第五章 救援保障
第三十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取下列措施,加強本行政區(qū)域內(nèi)的海上搜尋救助能力建設(shè):
(一)指定具有海上搜尋救助能力的單位及其裝備,作為本行政區(qū)域內(nèi)的搜尋救助力量;
(二)鼓勵和扶持有關(guān)單位建立各種形式的海上搜尋救助隊伍;
(三)建立海上搜尋救助專家和專業(yè)技術(shù)人員信息庫;
(四)建立和完善海上搜尋救助保障機制。
第三十四條 海上搜救中心辦公室應(yīng)當(dāng)設(shè)置專職搜尋救助協(xié)調(diào)人員,配備搜尋救助指揮必需的設(shè)施和設(shè)備,公開海上遇險求救專用電話,并保持24小時值班。
海上搜救中心成員單位應(yīng)當(dāng)健全應(yīng)對海上突發(fā)事件值班制度,并保持應(yīng)急通訊渠道暢通。
第三十五條 從事專業(yè)搜尋救助和被確定為搜尋救助力量的單位,應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急值班和通信聯(lián)絡(luò)制度,配備海上搜尋救助設(shè)施、設(shè)備,并為海上搜尋救助人員配備必要的安全防護裝備和器材。
用于專業(yè)搜尋救助的船舶和航空器,不得從事與海上搜尋救助和搶險救災(zāi)無關(guān)的活動。
第三十六條 海上搜救中心應(yīng)當(dāng)定期組織開展應(yīng)對不同海上突發(fā)事件的搜尋救助演習(xí)或者演練。
被確定為海上搜尋救助力量的單位的專業(yè)技術(shù)人員參加海上搜尋救助活動,以及進行海上搜尋救助演習(xí)、演練和業(yè)務(wù)培訓(xùn)期間,其在本單位的工資待遇和福利不變。
第三十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省的規(guī)定,安排海上搜尋救助應(yīng)急保障資金和海上搜尋救助獎勵、演習(xí)、培訓(xùn)等專項資金,納入本級財政預(yù)算,并依法接受審計與監(jiān)督。
第三十八條 鼓勵單位和個人按規(guī)定渠道向海上搜尋救助事業(yè)進行捐贈。社會捐贈的財物應(yīng)當(dāng)專門用于海上搜尋救助事業(yè)。
鼓勵社會力量組織建立海上搜尋救助志愿者隊伍。鼓勵具備海上搜尋救助能力的單位和個人參與海上搜尋救助行動。
第三十九條 參加海上搜尋救助行動的人員受傷、致殘、殉職的,由縣級以上人民政府及有關(guān)單位按照有關(guān)規(guī)定給予撫恤優(yōu)待;符合烈士條件的,由省人民政府依法評定為烈士。
第四十條 開展海上搜尋救助行動,縣級以上人民政府可以征用單位和個人的財產(chǎn)。被征用的財產(chǎn)在使用完畢后,應(yīng)當(dāng)及時返還;被征用的財產(chǎn)毀損或者滅失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補償。
第六章 法律責(zé)任
第四十一條 違反本辦法第十八條規(guī)定,誤報或者夸大海上險情未及時消除影響的,由此發(fā)生的海上搜尋救助費用由當(dāng)事人承擔(dān)。
謊報海上險情造成經(jīng)濟損失的,除承擔(dān)由此造成的海上搜尋救助費用外,屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法予以處罰。
第四十二條 承擔(dān)海上搜救職責(zé)的單位違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由海上搜救中心予以通報,并建議其上級主管部門依照有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任;對違反海事管理法律、法規(guī)的,由海事部門依法給予行政處罰:
(一)接到海上搜尋救助指令后,無正當(dāng)理由不參加或者未及時參加海上搜尋救助的;
(二)在海上搜尋救助行動中不服從海上搜救中心或者現(xiàn)場指揮的組織、協(xié)調(diào)、指揮的;
(三)未經(jīng)海上搜救中心同意,擅自退出搜尋救助行動的;
(四)未建立健全應(yīng)急值班及通信聯(lián)絡(luò)制度的;
(五)使用專業(yè)搜尋救助的船舶和航空器從事與海上搜尋救助和搶險救災(zāi)無關(guān)的活動的。
第四十三條 違反本辦法第三十二條規(guī)定,擅自向社會發(fā)布或者散布海上搜尋救助信息造成不良影響的,由海上搜救中心責(zé)令其消除影響;屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法予以處罰。
第四十四條 海上搜救中心工作人員在海上搜尋救助工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十五條 遇險財產(chǎn)的救助,按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條 本辦法自2011年5月1日起施行。1994年7月11日山東省人民政府、濟南軍區(qū)發(fā)布的《山東省海上搜尋救助工作規(guī)定》同時廢止。