燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定本單位燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急裝備、器材,并定期組織演練。
第三十四條 燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)加強對燃氣工程建設(shè)、經(jīng)營、使用、設(shè)施保護、燃氣燃燒器具安裝、維修等活動的監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查時可以采取下列措施:
(一)查閱復(fù)制有關(guān)文件和資料;
(二)向相關(guān)人員了解情況,作好記錄;
(三)進入現(xiàn)場檢查;
(四)對存在安全隱患的責(zé)令改正。
有關(guān)單位和個人對依法實施的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十五條 燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全燃氣安全評估和風(fēng)險管理體系,定期對燃氣設(shè)施進行安全評估,對運行滿10年以上的輸配管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)每年至少檢查一次,發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時采取措施消除隱患。安全評估報告應(yīng)當(dāng)報所在地燃氣管理部門備案。
第三十六條 搶險搶修人員在處理燃氣事故緊急情況時,對影響搶險搶修的有關(guān)設(shè)施在最大限度地減少損失的情況下可以拆除,并通知有關(guān)部門,因此造成的損失,由事故責(zé)任單位或者事故責(zé)任人負責(zé)賠償。
第三十七條 發(fā)生燃氣泄漏等緊急情況時,燃氣經(jīng)營者必須采取緊急避險措施的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)支持燃氣經(jīng)營者實施入戶搶險、搶修作業(yè),燃氣用戶必須予以配合。
第三十八條 發(fā)生燃氣安全事故后,燃氣管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和公安機關(guān)消防機構(gòu)等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),立即采取措施防止事故擴大,根據(jù)有關(guān)情況啟動燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案。
第七章 燃氣用戶權(quán)益保護
第三十九條 燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向燃氣用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃氣,指導(dǎo)燃氣用戶安全用氣、節(jié)約用氣,制定安全用氣規(guī)則并免費向用戶發(fā)放。
燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公示業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾、收費標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)熱線等信息,并按國家和本省燃氣服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。
燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置并向社會公布服務(wù)電話和搶險搶修電話,設(shè)專人每日24小時值班。
第四十條 燃氣用戶有權(quán)就燃氣收費、服務(wù)等事項向燃氣經(jīng)營者進行查詢,燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自收到查詢申請之日起5日內(nèi)予以答復(fù)。
燃氣用戶有權(quán)就燃氣收費、服務(wù)等事項向縣級以上人民政府價格主管部門、燃氣管理部門以及其他部門進行投訴。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報受理制度,公開投訴電話和電子郵箱地址等,受理有關(guān)燃氣安全、收費和服務(wù)質(zhì)量的投訴。燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)自收到舉報或者投訴之日起15個工作日內(nèi)作出處理,涉及安全的,應(yīng)當(dāng)立即作出處理。
第四十一條 燃氣經(jīng)營者停止供氣、調(diào)整供氣量時,應(yīng)當(dāng)履行明確告知義務(wù)。
燃氣經(jīng)營者不得要求燃氣用戶購買其指定的產(chǎn)品或者強買強賣、強制接氣、強行搭售等強制服務(wù)。
第四十二條 有下列情況之一的,燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)采取啟動燃氣應(yīng)急預(yù)案、逐級動用應(yīng)急儲備、協(xié)調(diào)有關(guān)部門或者單位緊急調(diào)度、要求管道經(jīng)營者及時恢復(fù)供氣等措施,保障燃氣用戶的正常用氣:
(一)管道燃氣經(jīng)營者臨時調(diào)整供氣量或者暫停供氣未及時恢復(fù)正常供氣的;
(二)管道燃氣經(jīng)營者因突發(fā)事件影響供氣未采取緊急措施的;
(三)燃氣經(jīng)營者擅自停業(yè)、歇業(yè)的;
(四)燃氣管理部門依法撤回、撤銷、注銷、吊銷燃氣經(jīng)營許可的。
第四十三條 燃氣經(jīng)營者在接到燃氣用戶的燃氣設(shè)施和燃氣燃燒器具發(fā)生漏氣的報告后,應(yīng)當(dāng)立即派人搶修;燃氣經(jīng)營者接到其他故障的報修,應(yīng)當(dāng)按約定的時間派人維修。
因維修不及時造成燃氣用戶直接經(jīng)濟損失的,燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)給予賠償。
第四十四條 縣級以上人民政府價格主管部門確定和調(diào)整管道燃氣銷售價格,應(yīng)當(dāng)召開聽證會,征求管道燃氣用戶、管道燃氣經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見。
對不符合法律、法規(guī)和價格主管部門規(guī)定的燃氣價格或者燃氣服務(wù)收費,燃氣用戶有權(quán)拒付。
第八章 法律責(zé)任
第四十五條 縣級以上人民政府及其燃氣管理部門和其他有關(guān)部門有下列情形之一的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不依法作出行政許可決定或者辦理批準(zhǔn)文件的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的;
(三)其他未依照本辦法規(guī)定履行職責(zé)行為的。
第四十六條 公民、法人或者其他組織未經(jīng)行政許可,擅自從事燃氣經(jīng)營活動的,燃氣管理、工商行政管理部門、公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,依法予以取締;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十七條 燃氣經(jīng)營者未按許可證規(guī)定的范圍經(jīng)營,倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃氣經(jīng)營許可證,要求燃氣用戶購買其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù)的,由燃氣管理部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,依法處以罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷燃氣經(jīng)營許可證,并通知工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門注銷相應(yīng)的證照;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十八條 燃氣管理部門發(fā)現(xiàn)不再符合法律法規(guī)規(guī)定的條件或者嚴重違反國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,存有重大安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令燃氣經(jīng)營者限期進行整改,逾期未整改或者整改不合格的,注銷許可證,責(zé)令停止經(jīng)營,并通知工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門注銷相應(yīng)的證照。
第四十九條 擅自為非自有氣瓶充裝燃氣的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,情節(jié)嚴重的,暫停充裝,吊銷充裝許可證;銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃氣的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,并依法處以罰款。
第五十條 燃氣經(jīng)營者違反燃氣價格和服務(wù)收費管理規(guī)定的,由價格部門責(zé)令限期改正,可以并處罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第五十一條 燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)不按國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范安裝、維修燃氣燃燒器具,安裝、維修材料和配件不符合國家標(biāo)準(zhǔn);限定用戶購買其指定產(chǎn)品;擅自移動燃氣計量表和表前燃氣設(shè)施;燃氣燃燒器具安裝后不向燃氣用戶提供安裝檢驗合格證書;未設(shè)定不低于1年的安裝保修期的,由燃氣管理部門責(zé)令限期改正、停止違法行為;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附 則
第五十二條 本辦法自2012年12月1日起施行。
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