的消防產(chǎn)品和消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本信息目錄。

　　第三十三條禁止在易燃易爆危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙或者擅自動(dòng)用明火。確須明火作業(yè)的，必須經(jīng)本單位消防安全責(zé)任人審批，并采取消防安全措施。

　　禁止人員密集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)、使用期間進(jìn)行電焊、氣焊、氣割、砂輪切割等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的施工、維修作業(yè)。

　　從事電焊、氣焊、氣割、砂輪切割以及其他具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)作業(yè)的人員，必須持證上崗，遵守消防安全操作規(guī)程。

　　第三十四條禁止在公眾聚集場(chǎng)所、居民住宅區(qū)、高層建筑、古建筑、營(yíng)業(yè)性地下場(chǎng)所、輸送管道安全范圍內(nèi)存放易燃易爆危險(xiǎn)物品。

　　居民聚居區(qū)、大型商業(yè)區(qū)、黨政機(jī)關(guān)、鐵路干線、名勝古跡、風(fēng)景游覽區(qū)以及其他重要場(chǎng)所附近，不得違反國(guó)家規(guī)定的安全間距新建、改建、擴(kuò)建易燃易爆危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)設(shè)施或者儲(chǔ)存場(chǎng)所。

　　公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)危及公共消防安全的易燃易爆危險(xiǎn)物品有權(quán)采取緊急措施予以處置，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合。

　　因城市規(guī)劃建設(shè)發(fā)展，需要遷移易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)設(shè)施或者儲(chǔ)存場(chǎng)所的，由市、縣人民政府組織實(shí)施。

　　第三十五條任何單位和個(gè)人不得損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓和圈占消防水源，不得占用防火間距，不得堵塞安全出口和消防車(chē)通道。人員密集場(chǎng)所的門(mén)窗不得設(shè)置或者堆放影響逃生和滅火救援的障礙物。

　　消火栓、消防水池及其他固定消防設(shè)施的拆除、移動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意。城鎮(zhèn)有計(jì)劃地停水、停電、切斷通信線路或者進(jìn)行道路改造，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)事先通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

　　第三十六條下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全培訓(xùn)：

　?。ㄒ唬C(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的消防安全責(zé)任人、專(zhuān)(兼)職消防人員；

　?。ǘ┕娋奂瘓?chǎng)所的有關(guān)從業(yè)人員；

　　（三）建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理人員；

　?。ㄋ模氖陆ㄖ涝O(shè)施管理、檢測(cè)、維護(hù)的人員；

　?。ㄎ澹氖孪喇a(chǎn)品檢測(cè)、維修、質(zhì)量認(rèn)證等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員；

　　（六）從事易燃易爆危險(xiǎn)物品運(yùn)輸、管理、操作的人員；

　?。ㄆ撸氖陆ㄖ?nèi)部裝飾、裝修的設(shè)計(jì)、施工技術(shù)人員；

　?。ò耍┚用裎瘑T會(huì)、村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人，專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)負(fù)責(zé)人。

　　自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員，必須接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)崗前消防安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后持證上崗。

　　第三十七條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個(gè)人立即采取措施消除火災(zāi)隱患，并進(jìn)行復(fù)查。

　　公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求，或者發(fā)現(xiàn)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患的，由公安機(jī)關(guān)書(shū)面報(bào)告本級(jí)人民政府。接到報(bào)告的人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)情況，組織或者責(zé)成有關(guān)部門(mén)、單位采取措施予以整改。

　　第三十八條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)下列重大火災(zāi)隱患，可能危害公共安全，情況緊迫、不能立即改正的，應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)查封措施：

　?。ㄒ唬┤藛T密集場(chǎng)所疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞，不具備安全疏散條件的；

　?。ǘ┙ㄖ涝O(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，不具備防火滅火功能的；

　　（三）人員密集場(chǎng)所違反消防安全規(guī)定，使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的；

　?。ㄋ模┕娋奂瘓?chǎng)所違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采用易燃、可燃材料裝修裝飾的；

　?。ㄎ澹┢渌赡?chē)?yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患。

　　臨時(shí)查封期限不得超過(guò)一個(gè)月，逾期未消除火災(zāi)隱患的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)有權(quán)延長(zhǎng)查封期限。采取臨時(shí)查封措施可能對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活產(chǎn)生較大影響的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府。

　　第三十九條在春節(jié)、清明等節(jié)假日以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展有針對(duì)性的消防宣傳教育，采取防火措施，進(jìn)行消防安全檢查。

　　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，可以對(duì)限制燃放煙花爆竹的區(qū)域、時(shí)間、地點(diǎn)等作出具體規(guī)定。

　　第四十條禁止在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)焚燒秸稈、麥茬。

　　縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村民委員會(huì)在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防宣傳教育，落實(shí)防火措施和責(zé)任。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防安全檢查，查處焚燒秸稈、麥茬和其他違反消防安全規(guī)定的行為。

　　第四十一條供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)供電設(shè)施、線路定期檢測(cè)，及時(shí)更換、改造老化供電設(shè)施和線路，對(duì)私接亂拉電線、超負(fù)荷用電等影響消防安全的行為，可以停止供電。

　　單位和個(gè)人敷設(shè)電線、使用電器產(chǎn)品和燃?xì)庥镁邞?yīng)當(dāng)符合消防安全規(guī)定，并定期檢測(cè)、清洗和維護(hù)，及時(shí)更新老化電氣線路，不得超負(fù)荷用電、違規(guī)操作。

　　第四十二條歌舞廳、影劇院、網(wǎng)吧等公共娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防安全管理的需要投保火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)。鼓勵(lì)、引導(dǎo)其他公眾聚集場(chǎng)所和生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售易燃易爆危險(xiǎn)物品的單位投?；馂?zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)。

　　第四十三條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在接到危害消防安全行為的投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并在三十日內(nèi)將處理結(jié)果告知投訴人。