??? 五、應(yīng)急預(yù)案備案流程
??? (一)各區(qū)縣安全監(jiān)管部門根據(jù)本區(qū)域安全生產(chǎn)實(shí)際,編制應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)區(qū)縣政府審查同意后,報(bào)市安全監(jiān)管部門備案。負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的有關(guān)部門編制的生產(chǎn)安全專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)抄送同級(jí)安全監(jiān)管部門。
??? (二)各行業(yè)(系統(tǒng))、市直接監(jiān)察單位的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市安全監(jiān)管局備案,并抄送所在區(qū)縣安全監(jiān)管部門。其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別報(bào)送所在區(qū)縣安全監(jiān)管部門備案。
??? (三)建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用單位的應(yīng)急預(yù)案分別報(bào)市、區(qū)安全監(jiān)管部門備案。
??? (四)其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在區(qū)縣安全監(jiān)管部門備案。
??? 六、工作步驟
??? 應(yīng)急預(yù)案規(guī)范化管理試點(diǎn)工作分為準(zhǔn)備、實(shí)施、驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行。
??? (一)準(zhǔn)備階段(2009年5月20日至6月中旬)
??? 1.各重點(diǎn)督導(dǎo)單位制定下發(fā)工作方案,明確深入推進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、工業(yè)園區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品和重點(diǎn)企業(yè),落實(shí)相關(guān)工作。
??? 2. 參加國家組織召開的應(yīng)急預(yù)案重點(diǎn)督導(dǎo)工作會(huì)議。
??? 3. 做好貫徹實(shí)施的其他準(zhǔn)備工作和宣傳培訓(xùn)工作。
??? (二)組織實(shí)施階段(2009年6月下旬至10月下旬)
??? 1.組織各區(qū)縣安全監(jiān)管局、各行業(yè)(系統(tǒng))、市直接監(jiān)察單位修訂相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急預(yù)案體系,提高應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量。
??? 2. 指導(dǎo)重點(diǎn)督導(dǎo)區(qū)縣建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化管理。
??? 3. 各區(qū)縣安全監(jiān)管局開展《辦法》的貫徹實(shí)施工作。
??? (三)檢查完善階段(2009年10月下旬至12月下旬)
??? 1. 指導(dǎo)重點(diǎn)督導(dǎo)區(qū)縣完成本地區(qū)應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)。
??? 2. 形成本市應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)。
??? 七、工作要求
??? (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對《辦法》貫徹實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作目標(biāo)和任務(wù),成立組織指導(dǎo)機(jī)構(gòu)并明確負(fù)責(zé)人。各區(qū)縣安全監(jiān)管局請于6月底前上報(bào)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)及具體工作人員名單和貫徹實(shí)施工作方案。
??? (二)突出重點(diǎn),周密部署。根據(jù)國家應(yīng)急救援指揮中心要求,結(jié)合上海的實(shí)際,各單位要制定詳細(xì)實(shí)施方案,周密部署,認(rèn)真組織。通過動(dòng)員、研討、檢查、典型引路等工作,保證工作目標(biāo)和工作任務(wù)的完成。
??? (三)強(qiáng)化指導(dǎo),狠抓落實(shí)。各單位要加強(qiáng)對貫徹落實(shí)《辦法》的檢查指導(dǎo),按照實(shí)施方案的進(jìn)度要求,保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。各區(qū)縣安全監(jiān)管局請于10月底前上報(bào)貫徹實(shí)施工作的階段性總結(jié)和對策措施。
??? (四)認(rèn)真總結(jié),完善提高。各單位要及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,研究解決問題,做到分類指導(dǎo)、分級(jí)管理、分段總結(jié)。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通,互相支持,協(xié)同動(dòng)作。各區(qū)縣安全監(jiān)管局各重點(diǎn)督導(dǎo)單位請11月20日前上報(bào)工作總結(jié)。