遼寧省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議決定對(duì)《遼寧省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》作如下修改:
一、第四條第二款修改為:“縣級(jí)以上地方人民政府的有關(guān)部門,協(xié)助同級(jí)人民政府地礦主管部門做好礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采的監(jiān)督管理工作?!?br />
二、第七條修改為:“探礦權(quán)、采礦權(quán)應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)拍賣掛牌方式有償取得。國(guó)家規(guī)定協(xié)議出讓的除外。
“開(kāi)采礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi)。具體辦法由省人民政府依法制定?!?br />
三、第十五條修改為:“勘查許可證有效期屆滿,需要繼續(xù)勘查的,探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期屆滿的30日前,到原登記部門辦理延續(xù)登記手續(xù),每次延續(xù)時(shí)間不得超過(guò)2年?!?br />
四、第二十條第四款修改為:“開(kāi)采河道外普通建筑用砂、石和粘土等礦產(chǎn)資源,由縣地礦主管部門審批并頒發(fā)采礦許可證?!?br />
五、第二十三條修改為:“采礦權(quán)申請(qǐng)人申請(qǐng)辦理采礦登記,應(yīng)當(dāng)提交下列有關(guān)材料:
“(一)采礦申請(qǐng)登記書和劃定礦區(qū)范圍的批復(fù);
“(二)占用礦產(chǎn)儲(chǔ)量登記表;
“(三)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
“(四)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及環(huán)保部門批準(zhǔn)文件;
“(五)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告;
“(六)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案;
“(七)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案;
“(八)土地復(fù)墾方案;
“(九)地礦主管部門要求的其他材料?!?br />
六、第二十八條修改為:“采礦許可證有效期屆滿,需要繼續(xù)采礦的,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在采礦許可證有效期屆滿的30日前,到原登記部門辦理延續(xù)登記手續(xù)?!?br />
七、第三十七條修改為:“實(shí)行礦山環(huán)境治理和恢復(fù)保證金制度。采礦權(quán)人停辦或者關(guān)閉礦山企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好礦山環(huán)境治理和恢復(fù)等閉坑工作。其閉坑工作經(jīng)驗(yàn)收合格后,返還保證金及利息?!?br />
八、第三十九條修改為:“未取得勘查許可證、采礦許可證,擅自進(jìn)行勘查、采礦活動(dòng)的,超越批準(zhǔn)的勘查區(qū)塊、礦區(qū)范圍進(jìn)行勘查、采礦活動(dòng)的,由縣以上地礦主管部門責(zé)令其停止違法行為、賠償損失、恢復(fù)植被;在違法證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以對(duì)用于違法活動(dòng)的工具、設(shè)備等先行登記保存,并按下列規(guī)定處以罰款:
“(一)無(wú)證勘查或越界勘查的,處以其勘查項(xiàng)目資金30%的罰款,最多不超過(guò)10萬(wàn)元;
“(二)無(wú)證采礦的,沒(méi)收礦產(chǎn)品和違法所得,并處以違法所得50%以下的罰款;
“(三)越界采礦的,沒(méi)收礦產(chǎn)品和違法所得,并處以違法所得30%以下的罰款。
“違反前款規(guī)定,造成資源破壞,情節(jié)嚴(yán)重的,由原登記部門吊銷勘查、采礦許可證,對(duì)造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任?!?br />
本決定自公布之日起施行。
《遼寧省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。
遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2012年3月30日
遼寧省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例
(1997年11月29日遼寧省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò) 2002年5月30日遼寧省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議修改 根據(jù)2004年9月29日遼寧省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議《關(guān)于修改<遼寧省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例>的決定》第一次修正 根據(jù)2012年3月30日遼寧省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議《關(guān)于修改<遼寧省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例>的決定》第二次修正)
第一章 總 則
第一條 為有效保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)和綜合利用礦產(chǎn)資源,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)本省礦業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》(以下簡(jiǎn)稱《礦產(chǎn)資源法》),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采、利用的單位和個(gè)人。
第三條 礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源的保護(hù)工作。禁止任何組織和個(gè)人利用任何手段侵占或者破壞礦產(chǎn)資源。
任何單位和個(gè)人都有依法保護(hù)礦產(chǎn)資源的義務(wù),有權(quán)檢舉和控告各種破壞礦產(chǎn)資源的行為。
第四條 省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱地礦主管部門),主管本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府的有關(guān)部門,協(xié)助同級(jí)人民政府地礦主管部門做好礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采的監(jiān)督管理工作。
第五條 國(guó)內(nèi)、國(guó)外投資者均可以在本省行政區(qū)域內(nèi)依法投資勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源。
各級(jí)人民政府依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益,保障本行政區(qū)域內(nèi)勘查、開(kāi)采活動(dòng)的正常秩序。
第六條 從事礦產(chǎn)資源勘查和開(kāi)采的,必須具備與所承擔(dān)的勘查、開(kāi)采工作相適應(yīng)的資金、技術(shù)和設(shè)備等條件。
第七條 探礦權(quán)、采礦權(quán)應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)拍賣掛牌方式有償取得。國(guó)家規(guī)定協(xié)議出讓的除外。
開(kāi)采礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi)。具體辦法由省人民政府依法制定。
第八條 勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)和礦山環(huán)境保護(hù),防止污染環(huán)境和破壞自然生態(tài);應(yīng)加強(qiáng)礦山生產(chǎn)安全工作以及水土保持、土地復(fù)墾和地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。
第二章 礦產(chǎn)資源的勘查
第九條 礦產(chǎn)資源勘查,實(shí)行資質(zhì)認(rèn)證制度。從事礦產(chǎn)資源勘查的單位,必須按規(guī)定到地礦主管部門申請(qǐng)辦理勘查資格證書。符合條件的由省地礦主管部門核發(fā)勘查資格證書??辈橘Y格證書實(shí)行年檢制度。
第十條 勘查項(xiàng)目出資人為探礦權(quán)申請(qǐng)人。
國(guó)家出資勘查的,國(guó)家委托的地質(zhì)勘查單位為探礦權(quán)申請(qǐng)人;合資、合作勘查的,探礦權(quán)申請(qǐng)人由合同約定。
第十一條 探礦權(quán)申請(qǐng)人申請(qǐng)勘查登記,應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列材料:
(一)申請(qǐng)登記書和區(qū)塊范圍圖;
(二)地質(zhì)勘查單位資格證書復(fù)印件;
(三)地質(zhì)勘查工作計(jì)劃、勘查合同或者委托勘查的證明文件;
(四)勘查項(xiàng)目所需資金證明;
(五)勘查項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審批意見(jiàn)或?qū)<艺撟C意見(jiàn)材料;
(六)需要提交的其它材料。
前款所列材料須經(jīng)市地礦主管部門初審后,由省地礦主管部門辦理勘查登記手續(xù)。
跨市的勘查項(xiàng)目申請(qǐng)由探礦權(quán)申請(qǐng)人直接報(bào)省地礦主管部門,辦理勘查登記手續(xù)。同時(shí)報(bào)相關(guān)市地礦主管部門備案。
第十二條 省地礦主管部門應(yīng)當(dāng)在收到勘查登記申請(qǐng)后1個(gè)月內(nèi),作出審查決定,并通知探礦權(quán)申請(qǐng)人。
第十三條 準(zhǔn)予登記的探礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到通知之日起1個(gè)月內(nèi),到省地礦主管部門按規(guī)定繳納當(dāng)年探礦權(quán)使用費(fèi),領(lǐng)取勘查許可證,成為探礦權(quán)人。
第十四條 探礦權(quán)人必須自領(lǐng)取勘查許可證之日起6個(gè)月內(nèi)施工。施工前,必須到項(xiàng)目所在地地礦主管部門驗(yàn)證,報(bào)告開(kāi)工準(zhǔn)備情況。
第十五條 勘查許可證有效期屆滿,需要繼續(xù)勘查的,探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期屆滿的30日前,到原登記部門辦理延續(xù)登記手續(xù),每次延續(xù)時(shí)間不得超過(guò)2年。