(九)行政監(jiān)察部門職責(zé):???
依法對各級人民政府和人民政府有關(guān)部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的情況實(shí)施監(jiān)察。
依法對各級人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。
依法對安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查處理,對生產(chǎn)安全事故中在監(jiān)管監(jiān)察方面負(fù)有責(zé)任的政府工作人員追究行政責(zé)任。
依法參與事故調(diào)查并對事故調(diào)查行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。
組織省級重大事故追究溝通協(xié)調(diào)工作聯(lián)席會(huì)議,對事故責(zé)任追究落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
?。ㄊ┧痉ㄐ姓块T職責(zé):
1.將安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入公民普法的重要內(nèi)容,會(huì)同有關(guān)部門廣泛宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí);指導(dǎo)律師、公證、基層法律服務(wù)工作,為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)法律服務(wù)。
2.負(fù)責(zé)監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)所、戒毒場所及所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)條件,消除事故隱患,在系統(tǒng)內(nèi)宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)。
3.負(fù)責(zé)司法系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析。
?。ㄊ唬┴?cái)政部門職責(zé):
1.負(fù)責(zé)編制政府年度安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算,統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作費(fèi)用,支持政府安全生產(chǎn)體系建設(shè);制定有關(guān)安全生產(chǎn)的財(cái)政政策,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和規(guī)范使用。
2.研究完善安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策,配合有關(guān)部門對安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。及時(shí)撥付對安全生產(chǎn)目標(biāo)考核先進(jìn)單位的獎(jiǎng)勵(lì)資金。
?。ㄊ┤肆Y源和社會(huì)保障部門職責(zé):
1.負(fù)責(zé)注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格的考試、發(fā)證工作。
2.負(fù)責(zé)畢業(yè)生就業(yè)招聘會(huì)、人才招聘會(huì)和其他勞動(dòng)就業(yè)招聘會(huì)場所的安全監(jiān)管工作。
3.負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定、工傷保險(xiǎn)、女工及未成年工保護(hù)工作。依法查處企事業(yè)單位損害女工、未成年工勞動(dòng)健康以及使用童工的違法行為,維護(hù)女工、未成年工和兒童的合法權(quán)益;監(jiān)督檢查企事業(yè)單位執(zhí)行工傷保險(xiǎn)法規(guī)的情況,監(jiān)督企業(yè)依法參加工傷保險(xiǎn);責(zé)令發(fā)生傷亡事故的用工單位按照有關(guān)規(guī)定對傷亡人員給予賠償;組織對工傷或患職業(yè)病的從業(yè)人員進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定,保證已參加工傷保險(xiǎn)的受工傷從業(yè)人員依法及時(shí)享受工傷保險(xiǎn)待遇,組織開展工傷預(yù)防和工傷康復(fù)工作。
4.負(fù)責(zé)人力資源和勞動(dòng)保障系統(tǒng)所屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。協(xié)調(diào)有關(guān)部門對技工學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和落實(shí)防范安全事故的措施。
5.會(huì)同有關(guān)部門制定和實(shí)施安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類專業(yè)技術(shù)人才、技能人才規(guī)劃、培養(yǎng)、繼續(xù)教育、考核、獎(jiǎng)懲等相關(guān)政策。
6.將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)知識(shí)納入行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員職業(yè)教育、繼續(xù)教育和培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃并組織實(shí)施,會(huì)同有關(guān)部門對安全生產(chǎn)領(lǐng)域先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行評比表彰。
7.會(huì)同有關(guān)部門制定安全生產(chǎn)領(lǐng)域職業(yè)資格相關(guān)政策。
?。ㄊ﹪临Y源部門職責(zé):
1.負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源勘查、開采登記審批和轉(zhuǎn)讓審批工作;依法查處無證開采、超層越界開采、以采代探、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)等非法采礦行為,取締無采礦許可證的礦山企業(yè),維護(hù)礦產(chǎn)資源勘查、開采管理秩序;會(huì)同相關(guān)部門組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查廢棄礦井的治理工作。
2.負(fù)責(zé)礦山企業(yè)閉坑工作的審查批準(zhǔn)。
3.配合有關(guān)部門組織開展礦山安全專項(xiàng)整治,對政府決定關(guān)閉的礦山企業(yè),按規(guī)定及時(shí)注銷采礦許可證,并做好相應(yīng)的管理工作。
4.負(fù)責(zé)礦山地質(zhì)環(huán)境治理保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、防治工作,督促礦山企業(yè)對采礦活動(dòng)造成的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行治理。
5.負(fù)責(zé)礦業(yè)秩序治理整頓工作,督促相關(guān)設(shè)區(qū)市依法取締非法開采礦山,依法查處超層越界、私挖亂采行為。
?。ㄊ模┉h(huán)境保護(hù)部門職責(zé):
根據(jù)職責(zé)規(guī)定,負(fù)責(zé)與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作。
1.負(fù)責(zé)放射性同位素的生產(chǎn)、銷售、使用、貯存和廢棄處置安全的統(tǒng)一監(jiān)管。依法監(jiān)督檢查生產(chǎn)、銷售、使用、儲(chǔ)存放射源單位落實(shí)輻射安全責(zé)任制和有關(guān)安全措施;依法查處放射性物品的生產(chǎn)、銷售、使用、儲(chǔ)存過程中的違法行為。
2.負(fù)責(zé)核安全和輻射安全的監(jiān)督管理。擬訂有關(guān)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn),參與核事故應(yīng)急處理,負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。監(jiān)督管理核設(shè)施安全、放射源安全,監(jiān)督管理核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治。對核材料的管制和民用核安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)放射性廢棄物安全監(jiān)管。
3.依法對從事危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、利用和處置的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
(十五)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門職責(zé):
負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
1.負(fù)責(zé)組織編制和審查城鄉(xiāng)規(guī)劃,組織或參與城市防火、防爆、抗震,防范自然災(zāi)害等安全方面的審查。
2.負(fù)責(zé)房屋建筑和市政工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。組織起草工程施工安全和工程質(zhì)量管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并組織實(shí)施;核發(fā)工程勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量檢測單位資質(zhì)證、施工單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員考核證書、工程施工許可證和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證;負(fù)責(zé)房屋建筑和市政工程施工現(xiàn)場以及工程建筑材料和工程施工質(zhì)量的安全監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)管理、監(jiān)理單位技術(shù)人員的安全教育培訓(xùn);組織房屋建筑和市政工程的竣工驗(yàn)收。組織或參與工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理工作。
3.負(fù)責(zé)燃?xì)?、供熱、供水、排水、污水和垃圾處理、國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)(包括公園)及城市道路和橋梁等市政公用設(shè)施及其運(yùn)營企業(yè)的安全監(jiān)督管理工作;指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造。
4.依法查處工程建設(shè)中的安全生產(chǎn)違法行為;依法打擊和取締無勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量檢測資質(zhì)證和建筑施工安全生產(chǎn)許可證擅自施工的單位和個(gè)人。
5.負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析,依法參與有關(guān)事故的調(diào)查處理。
6.負(fù)責(zé)對建筑拆除企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行審查,加強(qiáng)城市房屋建筑拆除過程中的安全管理。
?。ㄊ┙煌ㄟ\(yùn)輸部門職責(zé):
在職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)做好道路交通、水路運(yùn)輸、港口、地方鐵路、城市客運(yùn)、民航安全監(jiān)督管理工作。
1.負(fù)責(zé)公路、內(nèi)河水路、港口和地方鐵路工程建設(shè)的行業(yè)管理,對施工安全和工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。
2.負(fù)責(zé)組織公路、內(nèi)河水路、港口和地方鐵路及其附屬設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù),包括橋梁、路標(biāo)、航標(biāo)、航燈、交通安全標(biāo)志、標(biāo)線(城市道路交通安全標(biāo)志、標(biāo)線除外)等相關(guān)安全設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)與管理;負(fù)責(zé)組織對存在安全隱患的公路、內(nèi)河水路、港口、機(jī)場和地方鐵路的隱患排查治理工作。
3.負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)、港口和地方鐵路運(yùn)營單位的安全監(jiān)管工作。
4.負(fù)責(zé)道路客、貨運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。依法嚴(yán)格對道路運(yùn)輸經(jīng)營市場準(zhǔn)入、運(yùn)營車輛技術(shù)狀況、營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格進(jìn)行審查;監(jiān)督道路客運(yùn)、道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛按照規(guī)定安裝、使用GPS定位系統(tǒng);負(fù)責(zé)汽車客運(yùn)站的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
5.負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路、內(nèi)河水路、港口和地方鐵路運(yùn)輸單位、運(yùn)輸工具(車體和危險(xiǎn)警示標(biāo)識(shí))和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸從業(yè)人員(駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員和裝卸人員)的安全監(jiān)督管理工作。依法核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛道路運(yùn)輸證、危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸從業(yè)人員(駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員和裝卸人員)從業(yè)資格證。按照職責(zé)組織協(xié)調(diào)開展道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,消除事故隱患,依法查處道路運(yùn)輸經(jīng)營者和道路運(yùn)輸從業(yè)人員的違法違規(guī)運(yùn)輸經(jīng)營行為。
6.負(fù)責(zé)內(nèi)河船舶和水運(yùn)的安全監(jiān)管。依法查處違反內(nèi)河水上交通安全法律、法規(guī)的行為,維護(hù)內(nèi)河水上交通安全秩序;負(fù)責(zé)河道采砂影響航道及通航安全的管理工作;參與內(nèi)河水上交通安全事故的應(yīng)急救援和負(fù)責(zé)內(nèi)河水上交通安全事故的調(diào)查處理工作。
7.組織協(xié)調(diào)公路、內(nèi)河水路、港口和地方鐵路有關(guān)重點(diǎn)工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施管理和維護(hù),承擔(dān)有關(guān)重要設(shè)施的管理和維護(hù)。
8.負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析。
(十七)水利部門職責(zé):
負(fù)責(zé)水利系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。按規(guī)定制定水利水電工程建設(shè)有關(guān)政策、制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和重大事故應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施。
1.負(fù)責(zé)水利設(shè)施、防洪工程設(shè)施、水土保持及內(nèi)河(湖)水域及岸線的監(jiān)督管理,對水庫大壩、江河(湖泊)提防、水閘、渠道以及配套設(shè)施等水利工程安全監(jiān)控監(jiān)管。
2.負(fù)責(zé)防汛抗旱指揮部辦公室的日常工作,組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)防汛安全工作。
3.負(fù)責(zé)組織編制水災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案,組織指揮預(yù)案的實(shí)施。
4.負(fù)責(zé)水利建設(shè)工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理和施工安全的監(jiān)督管理工作。
5.負(fù)責(zé)河道采砂的安全監(jiān)管,負(fù)責(zé)河道采砂行政許可。
6.負(fù)責(zé)水利系統(tǒng)管理的水電站的安全監(jiān)管。
7.負(fù)責(zé)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工作。
8.指導(dǎo)、監(jiān)督水利系統(tǒng)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核工作。
9.負(fù)責(zé)水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析,依法組織或參與水利建設(shè)工程重大事故的調(diào)查處理。