第十五條單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全責(zé)任:
(一) 實行消防安全責(zé)任制,制定并落實消防安全制度、消防安全操作規(guī)程;
(二) 按照國家和本市有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗、維修,確保消防設(shè)施和器材完好、有效;
(三) 保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(四) 改善防火條件,組織防火檢查,及時消除火災(zāi)隱患;
(五) 針對本單位的特點對員工進(jìn)行消防宣傳教育,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織消防演練;
(六) 組織火災(zāi)自救,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因。
單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。
同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的,應(yīng)當(dāng)由建筑物的管理、使用各方共同協(xié)商,在簽訂的協(xié)議中明確各自消防安全工作的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。
第十六條依法確定的消防安全重點單位除應(yīng)當(dāng)履行本條例第十五條規(guī)定的責(zé)任外,還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全責(zé)任:
(一) 確定消防安全管理人,組織實施本單位的消防安全管理工作;
(二) 建立消防檔案,確定消防安全重點部位,設(shè)置防火標(biāo)志,實行嚴(yán)格管理;
(三) 實行每日防火巡查,并建立巡查記錄;
(四) 對員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn),管理本單位的專職消防隊、志愿消防隊。
第十七條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行管理區(qū)域內(nèi)的消防安全責(zé)任,提供消防安全防范服務(wù)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)管理時,應(yīng)當(dāng)查驗共用消防設(shè)施的完好狀況,做好查驗、交接記錄,并告知業(yè)主委員會,未成立業(yè)主委員會的,應(yīng)當(dāng)及時告知全體業(yè)主。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強消防安全巡查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時采取相應(yīng)措施;做好管理區(qū)域內(nèi)共用消防設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)工作,對需要動用專項維修資金進(jìn)行維修、更新和改造的,應(yīng)當(dāng)及時提出相應(yīng)方案并向業(yè)主委員會報告,未成立業(yè)主委員會的,應(yīng)當(dāng)及時向全體業(yè)主報告,由全體業(yè)主依法作出決定。發(fā)生危及房屋安全等緊急情況,需要立即動用專項維修資金對共用消防設(shè)施進(jìn)行維修、更新和改造的,按照國家有關(guān)住宅專項維修資金管理的規(guī)定辦理。
第十八條任何個人都應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī),學(xué)習(xí)必要的消防知識,懂得安全用火用電用氣、燃放煙花爆竹和其他防火、滅火常識及逃生技能,增強自防自救能力。
監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行火災(zāi)預(yù)防教育。
第三章 火災(zāi)預(yù)防
第十九條市公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同市發(fā)展改革、建設(shè)交通、規(guī)劃國土資源等部門按照統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)合理、與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相適應(yīng)的原則,組織編制市消防規(guī)劃。
市消防規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容。
市消防規(guī)劃經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,由有關(guān)部門按照各自職責(zé)具體實施。
第二十條城鄉(xiāng)消防安全布局不符合消防安全要求的,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整、完善。
對下列情形,區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門按照市消防規(guī)劃,制定方案予以解決:
(一) 耐火等級低的建筑密集區(qū);
(二) 嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)消防安全的工廠、倉庫、碼頭及其他重大危險源。
第二十一條納入規(guī)劃的公共消防設(shè)施建設(shè)用地,任何單位和個人不得侵占或者擅自改變使用性質(zhì)。
第二十二條公共消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)納入市政設(shè)施基本建設(shè)計劃。市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依照消防規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)、配置和維護(hù)消防站、消防車通道、消防通信、消火栓等公共消防設(shè)施。
公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實際需要的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)書面報告本級人民政府。接到報告的人民政府應(yīng)當(dāng)及時核實情況,組織有關(guān)部門增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。
第二十三條建設(shè)工程消防設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合本市消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。國家和本市消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的,或者擬采用特殊消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
承接建設(shè)工程消防設(shè)計的單位,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資質(zhì),配備消防設(shè)計審核人員并建立消防設(shè)計自審制度。
第二十四條大型人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,將消防設(shè)計文件報送公安機關(guān)消防機構(gòu)審核。未經(jīng)依法審核或者審核不合格的,負(fù)責(zé)審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可,建設(shè)單位、施工單位不得施工。
除前款規(guī)定外的其他需要進(jìn)行消防設(shè)計的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,在取得施工許可之日起七個工作日內(nèi)將消防設(shè)計文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對備案的建設(shè)工程消防設(shè)計進(jìn)行抽查,經(jīng)依法抽查不合格的,應(yīng)當(dāng)停止施工。
按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,建設(shè)單位委托的負(fù)責(zé)審查建設(shè)工程設(shè)計文件的技術(shù)服務(wù)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程消防設(shè)計進(jìn)行嚴(yán)格審查。
第二十五條經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)審核同意的消防設(shè)計,未經(jīng)原審核機構(gòu)批準(zhǔn),任何單位和個人不得更改;經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)備案的消防設(shè)計需要更改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將更改后的消防設(shè)計文件重新備案。