(一)建立消防安全自我評(píng)估機(jī)制,消防安全重點(diǎn)單位每季度、其他單位每半年自行或委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)本單位進(jìn)行一次消防安全檢查評(píng)估,評(píng)估報(bào)告報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案;
(二)建立自動(dòng)建筑消防設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)制度,每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè),檢測(cè)報(bào)告報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案;
(三)消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)明確本單位消防安全管理人,自確定或變更之日起五個(gè)工作日內(nèi)報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案;
(四)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、高層地下公共建筑和超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)范建設(shè)工程等火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)積極參加火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)。
第十二條 對(duì)于有兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)人或使用人的建筑物,各產(chǎn)權(quán)人、使用人對(duì)消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)明確各自的管理、維護(hù)等消防管理責(zé)任,也可以委托統(tǒng)一管理。
實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)、管理時(shí),產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物,當(dāng)事人在訂立的合同中應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任;消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理的單位統(tǒng)一管理。
承包、承租或者受委托經(jīng)營(yíng)、管理的單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定,在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。
第十三條 公共交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)為公共汽車、出租車等公共交通工具配備消防器材和逃生工具,設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)和使用說明,保持其完好有效;
(二)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn),使其能夠熟練使用消防器材和逃生工具,并在火災(zāi)等突發(fā)事件時(shí)迅速疏散乘客;
(三)向乘客宣傳防火措施、消防器材使用方法和避難、逃生技能等消防安全知識(shí)。
第十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)開展消防安全巡查,保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,確保共用消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志完好有效,對(duì)違反消防法律法規(guī)的行為進(jìn)行勸阻、制止;
(二)對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè),檢測(cè)記錄存檔備查;
(三)建立管理區(qū)域內(nèi)共用消防設(shè)施安裝、使用、維護(hù)保養(yǎng)檔案,每半年向業(yè)主、使用人公布消防設(shè)施運(yùn)行狀況;
(四)需要?jiǎng)佑脤m?xiàng)維修資金對(duì)共用消防設(shè)施進(jìn)行維修、更新和改造的,按照國(guó)家有關(guān)住宅專項(xiàng)維修資金管理的規(guī)定辦理,每半年向業(yè)主、使用人公布專項(xiàng)維修資金中用于消防設(shè)施維修部分的使用情況;
(五)組織建立志愿消防隊(duì),每年至少組織一次本單位員工、業(yè)主、使用人參加的滅火和應(yīng)急疏散演練;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
第十五條 建設(shè)工程相關(guān)單位應(yīng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)建設(shè)單位應(yīng)依法向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者消防備案并依法接受消防安全檢查,選用符合國(guó)家資質(zhì)條件的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位,選用合格的消防產(chǎn)品和滿足防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及裝修材料;
(二)設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)其消防設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé),提交的消防設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合消防法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在設(shè)計(jì)中選用的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(三)施工單位應(yīng)對(duì)其消防施工質(zhì)量負(fù)責(zé),保證施工過程和施工質(zhì)量符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和消防設(shè)計(jì)文件的要求,確定施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全負(fù)責(zé)人,制定施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度,加強(qiáng)對(duì)施工人員的消防教育培訓(xùn),落實(shí)動(dòng)火、用電、易燃可燃材料等消防管理制度和操作規(guī)程,保證施工現(xiàn)場(chǎng)消防通道、消防水源、消防設(shè)施和器材、消防安全標(biāo)志等完好有效;
(四)監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格依照消防法律法規(guī)、國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、消防設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同實(shí)施工程監(jiān)理,監(jiān)督施工單位使用防火性能符合標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品和建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料,監(jiān)督電焊、氣焊等火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)人員持證上崗,并遵守消防安全操作規(guī)程。
第十六條 縣級(jí)以上人民政府與所屬有關(guān)部門、單位,上級(jí)人民政府與下一級(jí)人民政府,縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門與所屬單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處與村(居)民委員會(huì),應(yīng)當(dāng)按年度簽訂消防安全責(zé)任書。
消防安全責(zé)任書應(yīng)當(dāng)載明消防安全工作的主管負(fù)責(zé)人、消防工作領(lǐng)導(dǎo)組織、專職或者兼職消防安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員,以及責(zé)任范圍、責(zé)任期限、目標(biāo)任務(wù)、工作措施和考核、獎(jiǎng)懲辦法等事項(xiàng)。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體工商戶及其他組織內(nèi)部應(yīng)逐級(jí)簽訂消防安全責(zé)任書,明確各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、各崗位的消防安全責(zé)任人和消防安全職責(zé)。
消防安全責(zé)任書應(yīng)當(dāng)每年簽訂一次,責(zé)任人變動(dòng)或責(zé)任書到期后應(yīng)重新簽訂。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本級(jí)政府部門和下級(jí)人民政府的消防安全責(zé)任制落實(shí)情況定期進(jìn)行考核,并應(yīng)當(dāng)將消防安全工作納入政府目標(biāo)責(zé)任考核、領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考評(píng)和社會(huì)管理綜合治理的重要內(nèi)容。
第十八條 對(duì)在落實(shí)消防安全責(zé)任制工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)考核結(jié)果不合格的單位,予以通報(bào)批評(píng),同時(shí)責(zé)令消防安全責(zé)任人提交書面整改方案。
第十九條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)不履行本辦法第七條規(guī)定的職責(zé)的,依法追究分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。公安派出所不履行本辦法第八條規(guī)定的職責(zé)的,由上級(jí)公安機(jī)關(guān)予以通報(bào)批評(píng),經(jīng)批評(píng)不改正的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級(jí)公安機(jī)關(guān)依法給予處分。
第二十條 相關(guān)人民政府及政府部門違反本辦法第五條、第六條、第九條、第十條和第十六條第一款規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)本級(jí)人民政府按照管理權(quán)限予以通報(bào)批評(píng),經(jīng)批評(píng)不改正的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由有關(guān)行政主管部門依法給予處分;因消防安全責(zé)任不落實(shí),發(fā)生人員傷亡火災(zāi)事故的,依法追究本單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)造成重大或者特別重大火災(zāi)事故的,依法逐級(jí)追究本單位負(fù)責(zé)人和政府分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十一條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位違反本辦法第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法給予行政處罰。
第二十二條 本辦法自2013年2月1日起施行。2005年2月1日石家莊市人民政府令第139號(hào)公布實(shí)施的《石家莊市消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。
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