??????? 第三章 應急救援行動
??????? 第十五條 各縣市區(qū)人民政府應當成立應急救援總指揮部，由政府主要領(lǐng)導擔任總指揮長，統(tǒng)一指揮應急救援行動。
??????? 根據(jù)工作分工，成立相應的應急救援專業(yè)指揮部，由政府分管領(lǐng)導擔任指揮長，負責專業(yè)應急救援行動的組織指揮。
??????? 第十六條 各縣市區(qū)人民政府及有關(guān)部門應建立各類突發(fā)事件預警聯(lián)動機制、救援工作配合機制和救援現(xiàn)場工作機制，形成統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)、分工負責、運轉(zhuǎn)高效的應急救援聯(lián)動機制。
??????? 第十七條 按照屬地管理為主的原則，建立應急救援分級響應制度。應急救援響應分四個等級，一級為最高級別。
??????? （一）當發(fā)生一般突發(fā)事件，需調(diào)集一支應急隊伍及相關(guān)專業(yè)力量參與處置時，啟動四級響應，由參加救援的應急隊伍指揮員負責現(xiàn)場組織指揮。
??????? （二）當發(fā)生一般或較大突發(fā)事件，需調(diào)集多支應急隊伍參與處置時，啟動三級響應，由應急救援專業(yè)指揮部指揮長負責組織協(xié)調(diào)，必要時到現(xiàn)場指揮救援，或授權(quán)參與救援的應急隊伍指揮員負責現(xiàn)場指揮。
??????? （三）當發(fā)生較大或重大突發(fā)事件，超出本地救援能力，或事件跨區(qū)域、影響其它地區(qū)，需調(diào)集主要應急隊伍參與處置時，啟動二級響應，應急救援總指揮部總指揮長到現(xiàn)場負責組織指揮，必要時請求上級政府支持。市有關(guān)部門及時派出應急救援專家到現(xiàn)場指導。
??????? （四）當發(fā)生重大或特別重大突發(fā)事件，超出本地救援能力，或事件跨區(qū)域、影響其它地區(qū)，需省級應急隊伍緊急支援時，啟動一級響應，應急救援總指揮部總指揮長在現(xiàn)場組織指揮先期處置的同時，及時報請省政府支持。省政府及時調(diào)派應急救援力量支持，必要時報請國務院支持。
??????? 應急救援響應等級由應急救援指揮中心視情研判，三級以上響應按程序報縣級以上人民政府批準啟動。
??????? 第十八條 遇到下列情況，綜合應急救援隊伍、專業(yè)應急救援隊伍必須立即集結(jié)出動:
??????? （一）接到報警或應急救援指揮中心出動命令時；
??????? （二）接到上級主管部門出動命令時；
??????? （三）其他需要立即出動的情況。
??????? 第十九條 參加應急救援的隊伍出動時，應明確標識，攜帶必要的裝備器材，迅速趕赴事發(fā)地實施救援。
??????? 第二十條 應急救援隊到達現(xiàn)場后，應向總指揮部或現(xiàn)場指揮員報告，領(lǐng)受任務，遵循應急救援行動規(guī)則，科學、安全、高效、有序地實施應急救援行動。
??????? 第二十一條 應急救援行動結(jié)束后，應急救援隊伍應及時向應急救援指揮中心報告情況，清點人員和裝備，清理移交現(xiàn)場，有序返回駐地，恢復值班執(zhí)勤。
??????? 第二十二條 建立統(tǒng)一的新聞發(fā)布制度，由事發(fā)地政府會同新聞管理部門，及時、準確、客觀地發(fā)布應急救援信息，正確引導輿論。應急救援隊伍及其隊員不得擅自接受新聞采訪，防止口徑不一引發(fā)不實炒作。
??????? 第二十三條 建立應急救援“每站必評”制度，參加應急救援行動的隊伍在任務完成后，應實事求是地對應急出動、組織指揮、救援行動、聯(lián)動協(xié)同、作戰(zhàn)保障、現(xiàn)場紀律、戰(zhàn)斗作風與完成任務情況進行評估分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進措施。
??????? 第四章 應急救援保障
??????? 第二十四條 各縣市區(qū)人民政府應將應急救援建設、運行等經(jīng)費納入本級財政預算，?？顚Ｓ?。
??????? 第二十五條 各縣市區(qū)人民政府及相關(guān)部門應根據(jù)相關(guān)標準和應急救援需要，為應急救援隊伍配備必要的車輛、器材、物資、設施、設備及個人防護、攜行等裝備，并根據(jù)發(fā)展需要及時更新升級。
??????? 第二十六條 建立應急救援裝備、物資儲備和緊急調(diào)撥、運送制度。應急救援裝備、物資使用消耗后，應及時予以補充。
??????? 第二十七條 建立應急救援征用機制，按照提前統(tǒng)籌、依法征用、均衡負擔、合理補償?shù)脑瓌t，與有關(guān)個人、企業(yè)及社會單位簽訂救援物資、裝備、設施、場地等應急征用協(xié)議。
??????? 第二十八條 應急救援車（艇）執(zhí)行應急救援任務時，收費公路、橋梁免收車輛通行費。公安、交通管理部門應視情做好交通疏通，保證快速通行。
??????? 第二十九條 應急救援隊伍所在單位應為應急救援人員購買人身意外傷害保險，按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放高風險補貼。
??????? 應急救援人員參加訓練、演練、救援行動發(fā)生傷亡，依照有關(guān)規(guī)定進行醫(yī)療救治、傷殘評定，并給予經(jīng)濟補償或撫恤。
??????? 第三十條 鼓勵公民、社會單位和其他組織為應急救援提供物資、資金等捐助。
??????? 第五章 考核與獎懲
??????? 第三十一條 各縣市區(qū)人民政府應將應急救援工作納入政府工作目標考核內(nèi)容，定期組織考評。
??????? 第三十二條 建立并落實應急救援工作表彰獎勵機制，對在應急救援工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
??????? 第三十三條 建立并落實應急救援工作責任追究制度，對應急救援工作中失職、瀆職，造成嚴重后果或社會影響的，依照相關(guān)規(guī)定追究責任。
??????? 第六章 附 則
??????? 第三十四條 本辦法適用于各縣市區(qū)應急救援工作。各縣市區(qū)人民政府應結(jié)合實際，制定具體的實施細則。
??????? 第三十五條 本辦法自印發(fā)之日起試行。
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