第一條 為了加強(qiáng)專職消防隊(duì)伍建設(shè),提高專職消防隊(duì)伍火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援和火災(zāi)預(yù)防能力,維護(hù)公共消防安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《山東省消防條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
??? 第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)專職消防隊(duì)伍的建設(shè)、管理、使用和保障。
??? 本辦法所稱專職消防隊(duì),是指各級(jí)人民政府組建的政府專職消防隊(duì)和企業(yè)事業(yè)單位組建的單位專職消防隊(duì)。
??? 本辦法所稱政府專職消防員包括政府專職消防隊(duì)員和消防文員。政府專職消防隊(duì)員,是指在政府專職消防隊(duì)和補(bǔ)充到公安消防隊(duì)專職從事火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援、火災(zāi)預(yù)防等消防工作的非現(xiàn)役人員;消防文員,是指在公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)消防管理機(jī)構(gòu)專職從事宣傳培訓(xùn)、文書檔案管理、窗口受理和協(xié)助消防監(jiān)督管理等工作的非現(xiàn)役人員。
??? 第三條 專職消防隊(duì)伍建設(shè)和管理,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌發(fā)展、覆蓋城鄉(xiāng)的原則和專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化的方向。
??? 第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將專職消防隊(duì)伍建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將政府專職消防隊(duì)伍建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障,確保與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和公共消防安全需求相適應(yīng)。
??? 第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善專職消防隊(duì)伍工作機(jī)制,將政府專職消防隊(duì)伍建設(shè)作為政府責(zé)任目標(biāo)的重要內(nèi)容,納入社會(huì)管理綜合治理、消防工作考核范圍,定期進(jìn)行檢查考核。
??? 第六條 公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)政府專職消防隊(duì)伍的管理和使用,按照從業(yè)要求,完善人員競(jìng)聘、退出機(jī)制,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu);對(duì)單位專職消防隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)。
??? 發(fā)展改革、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),制定促進(jìn)和支持專職消防隊(duì)伍建設(shè)的政策,共同促進(jìn)發(fā)展。
??? 第七條 下列地方,未建立公安消防隊(duì)的應(yīng)當(dāng)建立政府專職消防隊(duì):
??? (一)消防站數(shù)量未達(dá)到國(guó)家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的城市;
??? (二)建成區(qū)面積超過(guò)2平方公里的鄉(xiāng)鎮(zhèn);
??? (三)易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和勞動(dòng)密集型企業(yè)密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn);
??? (四)國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn);
??? (五)省級(jí)以上的經(jīng)濟(jì)(技術(shù))開(kāi)發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。
??? 第八條 縣級(jí)以上人民政府組建的政府專職消防隊(duì)的規(guī)劃選址、建筑標(biāo)準(zhǔn)和消防車輛、器材及人員、防護(hù)裝備配備等,應(yīng)當(dāng)結(jié)合現(xiàn)役消防力量按照國(guó)家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。
??? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組建的政府專職消防隊(duì)的規(guī)劃選址、建筑標(biāo)準(zhǔn)和消防車輛、器材及人員、防護(hù)裝備配備等,應(yīng)當(dāng)按照公安部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)》的相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。
??? 第九條 公安消防隊(duì)人數(shù)未達(dá)到國(guó)家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的,由縣級(jí)以上人民政府招收政府專職消防隊(duì)員予以補(bǔ)充。
??? 第十條 下列單位應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊(duì):
??? (一)大型核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠、民用機(jī)場(chǎng)、主要港口;
??? (二)生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的大型企業(yè);
??? (三)儲(chǔ)備可燃的重要物資的大型倉(cāng)庫(kù)、基地;
??? (四)第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定以外的火災(zāi)危險(xiǎn)性較大、距離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè);
??? (五)距離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)、被列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群的管理、使用單位;
??? (六)其他應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì)的單位。
??? 第十一條 單位專職消防隊(duì)的消防車輛、器材裝備和專職消防隊(duì)員配備,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的火災(zāi)危險(xiǎn)性及災(zāi)害特點(diǎn),參照國(guó)家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
??? 第十二條 縣級(jí)以上人民政府組建的政府專職消防隊(duì)和單位專職消防隊(duì),應(yīng)當(dāng)報(bào)設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組建的政府專職消防隊(duì),應(yīng)當(dāng)報(bào)縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。
??? 經(jīng)驗(yàn)收合格的政府專職消防隊(duì),符合國(guó)務(wù)院《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定的,可以依法進(jìn)行事業(yè)單位法人登記。
??? 撤銷專職消防隊(duì)以及變更專職消防隊(duì)的車輛、駐地等,應(yīng)當(dāng)事先征求當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)意見(jiàn)。
??? 批準(zhǔn)驗(yàn)收、撤銷專職消防隊(duì),應(yīng)當(dāng)報(bào)省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。
??? 經(jīng)驗(yàn)收備案的政府專職消防隊(duì),應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)驗(yàn)收的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)明確執(zhí)勤責(zé)任區(qū)域。
??? 第十三條 專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的調(diào)動(dòng)指揮并履行下列職責(zé):
??? (一)承擔(dān)責(zé)任區(qū)和本單位的火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援,實(shí)行24小時(shí)執(zhí)勤制度;
??? (二)開(kāi)展消防安全宣傳教育;
??? (三)開(kāi)展防火巡查,掌握責(zé)任區(qū)和本單位的消防安全基本情況。
??? 第十四條 政府專職消防隊(duì)伍承擔(dān)火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援和火災(zāi)預(yù)防任務(wù),是具有社會(huì)公益性質(zhì)的組織,其人員招收應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),按照?qǐng)?bào)名、考試、體檢等程序面向社會(huì)公開(kāi)招錄。