第一條 為實(shí)施排污許可制度,促進(jìn)污染源達(dá)標(biāo)排放,保護(hù)和改善環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)有下列行為之一的排放污染物的企業(yè)、事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者(以下統(tǒng)稱排污單位),應(yīng)當(dāng)取得排污許可證:
?。ㄒ唬┡欧糯髿馕廴疚铮ú缓瑱C(jī)動(dòng)車、鐵路機(jī)車、船舶、航空器等移動(dòng)污染源排放大氣污染物)的;
?。ǘ┡欧殴I(yè)廢水、醫(yī)療污水和餐飲污水的;
(三)集中處理生活污水、工業(yè)廢水的;
(四)從事畜禽養(yǎng)殖達(dá)到省政府確定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的。
第三條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)排污許可的監(jiān)督管理工作,其所屬的環(huán)境監(jiān)察、督查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)排污許可的日常監(jiān)督檢查工作。
第四條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、支持排污單位采用先進(jìn)的技術(shù)和管理手段,削減污染物排放的強(qiáng)度、濃度和總量。
排污單位削減的污染物排放總量指標(biāo)經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門確認(rèn)后,可以按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定留存或者有償轉(zhuǎn)讓。
第五條 申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn),或者建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)依照國(guó)家、本省有關(guān)規(guī)定在環(huán)境保護(hù)主管部門備案;
?。ǘ┪廴痉乐卧O(shè)施和污染物處理能力符合環(huán)境保護(hù)的要求;
(三)污染物排放達(dá)到國(guó)家、本省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)污染物排放符合總量控制指標(biāo)的要求;
(四)排污口設(shè)置和污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝、檢定(校準(zhǔn))、比對(duì)符合國(guó)家、本省有關(guān)規(guī)定,污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)并正常運(yùn)行;
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)申請(qǐng)登記表,并提供排放污染物技術(shù)報(bào)告和符合前款規(guī)定條件的證明材料。
前款規(guī)定的排放污染物技術(shù)報(bào)告,應(yīng)當(dāng)由排污單位自行或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu)編制,編制時(shí)應(yīng)當(dāng)測(cè)算、說(shuō)明排污許可證有效期內(nèi)每年的重點(diǎn)污染物排放總量和其他污染物排放情況。
第六條 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況核定或者確定本辦法第五條規(guī)定的重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo),對(duì)現(xiàn)有排污單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)匚廴疚锟偭靠刂埔?、排污單位所屬行業(yè)的排污績(jī)效、經(jīng)審核有效的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)核定,對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)批準(zhǔn)文件確定。
第七條 新建排污單位應(yīng)當(dāng)自其環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證。
第八條 排污許可實(shí)行分級(jí)管理。環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)排污單位提出的排污許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)依法作出準(zhǔn)予排污許可或者不予排污許可的決定;對(duì)材料不齊全或者不符合法定形式的排污許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次性以書(shū)面形式告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
第九條 排污許可證由正本和副本構(gòu)成,有效期不超過(guò)5年。
正本應(yīng)當(dāng)載明排污單位的名稱、住所、法定代表人,排放污染物的種類、重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)和有效期等事項(xiàng)。
副本除載明正本規(guī)定的事項(xiàng)外,還應(yīng)當(dāng)載明排污單位主要生產(chǎn)能力、工藝和設(shè)備,污染防治設(shè)施和污染物處理方式,污染物排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),排污口設(shè)置,監(jiān)督檢查情況等事項(xiàng)。