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點擊數(shù):   更新日期:2011年11月11日

威海市森林防火責(zé)任追究暫行規(guī)定點擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:威政發(fā)〔2011〕44號
發(fā)布單位:山東省威海市人民政府
發(fā)布日期:2011-11-11
實施日期:2011-12-01

  第十三條 實行嚴格的森林防火責(zé)任制。各級政府每年應(yīng)當層層簽訂森林防火責(zé)任狀,明確森林防火職責(zé),落實森林防火措施。鎮(zhèn)政府和森林經(jīng)營單位應(yīng)當按照“橫到邊、豎到底、無漏區(qū)、全覆蓋”的要求,把防火責(zé)任細化、分解,落實到每個山頭、林片,落實到每個崗位和責(zé)任人,適時對森林防火工作進行部署、檢查、調(diào)度。

  第十四條 森林火災(zāi)發(fā)生后,所在地政府、森林防火指揮部、森林經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和分管負責(zé)人應(yīng)當立即趕赴現(xiàn)場,及時啟動森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,靠前指揮,組織撲救,并將火場情況及時報告上一級政府、森林防火指揮部。

  第三章 責(zé)任追究

  第十五條 森林防火指揮部應(yīng)當加大對森林防火責(zé)任單位的監(jiān)督檢查力度,組織進行經(jīng)常性與專門性相結(jié)合的督導(dǎo)檢查,對查出的隱患和問題跟蹤督導(dǎo)、限期整改,確保嚴格履行職責(zé)任務(wù)。

  森林防火指揮部每年對各責(zé)任單位履行森林防火責(zé)任制情況進行考核,考核結(jié)果經(jīng)同級政府同意后,予以通報,并作為當年度評先選優(yōu)的重要條件;凡因責(zé)任不落實、工作不到位發(fā)生森林火災(zāi)的,責(zé)任單位和責(zé)任人員當年度不得參加任何評先選優(yōu)活動。

  第十六條 在森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作中,森林經(jīng)營單位有下列行為之一的,由同級政府或森林防火指揮部責(zé)令改正,對相關(guān)責(zé)任人給予批評教育;可根據(jù)情節(jié)輕重,對國有林場相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)的行政處分:

 ?。ㄒ唬┪窗匆蠼⑸址阑鹬笓]機構(gòu)和辦事機構(gòu),配備專職工作人員,未落實森林防火責(zé)任的;

  (二)未落實森林防火專項經(jīng)費,未按規(guī)定儲備滅火機具、物資的;

 ?。ㄈ┰谏址阑鹌?、高火險期和春節(jié)、清明節(jié)等重要時段未召開森林防火專門會議進行部署、檢查的;

 ?。ㄋ模┪粗贫ㄉ只馂?zāi)撲救預(yù)案,未進行撲火演練和培訓(xùn),森林防火宣傳教育工作不到位的;未組建巡查隊適時開展野外巡查和禁止違規(guī)野外用火的;

 ?。ㄎ澹┪窗匆笤O(shè)置瞭望臺、檢查站或未開設(shè)森林防火通道、隔離帶,未清理林區(qū)道路兩側(cè)、林緣交界處及重點林片可燃物的;

 ?。┪绰鋵嵵蛋鄨蟾婧皖I(lǐng)導(dǎo)帶班制度等防火制度,火情信息不暢通,貽誤撲火時機的;

 ?。ㄆ撸┪窗匆蠼M建森林撲火隊伍的;

 ?。ò耍┎慌浜嫌嘘P(guān)部門查處火災(zāi)發(fā)生原因和肇事者的;

  (九)發(fā)生森林火災(zāi),組織撲救不力,造成人員傷亡或未及時上報災(zāi)情的。

  具有上述行為之一的森林經(jīng)營單位,違反有關(guān)法律、法規(guī)

、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當給予行政處罰的,除應(yīng)當按照第一款規(guī)定進行責(zé)任追究外,還應(yīng)當由林業(yè)、公安等部門依法給予行政處罰。構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第十七條 各級政府及其森林防火指揮機構(gòu)、林業(yè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員,有下列行為之一的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

  (一)未按照有關(guān)規(guī)定編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的;  

 ?。ǘ┪粗贫ㄉ址阑鹬贫群吐鋵嵣址阑鸫胧┑?;

 ?。ㄈ┥址阑鹦麄鹘逃?、業(yè)務(wù)培訓(xùn)不及時,造成火災(zāi)事故的;

  (四)發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)隱患未及時下達森林火災(zāi)隱患整改通知書的;   

 ?。ㄎ澹Σ环仙址阑鹨蟮囊巴庥没鸹蛘邔崗椦萘?xí)、爆破等活動予以批準的;     

 ?。┪醇皶r采取森林火災(zāi)撲救措施的;

 ?。ㄆ撸┮蛏只馂?zāi)造成人員傷亡的;  

 ?。ò耍┎灰婪男新氊?zé)的其他行為。

  具有上述行為之一的單位或人員,違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當給予行政處罰的,除應(yīng)當按照第一款規(guī)定進行責(zé)任追究外,還應(yīng)當依法給予行政處罰。構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第十八條 違反森林火災(zāi)報告制度,發(fā)生森林火災(zāi)不及時上報,以及瞞報、虛報等弄虛作假的,依法給予負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員警告至記大過處分;因上述原因使火災(zāi)得不到及時撲救以致造成重大森林火災(zāi)事故的,給予記大過以上處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第四章 附 則

  第十九條 市森林防火指揮部可根據(jù)本規(guī)定制定具體的森林防火責(zé)任制實施辦法。

  第二十條 本規(guī)定由市林業(yè)局負責(zé)解釋。

  第二十一條 本規(guī)定自2011年12月1日起施行,有效期為2年。

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