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點擊數(shù):   更新日期:2012年08月06日

上海市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)與監(jiān)督人員管理若干規(guī)定點擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:滬建交〔2012〕895號
發(fā)布單位:上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會
發(fā)布日期:2012-08-06
實施日期:2012-08-06

第一章 總則

  第一條 為加強(qiáng)本市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員的管理,強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé),提高監(jiān)督人員的專業(yè)技能和綜合素質(zhì),根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《上海市建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理條例》等國家和本市相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

  第二條 在本市從事建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)、部門和人員,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

  第三條 本市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡稱監(jiān)督機(jī)構(gòu))是指受市、區(qū)(縣)行政管理部門委托,經(jīng)上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(以下簡稱市建設(shè)交通委)或者有關(guān)行政管理部門考核合格的,實施建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)。

  本市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員(以下簡稱監(jiān)督人員)是指經(jīng)市建設(shè)交通委或者有關(guān)部門考核合格的,依法從事建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員。

  第四條 市建設(shè)交通委負(fù)責(zé)對全市監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員實施綜合協(xié)調(diào)管理。上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站(以下簡稱市安質(zhì)監(jiān)總站)受市建設(shè)交通委委托具體負(fù)責(zé)對房屋建筑和市政公路工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核管理,對全市工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)。

  本市港口、水務(wù)、海洋、綠化、民防、房屋等行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對所屬專業(yè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員的管理。

  區(qū)(縣)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對所屬監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員的管理。

第二章 監(jiān)督機(jī)構(gòu)基本條件

  第五條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:

 ?。ㄒ唬C(jī)構(gòu)配置

   1、具有行政管理部門明確監(jiān)督工作內(nèi)容、職責(zé)、權(quán)限的行政執(zhí)法委托書;

   2、在職責(zé)范圍內(nèi),獨立開展建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作,具有獨立的對外掛牌和對外監(jiān)督印章;

   3、有固定的質(zhì)量安全監(jiān)督經(jīng)費來源;

   4、有相對獨立的固定辦公場所,辦公面積應(yīng)當(dāng)滿足監(jiān)督工作的需要;

   5、配備滿足工程質(zhì)量安全監(jiān)督需要的儀器、設(shè)備、工具和專用于工程質(zhì)量安全監(jiān)督的執(zhí)法車輛等;

   6、有健全的質(zhì)量安全監(jiān)督和內(nèi)部管理制度;

   7、具備與監(jiān)督工作相適應(yīng)的信息化管理條件。

 ?。ǘ┤藛T配置

  1、監(jiān)督人員的數(shù)量,應(yīng)當(dāng)保證監(jiān)督機(jī)構(gòu)正常履行建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督職能,滿足受監(jiān)工程量和監(jiān)督頻次的要求,同時應(yīng)當(dāng)綜合考慮相關(guān)職能、地域面積等因素。監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)占監(jiān)督機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)的75%以上;

  2、監(jiān)督人員的專業(yè)配置,應(yīng)當(dāng)滿足質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督工作的專業(yè)要求;

  3、監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、主監(jiān)員、監(jiān)督員和助理監(jiān)督員等崗位職級。監(jiān)督機(jī)構(gòu)可根據(jù)管理需要,增設(shè)其他相應(yīng)崗位;

  4、中、高級以上專業(yè)技術(shù)人員占本機(jī)構(gòu)全部專業(yè)技術(shù)人員的比例不低于80%。

第三章 監(jiān)督人員基本條件

  第六條 監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件,并經(jīng)考核合格后,方可從事工程監(jiān)督工作。

  (一)資格條件

  具有工程類專業(yè)大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷或者工程類注冊執(zhí)業(yè)資格;并具有3年以上工程質(zhì)量管理或者設(shè)計、施工、監(jiān)理等工作經(jīng)歷。

  本規(guī)定實施前已連續(xù)從事建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作滿5年的,可以不受上述條件限制。

 ?。ǘI(yè)務(wù)能力

  熟悉掌握國家和本市有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),具備一定的專業(yè)技術(shù)能力和監(jiān)督執(zhí)法知識,熟練掌握并運用采取相關(guān)行政措施的程序和方式。

 ?。ㄈ┚C合素質(zhì)

  具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德,身體健康,有較強(qiáng)的責(zé)任意識和服務(wù)意識,遵紀(jì)守法,敬業(yè)愛崗,廉潔自律,具有一定的組織協(xié)調(diào)能力。

  第七條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人除滿足第六條外,還應(yīng)當(dāng)滿足以下條件:

 ?。ㄒ唬┐髮W(xué)??萍耙陨蠈W(xué)歷;

  (二)具有建設(shè)管理經(jīng)驗;

  (三)具有較高的政治理論水平、組織管理和領(lǐng)導(dǎo)能力。

  第八條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)安全技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量技術(shù)負(fù)責(zé)人,除滿足第六條外,還應(yīng)當(dāng)滿足以下條件:

 ?。ㄒ唬┕こ填惔髮W(xué)專科及以上學(xué)歷;

  (二)取得高級工程師及以上專業(yè)技術(shù)職稱;

  (三)從事監(jiān)督工作8年及以上,或者從事勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理相關(guān)工作8年以上并有2年及以上監(jiān)督工作經(jīng)歷的;

 ?。ㄋ模┚哂休^強(qiáng)的組織管理能力及扎實的專業(yè)知識,具有指導(dǎo)質(zhì)量、安全監(jiān)督管理業(yè)務(wù)的能力。

  第九條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)主監(jiān)員除滿足第六條外,還應(yīng)當(dāng)滿足以下條件:

 ?。ㄒ唬┤〉弥屑壒こ處熂耙陨蠈I(yè)技術(shù)職稱;

 ?。ǘ氖卤O(jiān)督工作5年及以上,或者從事勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理相關(guān)工作5年以上并有2年及以上監(jiān)督工作經(jīng)歷的;

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