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點擊數(shù):   更新日期:2010年04月19日

上海市消防條例

發(fā) 文 號:上海市人大常委會
發(fā)布單位:上海市人大常委會
發(fā)布日期:2010-01-13
實施日期:2010-04-01


第四十四條單位應(yīng)當(dāng)按照本單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案及國家有關(guān)規(guī)定,定期組織消防演練。消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行至少兩次消防演練。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)和人員密集場所的經(jīng)營、管理單位,應(yīng)當(dāng)組織員工開展有針對性的消防演練,培訓(xùn)員工在火災(zāi)發(fā)生時組織、引導(dǎo)在場人員有序疏散的技能。

托兒所、幼兒園、學(xué)校、敬老院、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)院等單位的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,應(yīng)當(dāng)包含在火災(zāi)發(fā)生時保護(hù)嬰幼兒、學(xué)生、老人、殘疾人、病人的相應(yīng)措施。

第四十五條符合國家規(guī)定條件的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以提供消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、消防設(shè)施檢測、消防安全監(jiān)測、消防技術(shù)咨詢、消防安全評估、火災(zāi)損失核定等方面的技術(shù)服務(wù),并對所提供的服務(wù)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行監(jiān)督。

第四十六條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個人立即采取措施消除隱患;接到通知的單位或者個人,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,及時整改。

第四十七條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)以下情形,不及時消除可能嚴(yán)重威脅公共安全的,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對危險部位或者場所采取臨時查封措施:

(一) 可燃物資倉庫和生產(chǎn)、儲存、裝卸、使用易燃易爆危險物品的場所存在重大火災(zāi)隱患的;

(二) 生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的;

(三) 人員密集場所違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,儲存、經(jīng)營、使用易燃易爆危險物品的;

(四) 人員密集場所損壞或者擅自拆除、停用消防設(shè)施,堵塞疏散通道、安全出口的;

(五) 其他不及時消除可能嚴(yán)重威脅公共安全的情形。

未經(jīng)采取臨時查封措施的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意,不得拆封或者使用被查封的場所、部位。

第四章 消防組織

第四十八條市和區(qū)、縣人民政府依照國家有關(guān)規(guī)定和市消防規(guī)劃建立公安消防隊、專職消防隊,建設(shè)固定營房,配備消防車輛和器材裝備。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要建立專職消防隊、志愿消防隊。

第四十九條下列單位應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊,承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作:

(一) 大型火力發(fā)電廠、民用機(jī)場、港口、易燃易爆危險物品裝卸專業(yè)碼頭、大型修造船廠、城市軌道交通綜合維修基地;

(二) 生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的大型企業(yè);

(三) 儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地;

(四) 火災(zāi)危險性較大,且與最近的公安消防隊、政府專職消防隊相距超過五公里的其他大型企業(yè)。

第五十條專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定建設(shè)固定營房,配備消防人員、消防車輛和器材裝備,并經(jīng)市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗收。

未經(jīng)市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意,不得撤銷專職消防隊。

第五十一條公安消防隊、專職消防隊承擔(dān)火災(zāi)撲救工作,并依照國家規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。

第五十二條單位以及居、村民委員會根據(jù)需要,建立志愿消防隊等多種形式的消防組織,開展群眾性自防自救工作。

第五十三條公安消防隊、專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)制定、實施業(yè)務(wù)訓(xùn)練計劃,維護(hù)、保養(yǎng)裝備器材,并嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)勤制度。

專職消防隊的執(zhí)勤、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援,按照公安消防隊有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專職消防隊員應(yīng)當(dāng)接受培訓(xùn),取得相應(yīng)的消防職業(yè)等級證書。

志愿消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況開展有針對性的業(yè)務(wù)訓(xùn)練,提高撲救火災(zāi)的技能。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對專職消防隊、志愿消防隊等消防組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第五十四條專職消防隊的組建單位應(yīng)當(dāng)與消防隊員依法簽訂勞動或者聘用合同,在合同期間按照規(guī)定為其辦理各項社會保險,并提供相應(yīng)的福利待遇。

單位應(yīng)當(dāng)保障專職消防隊的建設(shè)經(jīng)費和消防業(yè)務(wù)經(jīng)費。

第五十五條公安消防隊和專職消防隊的消防車、消防艇,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用標(biāo)志、安裝示警設(shè)備,并納入特種車輛、船艇管理,在執(zhí)行火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援等任務(wù)時免繳道路、航道通行費。

第五十六條依法建立的消防協(xié)會在市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督下,依照協(xié)會章程開展消防學(xué)術(shù)交流和消防宣傳教育,推廣先進(jìn)消防技術(shù),進(jìn)行消防行業(yè)自律管理。

第五章 滅火救援

第五十七條任何個人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)迅速報警;任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)為報警無償提供便利。不得謊報火警,制造混亂。

任何單位和個人都有為撲救火災(zāi)提供幫助的義務(wù)。在消防隊未到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場前,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)迅速組織力量撲救,減少火災(zāi)損失。

禁止組織未成年人參加火災(zāi)撲救。

人員密集場所發(fā)生火災(zāi)時,該場所的現(xiàn)場工作人員有組織、引導(dǎo)在場人員疏散的義務(wù)。

第五十八條公安消防隊、專職消防隊接到出警命令后應(yīng)當(dāng)在六十秒內(nèi)出動消防車,趕赴火災(zāi)現(xiàn)場。

消防車、消防艇前往執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援任務(wù),在確保安全的前提下,不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號的限制,其他車輛、船舶以及行人應(yīng)當(dāng)讓行,不得穿插超越。交通管理指揮人員應(yīng)當(dāng)保證消防車、消防艇迅速通行。

第五十九條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場撲救,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障遇險人員的生命安全。

公安消防隊、專職消防隊參加火災(zāi)以外的其他重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作,由市或者區(qū)、縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

第六十條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)有權(quán)調(diào)動專職消防隊和交通、供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)等有關(guān)部門進(jìn)行火災(zāi)撲救,投入滅火搶險。參加火災(zāi)撲救的單位和個人應(yīng)當(dāng)服從火場總指揮員的統(tǒng)一指揮。

為阻止火災(zāi)蔓延,避免重大損失,火場總指揮員有權(quán)決定使用各種水源,劃定警戒區(qū),在火場周圍實施交通管制,截斷電力、可燃?xì)怏w和可燃液體的輸送,限制用火用電,利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施,拆除或者破損毗鄰建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施等。

市或者區(qū)、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)撲救火災(zāi)的緊急需要,組織人員、調(diào)集所需物資支援滅火。

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