內蒙古自治區(qū)行政權力監(jiān)督管理辦法
發(fā) 文 號:令2015年第208號
發(fā)布單位:內蒙古自治區(qū)人民政府
發(fā)布日期:2015-03-16
實施日期:2015-05-01
第十四條 行政機關可以根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,委托行政機關或者具有管理公共事務職能的組織行使行政權力,由此產(chǎn)生的后果由行使委托權的行政機關承擔法律責任。
行使委托權的行政機關應當將受委托主體和委托行使的行政權力內容向社會公告,同時向本級人民政府法制機構報備,并對受委托主體行使的行政權力進行指導和監(jiān)督。
第十五條 行政機關之間發(fā)生行政權力爭議的,由爭議各方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,報本級人民政府決定。
第十六條 涉及多個政府部門實施的行政權力,可以由主要部門牽頭、其他相關部門參加執(zhí)行。對執(zhí)行行政權力有異議的,由各部門協(xié)商處理,協(xié)商不成的,由牽頭部門將有關部門的意見、理由和依據(jù)列明并提出建議,報本級人民政府決定。
第十七條 行政機關工作人員在執(zhí)行行政權力時,有下列情形之一的,本人應當申請回避;本人未申請回避的,行政機關應當指令其回避。
?。ㄒ唬┥婕氨救死﹃P系的;
?。ǘ┥婕氨救私H屬利害關系的;
?。ㄈ┢渌赡苡绊懝龍?zhí)行行政權力的。
第十八條 行政機關在行使行政權力過程中,應當完善案卷資料,建立電子檔案。
第十九條 各級人民政府應當對本級行政機關的行政違法行為進行登記,并以適當方式予以公開。
第二十條 行政相對人有權查閱與其自身利益相關的行政權力案卷。行政機關應當提供必要條件,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的事項外,不得以任何理由拒絕。
第二十一條 公民、法人和其他組織認為行政機關違法行使行政權力,侵犯行政相對人利益的,可以向監(jiān)督管理機關投訴、舉報。
監(jiān)督管理機關應當公布受理投訴、舉報的承辦機構和聯(lián)系方式。
監(jiān)督管理機關負責調查公眾投訴、舉報以及新聞媒體曝光的行政違法行為,依法在60日內作出處理決定,并將處理結果告知投訴人、舉報人。
第二十二條 各級行政機關因其工作人員故意或重大過失違反本辦法的規(guī)定,有下列情形之一的,由監(jiān)督管理機關責令改正,拒不改正的,對該行政機關給予通報批評,情節(jié)嚴重的,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
(一)行政權力清單未按規(guī)定及時報送本級人民政府法制機構的;
(二)行政權力的設定依據(jù)已經(jīng)發(fā)生變化,行政機關怠于申請調整,由公民、法人和其他組織提出或者由監(jiān)督管理機關審查提出的;
?。ㄈ┬姓C關擅自擴大、縮小、放棄行使行政權力的;
?。ㄋ模┎痪哂蟹ǘㄐ姓黧w資格行使行政權力的;
?。ㄎ澹┻`法進行行政委托、行政授權的;
?。┬姓C關工作人員應當回避而未回避行使行政權力的;
?。ㄆ撸┬姓C關在行使行政權力過程中未完善案卷資料或拒絕向行政相對人公開案卷資料的;
(八)其他違反本辦法的行為。
第二十三條 行政機關實施上述行為侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損失的,依法承擔行政賠償責任。
行政機關履行賠償義務后,應當責令有故意或者重大過失的行政機關工作人員、受委托的組織,承擔相應的賠償費用。
第二十四條 行政機關行使行政權力清單以外的行政權力,監(jiān)督管理機關應當依法認定該行政行為違法,并責令行政機關撤銷該行政行為;侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損失的,由行政機關依法承擔賠償責任。
監(jiān)督管理機關應當對有前款情形的行政機關給予通報批評,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第二十五條 本辦法自2015年5月1日起施行。