(六)其他水利工程設(shè)施和渠系水工建筑物應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理和保護(hù)的需要,按照有關(guān)規(guī)定劃定管理范圍和保護(hù)范圍。
第二十七條 任何單位和個(gè)人不得破壞、侵占、損毀水利工程建筑物、構(gòu)筑物及其觀測(cè)、防汛、通信、發(fā)電、輸變電、水文、環(huán)境保護(hù)、交通、管理等附屬設(shè)施,不得干擾或者妨礙水利工程管理單位的正常工作。
非水利工程管理人員不得擅自操作水利工程設(shè)備。
第二十八條 在水利工程管理范圍內(nèi),禁止下列活動(dòng):
(一)圍庫(kù)造地、圍墾種植、建池養(yǎng)殖、家畜家禽養(yǎng)殖等;
(二)爆破、建窯、埋墳、打井、采(砂)石、取土、開(kāi)礦、挖渠等;
(三)建設(shè)影響工程運(yùn)行和危害工程安全的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施;
(四)在壩體、渠堤上違法建筑、種植、放牧、修建碼頭、從事集市貿(mào)易;
(五)傾倒垃圾、秸稈、廢碴、尾礦,堆放雜物或者掩埋污染水體的物體;
(六)向水域排放超過(guò)國(guó)家和省標(biāo)準(zhǔn)的污水;
(七)違法砍伐水利工程綠化、防護(hù)林木;
(八)炸魚(yú)、毒魚(yú)、電魚(yú);
(九)擅自架設(shè)電桿、埋設(shè)管道和線路;
(十)其他影響水利工程安全與正常運(yùn)行的行為。
第二十九條 在水利工程保護(hù)范圍內(nèi),不得從事危及水利工程安全或者污染水源的爆破、打井、采石、取土、陡坡開(kāi)荒、建筑、開(kāi)礦等活動(dòng)。
第三十條 水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施,禁止機(jī)動(dòng)車(chē)輛在壩頂、堤頂、水閘工作橋上通行。確需利用壩頂、堤頂、水閘工作橋兼作公路的,應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的安全維護(hù)措施,由公路建設(shè)單位提出申請(qǐng),并經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)科學(xué)論證后會(huì)同交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)審批。
第三十一條 任何單位和個(gè)人不得擅自向水利工程渠道內(nèi)排放棄水。確需利用水利工程渠道排放棄水的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn);常年排放的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)水利工程管理單位同意并承擔(dān)增容補(bǔ)償。渠道增容補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。
第三十二條 水利工程的安全管理以及防汛抗旱工作實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的調(diào)度規(guī)程、汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案。
第三十三條 水利工程出現(xiàn)病情、險(xiǎn)情,水利工程的所有者、管理者、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案及時(shí)處置,消除安全隱患。
水利工程因防汛抗旱、除險(xiǎn)加固需要進(jìn)行蓄水、放水時(shí),水利工程的所有者、管理者、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)服從水行政主管部門(mén)、防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的水量調(diào)度指揮。
第三十四條 水庫(kù)大壩、堤壩、水閘等涉及重大民生和安全的水利工程,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,定期進(jìn)行安全鑒定。對(duì)鑒定為病險(xiǎn)水利工程的,地方各級(jí)人民政府或者工程產(chǎn)權(quán)所有者應(yīng)當(dāng)制定規(guī)劃和整治方案,并負(fù)責(zé)籌措資金和組織實(shí)施,消除安全隱患。
集體、個(gè)人和社會(huì)投資修建的水利工程的安全鑒定和整治方案,應(yīng)當(dāng)報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)備案。
對(duì)危險(xiǎn)壩、病壩,地方各級(jí)人民政府或者工程產(chǎn)權(quán)所有者應(yīng)當(dāng)采取除險(xiǎn)加固等措施。在危險(xiǎn)壩、病壩除險(xiǎn)加固前,水庫(kù)管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)水庫(kù)采取限制蓄水措施,險(xiǎn)情嚴(yán)重的要空庫(kù)運(yùn)行。
第三十五條 具有歷史文化價(jià)值的水利工程,應(yīng)當(dāng)按照其原有的功能、建筑特點(diǎn)和歷史風(fēng)貌進(jìn)行管理和保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀。
第五章 用水管理
第三十六條 縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、水行政主管部門(mén)等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水利工程水質(zhì)保護(hù)工作,使水利工程供水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十七條 水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)計(jì)劃用水、節(jié)約用水工作。
水量分配和調(diào)度,實(shí)行保障生活、生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境用水并兼顧其他的原則。任何單位和個(gè)人不得擅自改變水利工程供水用途,確需改變的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)同意。
第三十八條 水利工程供水范圍內(nèi)的用水單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向水利工程管理單位報(bào)送年度用水計(jì)劃。
第三十九條 水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)用水單位所報(bào)用水計(jì)劃以及可供水量編制年度供水計(jì)劃,報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)核定后實(shí)施。水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照核定的計(jì)劃供水,無(wú)正當(dāng)理由不得減少或者停止供水;確需變更供水計(jì)劃的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原核定機(jī)關(guān)核定。
第四十條 用水單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行計(jì)劃用水、節(jié)約用水、科學(xué)用水;確需變更用水計(jì)劃的,應(yīng)當(dāng)向水利工程管理單位提出變更申請(qǐng),并經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)同意。
第四十一條 水利工程管理單位和用水單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝設(shè)置合格的計(jì)量設(shè)施。
新建、改建、擴(kuò)建工程應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)計(jì)量設(shè)施;無(wú)計(jì)量設(shè)施的已建工程應(yīng)當(dāng)安裝計(jì)量設(shè)施。大中型灌區(qū)骨干工程應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)取用水監(jiān)控;小型灌區(qū)和末級(jí)渠系應(yīng)當(dāng)細(xì)化計(jì)量單元;有條件的地方要計(jì)量到用水戶。
第四十二條 水利工程管理單位實(shí)行有償供水。用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納水費(fèi);超計(jì)劃用水的,按照規(guī)定繳納加價(jià)水費(fèi)。
分級(jí)制定水價(jià),水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定核定。
建立水權(quán)以及水權(quán)交易制度;建立健全水價(jià)形成機(jī)制,探索實(shí)行分類(lèi)水價(jià),逐步推行分檔水價(jià);建立用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼、節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
第六章 經(jīng)營(yíng)管理
第四十三條 水利工程管理范圍內(nèi)的水域、已經(jīng)征用或者相關(guān)部門(mén)確權(quán)的土地依法歸水利工程管理單位使用,任何單位和個(gè)人不得侵占。
第四十四條 利用水利工程水土資源開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得改變工程原有用途,不得影響工程安全、正常運(yùn)行,不得污染水體,不得破壞水生態(tài)環(huán)境,并服從防汛抗旱指揮調(diào)度和水資源調(diào)度。
經(jīng)營(yíng)活動(dòng)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn);涉及通航水域的,還應(yīng)當(dāng)取得航道、海事管理機(jī)構(gòu)的同意,不得影響航道暢通和通航安全。
第四十五條 水利工程收取的水費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于工程的運(yùn)行、管理、維護(hù)、水生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。
第七章 法律責(zé)任
第四十六條 違反本條例的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十七條 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者水利工程管理單位及其工作人員徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)或者不履行管理職責(zé)的,由有關(guān)人民政府、上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十八條 違反本條例第二十一條規(guī)定,水利工程未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格投入使用的,由水行政主管部門(mén)責(zé)令改正,可處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第四十九條 違反本條例第二十三條、第二十四條規(guī)定的,由水行政主管部門(mén)責(zé)令停止施工,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,造成損失的依法賠償。
第五十條 違反本條例第二十五條規(guī)定,擅自移動(dòng)、損壞水利工程的界樁、公告牌的,由水行政主管部門(mén)責(zé)令改正,可處五百元以上二千元以下的罰款。
第五十一條 違反本條例第二十七條第一款規(guī)定,故意損毀水利工程建筑物及其附屬設(shè)施的,由水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,造成損失的依法賠償。
違反本條例第二十七條第二款規(guī)定,擅自操作水利工程設(shè)備的,由水行政主管部門(mén)處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款,造成損失的依法賠償。
第五十二條 違反本條例第二十八條規(guī)定的,由水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,造成損失的依法賠償。
第五十三條 違反本條例第二十九條規(guī)定的,由水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為、采取補(bǔ)救措施,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,造成損失的依法賠償。
第五十四條 違反本條例第三十條規(guī)定,擅自在壩頂、堤頂、水閘工作橋上行駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛的,由水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,可處五百元以上二千元以下的罰款,造成損失的依法賠償。
第五十五條 違反本條例第三十一條規(guī)定,擅自向水利工程渠道內(nèi)排放棄水的,由水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,采取補(bǔ)救措施,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,造成損失的依法賠償。
第五十六條 違反本條例第三十三條規(guī)定,水利工程所有者、管理者、經(jīng)營(yíng)者未按照應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案及時(shí)處置、消除安全隱患的,或者不服從水行政主管部門(mén)或者防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的水量調(diào)度指揮的,由水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;拒不改正的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第五十七條 違反本條例第三十五條規(guī)定,侵占、損毀具有歷史文化價(jià)值的水利工程的,由水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,采取補(bǔ)救措施,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,造成損失的依法賠償。
第五十八條 違反本條例第三十七條、第三十九條規(guī)定,擅自改變供水用途和供水計(jì)劃的,由水行政主管部門(mén)責(zé)令改正,造成損失的依法賠償。
第八章 附 則
第五十九條 本條例所稱水利工程,是指水庫(kù)、引水輸水渠(河)系、閘壩、泵站、堤防、山坪塘、石河堰、蓄水池、井、水窖、供水工程、農(nóng)村水電站以及各類(lèi)配套設(shè)施設(shè)備等。
本條例所稱水利工程建設(shè),包括新建、改建、擴(kuò)建和維修。
第六十條 本條例自2017年8月1日起施行。
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