?? 《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》已經(jīng)2008年7月15日四川省人民政府第9次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2008年9月1日起施行。
省長: 蔣巨峰
二○○八年七月三十一日
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,落實生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《四川省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合四川實際,制定本規(guī)定。
第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,適用本規(guī)定。
生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的水上交通事故、道路交通事故、火災(zāi)事故等,除按照有關(guān)法律、行政法規(guī)調(diào)查處理外,依照本規(guī)定調(diào)查處理并追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及其責(zé)任人的責(zé)任。
第三條 生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)分為以下等級:
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
第四條 事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé),及時、準(zhǔn)確地完成事故調(diào)查處理工作。
事故發(fā)生地有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)支持、配合上級人民政府或者有關(guān)部門的事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。
參加事故調(diào)查處理的部門和單位應(yīng)當(dāng)互相配合,提高事故調(diào)查處理工作的效率,履行事故調(diào)查處理的相關(guān)工作職責(zé)。
第六條 任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調(diào)查處理。
第七條 對事故報告和調(diào)查處理中的違法行為,任何單位和個人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報,接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理。
第二章 事故報告、搶險、施救
第八條 事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告;單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
情況緊急或者遇到無法聯(lián)系單位負(fù)責(zé)人等特殊情況時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
中央在川和省屬重點生產(chǎn)經(jīng)營單位及其所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故(未造成人員傷亡但造成10萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的一般事故除外)后,除按規(guī)定向事故發(fā)生地縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告外,還應(yīng)當(dāng)向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
第九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報事故情況,每級上報的時間不得超過2小時:
(一)一般事故(未造成人員傷亡但造成10萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的一般事故除外)上報至設(shè)區(qū)的市及州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門;
(二)較大事故逐級上報至省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門;
(三)重大事故、特別重大事故逐級上報至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報事故情況,應(yīng)當(dāng)同時報告本級人民政府,并通知同級公安機(jī)關(guān)、勞動保障部門、衛(wèi)生行政部門、工會、監(jiān)察機(jī)關(guān)和人民檢察院。
第十條 交通、公安等有關(guān)部門接到水上交通、道路交通、火災(zāi)等事故報告后,對于生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的事故,應(yīng)當(dāng)于2小時內(nèi)通知同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第十一條 報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(三)事故的簡要經(jīng)過;
(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(五)已經(jīng)采取的措施;
(六)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。