第三章 應急預案管理
第十條 安全生產(chǎn)事故應急預案實行分類管理、分級備案制度。備案管理單位應加強對預案內(nèi)容的審查,實現(xiàn)預案之間的有機銜接。
縣級以上政府制定、修訂的安全生產(chǎn)事故應急預案和專項安全生產(chǎn)事故應急預案,應報上一級政府備案。
縣級以上政府有關(guān)部門制定、修訂的安全生產(chǎn)事故應急預案和專項安全生產(chǎn)事故應急預案,應報同級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和上級主管部門備案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定、修訂的安全生產(chǎn)事故應急預案,應報所在地縣級以上政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案,并告知相關(guān)單位。
中央管理企業(yè)和省屬企業(yè)制定、修訂的安全生產(chǎn)事故應急預案,應報所在地政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和上級主管部門備案。
第十一條 縣級以上政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應建立安全生產(chǎn)應急預案數(shù)據(jù)庫,實行分類存檔,便于應急預案調(diào)閱和使用。
第十二條 縣級以上政府及有關(guān)部門,中省直各單位,各生產(chǎn)經(jīng)營單位應根據(jù)實際需要,制定應急培訓教育計劃,加強對單位負責人、應急管理人員及職工的應急培訓教育。每年應組織1次應急培訓和應急宣傳教育,提高從業(yè)人員和公眾的應急能力。
第十三條 縣級以上政府,中省直各有關(guān)單位和各類生產(chǎn)經(jīng)營單位,應根據(jù)實際需要,制定應急演練計劃,定期組織應急演練,加強對演練情況的總結(jié)分析,不斷提升應急水平。
縣級以上政府有關(guān)部門每年應組織1次聯(lián)合應急演練。高危企業(yè)要針對生產(chǎn)事故易發(fā)環(huán)節(jié),每年至少組織1次應急演練,促進各單位的協(xié)調(diào)配合和職責落實。
第十四條 縣級以上政府安全生產(chǎn)應急救援指揮中心應建立健全應急響應聯(lián)動機制,確保聯(lián)動信息真實可靠、應急響應聯(lián)絡暢通。
第十五條 各生產(chǎn)經(jīng)營單位應將安全生產(chǎn)事故應急預案的制定、備案、培訓、演練納入安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容,加強組織領導,使安全生產(chǎn)事故應急預案具有科學性、針對性和可操作性。
第十六條 縣級以上政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位主管部門應將安全生產(chǎn)事故應急預案的制定、備案、演練等作為安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)管理的重要內(nèi)容,加強監(jiān)督管理。每年至少組織開展1次監(jiān)督檢查,確保各級、各類安全生產(chǎn)事故應急預案在應對突發(fā)事故時真正發(fā)揮作用。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定、完善安全生產(chǎn)事故應急預案,定期組織演練,簽訂應急救援協(xié)議。未按規(guī)定履行職責的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究有關(guān)單位和相關(guān)人員的責任。
第十八條 發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,應根據(jù)事故的類別、危害程度等情況,及時啟動相關(guān)安全生產(chǎn)事故應急預案。對由于未及時啟動安全生產(chǎn)事故應急預案或未制定、修訂安全生產(chǎn)事故應急預案,未履行應急管理職責,導致次生、衍生事故發(fā)生,造成事故損失擴大等嚴重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究相關(guān)責任人的法律責任。