第三十一條 伴生放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)原料(礦)、產(chǎn)品、廢水、廢渣、工作場(chǎng)所以及周邊環(huán)境的放射性水平進(jìn)行監(jiān)測(cè),定期將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門。
第三十二條 鼓勵(lì)和支持伴生放射性尾礦的綜合利用;超過(guò)國(guó)家規(guī)定放射性標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處置。
第三十三條 使用伴生放射性尾礦或者含有天然放射性物質(zhì)的石材加工建筑材料和裝飾裝修材料,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家建筑材料放射性核素控制標(biāo)準(zhǔn);不符合標(biāo)準(zhǔn)的,不得銷售。
前款規(guī)定的建筑材料和裝飾裝修材料銷售的市場(chǎng)舉辦者,應(yīng)當(dāng)配備經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢定合格的放射性檢測(cè)儀器,為消費(fèi)者提供免費(fèi)檢測(cè)服務(wù)。
第四節(jié) 放射性廢物處理與貯存
第三十四條 本條例所稱放射性廢物,是指含有放射性核素或者被放射性核素污染,其活度濃度或者比活度大于國(guó)家確定的清潔解控水平,預(yù)期不再使用的廢棄物。
第三十五條 產(chǎn)生放射性廢物的單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)放射性廢物進(jìn)行收集、分類、包裝、標(biāo)記、暫存和送貯,并建立放射性廢物臺(tái)賬和檔案。
產(chǎn)生放射性廢物的單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置放射性廢物暫存設(shè)施或者場(chǎng)所,采取防火、防水、防盜、防丟失、防破壞、防射線泄漏等安全防護(hù)措施,指定專人負(fù)責(zé)管理,實(shí)施全程監(jiān)控。
第三十六條 產(chǎn)生放射性廢物的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,將放射性廢物交回生產(chǎn)單位、返回原出口方或者送交有放射性廢物貯存、處置資質(zhì)的單位進(jìn)行貯存或者處置。
禁止將放射性廢物交無(wú)放射性廢物貯存、處置資質(zhì)的單位貯存、處置或者擅自處置。
第三十七條 省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)放射性廢物貯存庫(kù),集中貯存放射性廢物,定期將貯存的放射性廢物送國(guó)家放射性廢物最終處置場(chǎng)處置,并組織對(duì)庫(kù)區(qū)以及周圍環(huán)境進(jìn)行放射性水平監(jiān)測(cè)。
第三十八條 廢舊金屬熔煉單位應(yīng)當(dāng)對(duì)廢舊金屬進(jìn)行放射性檢測(cè),建立檢測(cè)檔案;發(fā)現(xiàn)檢測(cè)結(jié)果異常的,應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)控制措施,并向所在地縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。
第三十九條 鼓勵(lì)和支持廢舊放射源回收再利用。對(duì)已經(jīng)收貯入庫(kù)或者交回生產(chǎn)單位的仍有使用價(jià)值的放射源,應(yīng)當(dāng)由放射源生產(chǎn)單位按照生產(chǎn)放射源的要求進(jìn)行安全性驗(yàn)證或者加工后進(jìn)行再利用。
第三章 電磁輻射污染防治
第四十條 制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分考慮電磁輻射設(shè)施、電力牽引交通設(shè)施等對(duì)居民住宅區(qū)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)等電磁環(huán)境敏感目標(biāo)的影響,合理安排功能區(qū)和建設(shè)布局,防止電磁輻射的不良影響。
第四十一條 廣播電視發(fā)射臺(tái)(站)、雷達(dá)、微波通信站、衛(wèi)星通信地球站、移動(dòng)通信基站等電磁輻射設(shè)施,選址應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和電磁輻射污染防治的要求,其發(fā)射的電磁波對(duì)周圍電磁環(huán)境敏感目標(biāo)的影響應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
前款規(guī)定的電磁輻射設(shè)施竣工后應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收,無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)依據(jù)驗(yàn)收合格證明為其辦理相關(guān)手續(xù)。
本條例實(shí)施前已經(jīng)建成的電磁輻射設(shè)施,對(duì)周圍電磁環(huán)境敏感目標(biāo)的影響不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期治理;經(jīng)治理仍達(dá)不到要求的,由縣級(jí)以上人民政府組織拆除或者搬遷。
第四十二條 電力牽引的城市地面軌道交通、電氣化鐵道建設(shè),應(yīng)當(dāng)避讓居民住宅區(qū)等電磁環(huán)境敏感目標(biāo)集中區(qū)域;確實(shí)不能避讓的,應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施,保證電磁輻射環(huán)境符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第四十三條 在工業(yè)生產(chǎn)、科學(xué)研究、醫(yī)療活動(dòng)中使用電磁能利用裝置的,應(yīng)當(dāng)采取有效的漏能控制和屏蔽措施,保證電磁輻射環(huán)境安全。
第四十四條 對(duì)居民住宅區(qū)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位組織編制的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)包含電磁環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的內(nèi)容。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在銷售房屋時(shí),應(yīng)當(dāng)公示環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中有關(guān)電磁環(huán)境的信息。
第四章 監(jiān)督管理
第四十五條 對(duì)環(huán)境有輻射影響的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,報(bào)有審批權(quán)的人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批。
建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的輻射污染防治設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,并經(jīng)有關(guān)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依法驗(yàn)收合格后,主體工程方可投入生產(chǎn)或者使用。
第四十六條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生等部門和無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定,建立健全監(jiān)督檢查制度,定期對(duì)輻射安全防護(hù)和輻射污染防治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十七條 省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)組織建立輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)制度,健全輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)輻射環(huán)境的監(jiān)測(cè)監(jiān)控,定期向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。
第四十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制輻射事故應(yīng)急預(yù)案,環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生等部門按照職責(zé)編制部門輻射事故應(yīng)急預(yù)案。縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期組織輻射事故應(yīng)急培訓(xùn)和演練。
發(fā)生輻射事故或者有證據(jù)證明可能發(fā)生輻射事故的,縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)并組織實(shí)施相應(yīng)的輻射事故應(yīng)急預(yù)案。
第四十九條 可能產(chǎn)生輻射污染的單位應(yīng)當(dāng)制定輻射事故應(yīng)急方案,并按照規(guī)定報(bào)有關(guān)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
發(fā)生輻射事故或者發(fā)生運(yùn)行故障可能引發(fā)輻射事故的單位,應(yīng)當(dāng)立即實(shí)施輻射事故應(yīng)急方案,采取應(yīng)急措施,并向所在地縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告;造成或者可能造成人員超劑量照射的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告衛(wèi)生部門。
第五十條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī),加強(qiáng)放射性物品運(yùn)輸安全的監(jiān)督檢查。
對(duì)放射性物品運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督性監(jiān)測(cè)實(shí)行分類管理。一類放射性物品運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督性監(jiān)測(cè)由省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé);二類、三類放射性物品運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督性監(jiān)測(cè)由設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)。
第五十一條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)輻射污染違法行為進(jìn)行檢舉、控告。有關(guān)部門收到檢舉和控告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。
第五章 法律責(zé)任
第五十二條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定;法律、行政法規(guī)未規(guī)定法律責(zé)任的,依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
第五十三條 違反本條例規(guī)定,核電廠排放超過(guò)國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的放射性廢水、廢氣的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
核電廠排放中、高水平放射性廢水的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。
第五十四條 違反本條例規(guī)定,核技術(shù)利用單位向無(wú)輻射安全許可證或者超出許可證規(guī)定的種類和范圍的單位,銷售或者轉(zhuǎn)讓放射性同位素、射線裝置的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷輻射安全許可證;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;違法所得十萬(wàn)元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第五十五條 違反本條例規(guī)定,核技術(shù)利用單位有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款:
(一)未組織從業(yè)人員參加輻射安全與防護(hù)培訓(xùn)的;
(二)未按照規(guī)定報(bào)送輻射安全與防護(hù)狀況年度評(píng)估報(bào)告的;
(三)未定期組織對(duì)從業(yè)人員個(gè)人輻射劑量、工作場(chǎng)所以及周圍環(huán)境輻射水平進(jìn)行監(jiān)測(cè)的。
第五十六條 違反本條例規(guī)定,核技術(shù)利用單位跨設(shè)區(qū)的市轉(zhuǎn)移使用放射性同位素和Ⅱ類射線裝置,未按照規(guī)定備案的,由設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,由輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣或者吊銷許可證。
第五十七條 違反本條例規(guī)定,建筑材料和裝飾裝修材料銷售的市場(chǎng)舉辦者未提供放射性檢測(cè)儀器或者未提供免費(fèi)檢測(cè)服務(wù)的,由縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門責(zé)令限期改正,并處一萬(wàn)元以下罰款。
第五十八條 違反本條例規(guī)定,產(chǎn)生放射性廢物的單位將放射性廢物送交無(wú)放射性廢物貯存、處置資質(zhì)的單位進(jìn)行貯存、處置,或者擅自處置的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;造成環(huán)境污染的,責(zé)令限期采取治理措施消除污染;逾期不采取治理措施的,按照法定程序指定有資質(zhì)的單位代為處置,所需費(fèi)用由產(chǎn)生放射性廢物的單位承擔(dān)。
第五十九條 違反本條例規(guī)定,廢舊金屬熔煉單位未對(duì)廢舊金屬進(jìn)行放射性檢測(cè),或者發(fā)現(xiàn)檢測(cè)結(jié)果異常未如實(shí)報(bào)告的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第六十條 違反本條例規(guī)定,電磁能利用裝置單位未采取有效的漏能控制和屏蔽措施的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第六十一條 違反本條例規(guī)定,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在銷售房屋時(shí),未公示環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中電磁環(huán)境信息的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第六十二條 縣級(jí)以上人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門在輻射污染防治監(jiān)督管理工作中有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)不符合法定條件的單位頒發(fā)輻射安全許可證或者辦理批準(zhǔn)文件的;
(二)緩報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)或者漏報(bào)輻射事故的;
(三)未按照規(guī)定編制輻射事故應(yīng)急預(yù)案或者不依法履行輻射事故應(yīng)急職責(zé)的;
(四)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六章 附 則
第六十三條 輻射污染防治中涉及職業(yè)衛(wèi)生的,依照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》的規(guī)定執(zhí)行。
第六十四條 本條例自2014年5月1日起施行。
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