第八條 天然氣管道與其他建設(shè)工程相遇,按照下列規(guī)定處理:
(一)天然氣管道建成前,天然氣管道保護范圍內(nèi)已有的建筑物、構(gòu)筑物,由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織,協(xié)調(diào)天然氣管道運營企業(yè)和有關(guān)單位制定具體整改方案,限期整改,費用由管道運營企業(yè)承擔(dān)。
(二)天然氣管道建成后,在天然氣管道保護范圍內(nèi)新建的建(構(gòu))筑物,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令限期拆除,費用由業(yè)主承擔(dān)。
(三)新建、改建、擴建天然氣管道,需要遷建整改其他設(shè)施或要求其它設(shè)施所有者采取相應(yīng)技術(shù)措施的,天然氣管道運營企業(yè)應(yīng)與有關(guān)所有者協(xié)商,并按有關(guān)規(guī)定標準給予一次性的補償;事先與天然氣管道運營企業(yè)有協(xié)議的,按協(xié)議規(guī)定辦理。
?。ㄋ模┖蠼ā⒏慕?、擴建的建設(shè)工程需要天然氣管道改線、搬遷或增加防護設(shè)施的,應(yīng)征得天然氣管道運營企業(yè)同意并承擔(dān)所需費用。
第九條 禁止任何單位和個人從事下列危及管道設(shè)施安全的活動:
?。ㄒ唬┥米蚤_啟、關(guān)閉管道閥門;
?。ǘ┮苿?、拆除、損壞管道設(shè)施以及為保護管道設(shè)施安全而設(shè)置的標志、標識;
(三)在管道中心線兩側(cè)5米范圍內(nèi),取土、挖塘、修渠、修建養(yǎng)殖水場,排放腐蝕性物質(zhì),堆放大宗物資,采石、蓋房、建溫室、壘家畜棚圈,修筑其它建筑物、構(gòu)筑物或者種植深根植物;
(四)在埋地管道設(shè)施上方巡查便道上行駛機動車輛或者在地面管道設(shè)施、架空管道設(shè)施上行走;
(五)危害管道設(shè)施安全的其他行為。
第二章 天然氣管道安全監(jiān)管主體的責(zé)任
第十條 各旗區(qū)人民政府是天然氣管道安全監(jiān)管主體,應(yīng)當(dāng)加強對轄區(qū)內(nèi)天然氣管道安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),把天然氣管道安全監(jiān)管納入政府工作的重要議事日程。各旗區(qū)人民政府主要負責(zé)人是天然氣管道安全監(jiān)管的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)對天然氣管道安全監(jiān)管工作負責(zé)。
按照安全生產(chǎn)屬地管理的原則,旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)履行《保護法》、《辦法》規(guī)定的職責(zé)。
蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)天然氣管道安全監(jiān)管的直接責(zé)任者,履行《保護法》、《辦法》規(guī)定的職責(zé)。
嘎查村對本行政區(qū)域內(nèi)的天然氣管道實施具體保護,協(xié)助企業(yè)做好本行政區(qū)域內(nèi)天然氣管道的安全巡查,發(fā)現(xiàn)問題和隱患應(yīng)及時告知天然氣管道運營企業(yè),并上報蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,對現(xiàn)場進行保護。
經(jīng)信部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)天然氣管道的監(jiān)督管理工作,并履行《保護法》、《辦法》規(guī)定的職責(zé)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)天然氣管道的安全監(jiān)督管理工作。并履行《保護法》、《辦法》規(guī)定的職責(zé)。
建設(shè)、水利、交通、國土等部門應(yīng)當(dāng)履行各自的職責(zé)。按照行業(yè)管理的原則,對各自主管的建設(shè)項目,在天然氣管道附近施工、存在與管道穿越,要對建設(shè)(施工)單位進行書面安全告知,做好天然氣管道的安全管理工作。
公安、城管等部門要協(xié)助天然氣管道運營企業(yè)拆除占壓、違章違法建筑物。
規(guī)劃部門在建設(shè)項目規(guī)劃修建建筑物、構(gòu)筑物時與天然氣管道中心線兩側(cè)或者天然氣管道附屬設(shè)施的距離應(yīng)當(dāng)符合國家技術(shù)規(guī)范的強制要求。
第三章 天然氣管道輸送企業(yè)的責(zé)任與安全保障
第十一條 天然氣管道運營企業(yè)是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。天然氣管道運營企業(yè)的主要負責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,應(yīng)全面負責(zé)安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作和基層安全生產(chǎn)責(zé)任制、隱患排查治理責(zé)任制。建立健全安全生產(chǎn)管理體制和機制,提高安全生產(chǎn)意識和職工操作技術(shù)水平,嚴格規(guī)范操作流程,確保天然氣管道輸送安全工作的規(guī)范化、標準化、制度化、長效化。
天然氣管道運營企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人對安全生產(chǎn)工作負有重要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其他負責(zé)人對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十二條 天然氣管道運營企業(yè)負責(zé)天然氣管道的安全運行,主要職責(zé)是:
(一)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,從單位主要負責(zé)人到部門負責(zé)人再到一線人員層層簽訂責(zé)任制,明確細化各自職責(zé);
?。ǘ┨烊粴夤艿肋\營企業(yè)主要負責(zé)人必須每月組織一次安全隱患大排查,分管安全負責(zé)人每半月組織一次安全檢查,安全管理部門每十天組織一次安全檢查,并做好檢查記錄;
?。ㄈ┙⒀膊楣ぷ髦贫?。對天然氣管道進行巡查、維修保養(yǎng)。依據(jù)天然氣管道等級合理布置巡查人員和頻率。高危區(qū)實行24小時不間斷巡查,危險區(qū)每天進行一次巡查,敏感區(qū)每周進行一次巡查,常規(guī)區(qū)每月進行一次巡查。建立巡查獎懲制度,對按規(guī)定巡查、杜絕事故發(fā)生的人員給予獎勵;對巡查不到位、未達到巡查次數(shù)的人員要予以處罰;
?。ㄋ模┨烊粴夤艿肋\營企業(yè)對檢查、巡查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,能整改的要立即整改,靠企業(yè)自身力量整改不了的,要及時上報當(dāng)?shù)厝嗣裾徒?jīng)信、公安、安監(jiān)等部門協(xié)調(diào)解決;
?。ㄎ澹┙⑻烊粴夤艿腊踩a(chǎn)告知機制。在天然氣管道沿線附近施工和存在穿越、占壓的企業(yè),天然氣管道運營企業(yè)要將天然氣管道的走向位置和存在的危險因素、安全維護等注意事項對其進行書面告知,并簽訂安全管理責(zé)任協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),并將協(xié)議書面送蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和旗區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;