第一章? 總? 則
第一條? 為實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)科技項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱科技項(xiàng)目)的監(jiān)督管理,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在安全生產(chǎn)發(fā)展中的作用,提高安全生產(chǎn)領(lǐng)域的科技含量和整體水平,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,特制定本辦法。
第二條? 本辦法所稱科技項(xiàng)目,是指根據(jù)我省安全生產(chǎn)發(fā)展需要,在重大事故隱患治理、預(yù)防事故發(fā)生、重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)與治理、安全生產(chǎn)管理、勞動(dòng)防護(hù)用品等方面開(kāi)展的基礎(chǔ)理論研究、軟科學(xué)研究和新方法、新設(shè)計(jì)、新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新裝備的應(yīng)用、開(kāi)發(fā)、引進(jìn)、推廣、試驗(yàn)以及四川省地方標(biāo)準(zhǔn)編制等,科技項(xiàng)目應(yīng)具有創(chuàng)新性、先進(jìn)性、推廣性、實(shí)用性。
第三條? 科技項(xiàng)目管理工作遵循“鼓勵(lì)創(chuàng)新、注重應(yīng)用;規(guī)范管理、強(qiáng)化服務(wù)”的原則,保證管理工作的公開(kāi)、公平、公正。
第四條? 四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、四川煤礦安全監(jiān)察局(以下簡(jiǎn)稱省局)設(shè)立安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)專家委員會(huì),組織專家參與科技項(xiàng)目的立項(xiàng)、驗(yàn)收、鑒定(評(píng)審)等工作。提倡與國(guó)內(nèi)外科研院所、高等院校或企業(yè)合作開(kāi)展科技交流,實(shí)施聯(lián)合攻關(guān)。
第五條? 安全科技工作的重點(diǎn)是為安全生產(chǎn)、事故預(yù)防、綜合治理提供技術(shù)支持和服務(wù)??萍柬?xiàng)目應(yīng)緊密結(jié)合我省安全生產(chǎn)具體需要和要求開(kāi)展研究,以應(yīng)用性技術(shù)研究為主,使科技成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
第二章 項(xiàng)目管理
第六條 省局設(shè)立安全生產(chǎn)科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省安全科技工作:負(fù)責(zé)制定全省安全科技管理制度、審批年度科技項(xiàng)目計(jì)劃、年度科技經(jīng)費(fèi)計(jì)劃、研究決定科技項(xiàng)目等重大事項(xiàng)。
第七條? 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(辦公地點(diǎn)設(shè)在省局科技裝備處),具體負(fù)責(zé)組織和實(shí)施科學(xué)研究、科技成果推廣及其它相關(guān)科技管理日常工作。
第八條? 領(lǐng)導(dǎo)小組每半年召開(kāi)一次會(huì)議,聽(tīng)取各科技項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的匯報(bào),決定科技項(xiàng)目的研究方向,討論與科技項(xiàng)目有關(guān)的重大事項(xiàng),檢查正在實(shí)施的科技項(xiàng)目的進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決科技工作中存在的問(wèn)題。遇有特殊情況的,也可臨時(shí)召開(kāi)會(huì)議。
第三章? 項(xiàng)目立項(xiàng)
第九條 科技項(xiàng)目的申報(bào)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理規(guī)定,沒(méi)有成果及權(quán)屬方面的爭(zhēng)議。同時(shí)科技項(xiàng)目的申報(bào)還應(yīng)具備以下條件:
(一)有先進(jìn)的研究目標(biāo),創(chuàng)新的學(xué)術(shù)思想,科學(xué)、合理、可行的研究方案,較強(qiáng)的實(shí)用價(jià)值;
(二)有精干、穩(wěn)定的研究隊(duì)伍,良好的前期研究工作基礎(chǔ),必要的實(shí)驗(yàn)條件,有取得重要成果或突破性進(jìn)展的可能;
?。ㄈ?科技項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人必須是該研究項(xiàng)目的實(shí)際主持人,具有較高的學(xué)術(shù)水平和完成該項(xiàng)目研究所需的組織管理及協(xié)調(diào)能力??萍柬?xiàng)目組成人員須具有較高的研究水平和可靠的時(shí)間保證;
?。ㄋ模?yīng)用性研究課題要有依托工程;軟科學(xué)研究要有較強(qiáng)的針對(duì)性;新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)要有明確的目標(biāo)市場(chǎng);
(五)經(jīng)費(fèi)預(yù)算要實(shí)事求是,申請(qǐng)手續(xù)完備,所需資料齊全。
第十條? 科技項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)采取“常年受理,定期審查”的方式進(jìn)行。申報(bào)單位根據(jù)申報(bào)要求填寫(xiě)《安全生產(chǎn)科技項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)》,每年年初間報(bào)送省局科技裝備處統(tǒng)一進(jìn)行形式和技術(shù)審查。
第十一條? 省局科技裝備處組織專家對(duì)申請(qǐng)立項(xiàng)的科技項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證,擇優(yōu)選項(xiàng)。論證工作堅(jiān)持科學(xué)、公正的原則,實(shí)行回避制度,對(duì)論證材料及專家意見(jiàn)保密。
可行性論證的主要內(nèi)容包括:
1.項(xiàng)目總體目標(biāo)是否明確,以及立項(xiàng)的必要性;
2.研究的技術(shù)路線和方法是否正確、可行;
3.研究的關(guān)鍵技術(shù)或重點(diǎn)解決的問(wèn)題、預(yù)期達(dá)到的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否先進(jìn)合理;
4.申請(qǐng)單位是否具有完成項(xiàng)目的資格、技術(shù)力量和條件;
5.實(shí)施計(jì)劃、申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)、人員安排是否合理。
6.預(yù)期的項(xiàng)目成果所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益是否顯著,應(yīng)用前景是否良好。
第十二條? 省局科技裝備處根據(jù)專家論證意見(jiàn)對(duì)通過(guò)評(píng)審的項(xiàng)目進(jìn)行審核,編制年度科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后根據(jù)預(yù)算批準(zhǔn)情況,統(tǒng)一下達(dá)年度科技項(xiàng)目計(jì)劃。列入重大或重點(diǎn)科技項(xiàng)目可優(yōu)先推薦申報(bào)四川省或國(guó)家安監(jiān)總局科技項(xiàng)目計(jì)劃。