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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2009年09月11日

西安市氣象災(zāi)害防御條例

發(fā) 文 號(hào):西安市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第7號(hào)
發(fā)布單位:西安市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

第四章??防御措施

第二十條??市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人工影響天氣工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),建立健全人工影響天氣作業(yè)體系。

市、區(qū)、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定人工影響天氣作業(yè)方案,管理、指導(dǎo)和組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。

第二十一條??有下列情形之一可能出現(xiàn)氣象災(zāi)害的,應(yīng)當(dāng)實(shí)施人工影響天氣作業(yè):

(一)已出現(xiàn)干旱,預(yù)計(jì)旱情將會(huì)加重的;

(二)可能出現(xiàn)嚴(yán)重冰雹天氣的;

(三)發(fā)生森林火災(zāi)或者長(zhǎng)期處于高森林火險(xiǎn)時(shí)段的;

(四)出現(xiàn)突發(fā)性公共污染事件的;

(五)其他需要實(shí)施人工影響天氣作業(yè)的情形。

第二十二條??市、區(qū)、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全雷電災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),提高雷電災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平,加強(qiáng)對(duì)雷電災(zāi)害防御工作的管理指導(dǎo),組織對(duì)防雷設(shè)施的安全檢查,做好雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定工作。

第二十三條??下列易遭受雷電災(zāi)害的建(構(gòu))筑物、設(shè)施或場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家或者地方技術(shù)規(guī)范(標(biāo)準(zhǔn))設(shè)計(jì)、安裝防雷裝置,并按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)審核與竣工驗(yàn)收:

(一)《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》劃定的一、二、三類防雷建(構(gòu))筑物和含有電子信息系統(tǒng)的建(構(gòu))筑物;

(二)易燃易爆物品和其他危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存場(chǎng)所;

(三)郵電通信、電力、交通運(yùn)輸、廣播電視、金融證券、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、文物保護(hù)單位和其他不可移動(dòng)文物、體育、旅游、游樂場(chǎng)所以及信息系統(tǒng)等社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施;

(四)按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的其他場(chǎng)所或設(shè)施。

防雷裝置實(shí)行定期檢測(cè)制度。易燃、易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所的防雷裝置每半年檢測(cè)一次,其他場(chǎng)所的防雷裝置每年檢測(cè)一次。

第二十四條??市、區(qū)、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大氣象災(zāi)害及時(shí)作出評(píng)估,為本級(jí)人民政府組織防災(zāi)、減災(zāi)提供決策依據(jù)。

第五章??應(yīng)急處置

第二十五條??市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定重大氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案,建立由政府組織協(xié)調(diào)、各部門分工負(fù)責(zé)的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置機(jī)制。

氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃和氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案,制定部門氣象災(zāi)害防御應(yīng)急處置預(yù)案,并報(bào)本級(jí)人民政府備案。

易受氣象災(zāi)害影響的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況制定相應(yīng)的氣象災(zāi)害防御應(yīng)急處置預(yù)案。

第二十六條??氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí),市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害范圍和程度,及時(shí)啟動(dòng)或者終止氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)報(bào)告上級(jí)人民政府,并及時(shí)向社會(huì)公布。

第二十七條??市、區(qū)、縣人民政府根據(jù)氣象災(zāi)害的危害程度,可以采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急處置措施:

(一)實(shí)行交通管制;

(二)決定停產(chǎn)、停工、停課;

(三)組織特定公民參加應(yīng)急救援和處置工作,要求具有特定專長(zhǎng)的人員提供服務(wù),必要時(shí)可以延長(zhǎng)其工作時(shí)間;

(四)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散易受氣象災(zāi)害危害的人員并予以妥善安置,轉(zhuǎn)移重要財(cái)產(chǎn);

(五)對(duì)食品、飲用水、燃料等基本生活必需品和藥品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、供應(yīng)、價(jià)格采取特殊的管理措施;

(六)臨時(shí)征用房屋、運(yùn)輸工具和通信設(shè)備等;

(七)防止發(fā)生衍生災(zāi)害的必要措施;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。

臨時(shí)征用房屋、運(yùn)輸工具和通信設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;造成損壞的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。

第二十八條??氣象災(zāi)害發(fā)生地的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從所在地人民政府的指揮和安排,配合人民政府采取應(yīng)急處置措施,積極參加應(yīng)急救援工作,協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序。

情況緊急時(shí),所在地人民政府、基層群眾性自治組織和企業(yè)、學(xué)校等單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)動(dòng)員并組織受到災(zāi)害威脅的人員轉(zhuǎn)移、疏散。

第六章??法律責(zé)任

第二十九條??違反本條例規(guī)定,擅自發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào)或者發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào)不使用氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站提供的適時(shí)氣象信息的,由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,可以并處5000元以上5萬元以下罰款。

第三十條??違反本條例規(guī)定,侵占、破壞或者擅自移動(dòng)氣象災(zāi)害防御設(shè)施的,由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,可以并處3000元以上5萬元以下罰款;造成損失的,依法予以賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條??違反本條例規(guī)定,聯(lián)合監(jiān)測(cè)網(wǎng)成員單位不提供雨情、水情、旱情等氣象監(jiān)測(cè)信息或者提供虛假信息的,由氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)本級(jí)人民政府通報(bào)批評(píng)、責(zé)令改正;拒不改正或者造成嚴(yán)重后果的,由該聯(lián)合監(jiān)測(cè)網(wǎng)成員單位對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第三十二條??違反本條例規(guī)定,有關(guān)部門、單位未制定氣象災(zāi)害防御應(yīng)急處置預(yù)案或者未采取應(yīng)急處置措施,由本級(jí)人民政府通報(bào)批評(píng)、責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條??違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由氣象主管機(jī)構(gòu)給予警告、責(zé)令限期改正、沒收違法所得;拒不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未按規(guī)定設(shè)計(jì)、安裝防雷裝置的;

(二)設(shè)計(jì)、安裝的防雷裝置不符合技術(shù)規(guī)范(標(biāo)準(zhǔn))要求的;

(三)安裝的防雷裝置未按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)審核或竣工驗(yàn)收的;

(四)防雷裝置未按規(guī)定進(jìn)行定期檢測(cè)或者檢測(cè)不合格又拒不整改的。

第三十四條??依照本條例規(guī)定對(duì)當(dāng)事人處3萬元以上罰款的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。

第三十五條??當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十六條??氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬氣象臺(tái)站、有關(guān)部門的工作人員對(duì)氣象災(zāi)害瞞報(bào)、遲報(bào)或者玩忽職守導(dǎo)致漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)的,依法給予行政處分;致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章??附????則

第三十七條??本條例自2007年7月1日起施行。

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