第四章　監(jiān)察程序

　　第十五條　勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門對(duì)群眾投訴、舉報(bào)和在監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)登記，進(jìn)行調(diào)查，并區(qū)別不同情況按下列規(guī)定予以處理：

　?。ㄒ唬┯羞`反勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)事實(shí)，需要作出行政處理或行政處罰的，從登記之日起5個(gè)工作日內(nèi)立案；

　?。ǘ┎粚儆趧趧?dòng)和社會(huì)保障行政部門職權(quán)范圍內(nèi)的，告知當(dāng)事人向有關(guān)機(jī)關(guān)反映；

　　（三）屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛的，告知當(dāng)事人可依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁或提起訴訟；

　?。ㄋ模┻`法行為涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第十六條　勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門實(shí)施監(jiān)察時(shí)，應(yīng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）應(yīng)有兩名以上勞動(dòng)保障監(jiān)察員，并出示行政執(zhí)法證件；

　?。ǘ└嬷獧z查的目的、內(nèi)容、要求；

　?。ㄈ┈F(xiàn)場(chǎng)檢查情況應(yīng)有筆錄，筆錄應(yīng)由勞動(dòng)保障監(jiān)察員和用人單位或就業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)法定代表人或有關(guān)負(fù)責(zé)人簽名或蓋章，法定代表人或有關(guān)負(fù)責(zé)人拒不簽名或蓋章的，應(yīng)注明拒簽情況。

　　第十七條　勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門查處違反勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)的行為，應(yīng)按照下列程序進(jìn)行：

　?。ㄒ唬┝?；

　　（二）調(diào)查取證；

　?。ㄈ└鶕?jù)查證的違法事實(shí)，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，提出行政處理或行政處罰意見(jiàn)；

　?。ㄋ模└嬷?dāng)事人已查證的事實(shí)和擬作出的行政處罰決定、理由、依據(jù)，以及告知當(dāng)事人可在一定期限內(nèi)陳述和申辯的權(quán)利；

　?。ㄎ澹┞?tīng)取當(dāng)事人陳述和申辯，對(duì)當(dāng)事人新提出的事實(shí)、證據(jù)進(jìn)行復(fù)核；

　?。┮婪ㄗ鞒鲂姓幚砘蛐姓幜P決定，并制作行政處理決定書或行政處罰決定書；

　　（七）行政處理決定書或行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人，當(dāng)事人不在場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。

　　第十八條　勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門在其職權(quán)范圍內(nèi)作出責(zé)令停業(yè)、吊銷許可證、處以較大數(shù)額罰款等重大行政處罰決定之前，應(yīng)告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門應(yīng)依法組織聽(tīng)證。勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門作出的重大行政處罰，應(yīng)當(dāng)在作出處罰決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送上一級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門和同級(jí)人民政府備案。

　　第十九條　勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門查處違反勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)規(guī)定的案件，應(yīng)當(dāng)從立案之日起30個(gè)工作日內(nèi)結(jié)案；情況復(fù)雜或交通不便的，經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)至60個(gè)工作日。

　　第二十條　權(quán)益人追索勞動(dòng)報(bào)酬、報(bào)名費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)金、保證金等費(fèi)用，可以向勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門申請(qǐng)追查，也可按照有關(guān)規(guī)定直接向人民法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全措施或提起訴訟。
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