《吉林省防雷減災(zāi)管理辦法》已經(jīng)2015年6月2日省政府第9次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予以公布,自2015年8月1日起施行。
第一條 為加強(qiáng)雷電災(zāi)害防御,避免、減輕雷電災(zāi)害造成的損失,保障公民生命財(cái)產(chǎn)安全和公共安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)與防雷減災(zāi)活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱防雷減災(zāi),是指防御和減輕雷電災(zāi)害的活動(dòng),包括雷電和雷電災(zāi)害的研究、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防護(hù)以及雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定等。
本辦法所稱雷電災(zāi)害是指由于直擊雷、雷電感應(yīng)、雷電波侵入、雷擊電磁脈沖等造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。
第四條 開展防雷減災(zāi),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則,建立政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的防雷減災(zāi)工作機(jī)制。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防雷減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),將防雷減災(zāi)工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作范圍,所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和防雷減災(zāi)工作需要,逐步加大投入。
第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)支持開展防雷科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā),推廣應(yīng)用防雷科技研究成果,加強(qiáng)防雷標(biāo)準(zhǔn)化工作。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、信息網(wǎng)絡(luò)等媒體,開展防雷減災(zāi)科普宣傳,增強(qiáng)全民防雷減災(zāi)意識(shí),提高防雷減災(zāi)能力。
第七條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)在上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防雷減災(zāi)工作的組織管理。未設(shè)氣象主管機(jī)構(gòu)的市轄區(qū),其防雷減災(zāi)工作由上一級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督、教育、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、林業(yè)、衛(wèi)生計(jì)生、旅游、畜牧、通信管理等行政主管部門按照各自的職責(zé),做好防雷減災(zāi)工作。
第八條 省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┙M織有關(guān)部門科學(xué)規(guī)劃全省雷電監(jiān)測(cè)網(wǎng),完善雷電監(jiān)測(cè)體系;
?。ǘ┘訌?qiáng)雷電監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)據(jù)管理,實(shí)現(xiàn)信息共享和有效利用;
?。ㄈ┙M織研究和開發(fā)雷電監(jiān)測(cè)產(chǎn)品,提高雷電監(jiān)測(cè)的科學(xué)性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
第九條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和協(xié)調(diào)相關(guān)科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)雷電防護(hù)基礎(chǔ)理論、防雷應(yīng)用技術(shù)和預(yù)警系統(tǒng)的研究,提高雷電預(yù)報(bào)預(yù)警和防雷減災(zāi)服務(wù)能力。
縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)雷電災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),并及時(shí)發(fā)布雷電災(zāi)害預(yù)警信息。
第十條 雷電天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警信息,應(yīng)當(dāng)由氣象臺(tái)通過(guò)當(dāng)?shù)刂饕襟w向社會(huì)發(fā)布,并根據(jù)天氣變化情況及時(shí)補(bǔ)充或者訂正,其他任何組織或者個(gè)人不得向社會(huì)發(fā)布雷電天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警信息。
廣播、電視、報(bào)紙、信息網(wǎng)絡(luò)等媒體收到氣象臺(tái)要求播發(fā)的雷電天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警信息后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公眾傳播,對(duì)重大雷電天氣的補(bǔ)充、訂正預(yù)報(bào)、預(yù)警信息,有關(guān)媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)插播或增播。
第十一條 各類建(構(gòu))筑物、場(chǎng)所和設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定安裝防雷裝置,防雷裝置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第十二條 下列建(構(gòu))筑物、場(chǎng)所和設(shè)施的防雷裝置應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)竣工驗(yàn)收:
?。ㄒ唬﹪?guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的第一、二、三類防雷建(構(gòu))筑物;
?。ǘ┯蛶?kù)、氣庫(kù)、加油加氣站、液化天然氣和民用爆炸物品存儲(chǔ)庫(kù)以及油(氣)管道站場(chǎng)、閥室等爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境及設(shè)施;
?。ㄈ┼]電通信、交通運(yùn)輸、廣播電視、醫(yī)療衛(wèi)生、金融證券、文化教育、體育、旅游、游樂(lè)場(chǎng)、不可移動(dòng)文物等社會(huì)公共服務(wù)或人員密集的場(chǎng)所和設(shè)施以及各類電子信息系統(tǒng);
?。ㄋ模┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的其他場(chǎng)所和設(shè)施。
第十三條 按照國(guó)家規(guī)定安裝的防雷裝置,應(yīng)當(dāng)每年檢測(cè)一次。位于雷電多發(fā)區(qū)域的爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境場(chǎng)所的防雷裝置應(yīng)當(dāng)每半年檢測(cè)一次。
第十四條 檢測(cè)防雷裝置,由該裝置使用單位或個(gè)人向有防雷設(shè)施檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)申報(bào),檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)檢測(cè)的防雷裝置及時(shí)檢測(cè)。檢測(cè)不合格的防雷裝置,使用單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)在限期內(nèi)整改。
氣象主管機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防雷裝置定期檢測(cè)工作的管理和監(jiān)督檢查。
第十五條 防雷裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建立健全檢測(cè)制度,保證檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性、科學(xué)性和公正性,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將檢測(cè)報(bào)告報(bào)送當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)。當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)定期向社會(huì)公布防雷裝置檢測(cè)的有關(guān)信息。
第十六條 防雷裝置所有人應(yīng)當(dāng)做好防雷裝置的日常維護(hù)工作,及時(shí)處理防雷裝置隱患。
第十七條 雷電災(zāi)害多發(fā)區(qū)、重點(diǎn)防御區(qū)的單位和組織應(yīng)當(dāng)制定雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急組織或者指定應(yīng)急處置人員,落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任。
第十八條 單位和個(gè)人遭受財(cái)產(chǎn)重大損失和危及生命安全、公共安全的重大雷電災(zāi)害的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告雷電災(zāi)情,并協(xié)助氣象主管機(jī)構(gòu)做好雷電災(zāi)害的調(diào)查和鑒定工作。
第十九條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)到雷電災(zāi)害或者接到雷電災(zāi)情報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展雷電災(zāi)害的調(diào)查和鑒定工作,并將情況及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府和上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu),雷電引起火災(zāi)的,氣象主管機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)將調(diào)查和鑒定結(jié)果等情況通報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)。
第二十條 違反本辦法第十一條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置而拒不安裝的,由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 違反本辦法第十二條、第十三條和第十八條規(guī)定,對(duì)規(guī)定的建(構(gòu))筑物、場(chǎng)所和設(shè)施的防雷裝置未經(jīng)竣工驗(yàn)收的、現(xiàn)有防雷裝置未按規(guī)定檢測(cè)的、發(fā)生重大雷電災(zāi)害隱瞞不報(bào)的,由氣象主管機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定予以處罰。
第二十二條 防雷工作人員由于玩忽職守,導(dǎo)致重大雷電災(zāi)害事故的,由所在單位依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 本辦法自2015年8月1日起施行。