第一章 總則
第一條 為加快地方鐵路建設(shè),保障運(yùn)輸安全暢通,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,根據(jù)《中華人民共和國(guó)鐵路法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)地方鐵路的規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)輸營(yíng)業(yè)和安全管理,適用本條例。
納入本省監(jiān)督管理的專(zhuān)用鐵路和鐵路專(zhuān)用線(xiàn),依照本條例執(zhí)行。
第三條 省人民政府交通主管部門(mén)主管本省行政區(qū)域內(nèi)的地方鐵路管理工作,其所屬的鐵路管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施地方鐵路管理工作。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、建設(shè)、財(cái)政、國(guó)土資源、水利、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安等有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),做好地方鐵路管理的有關(guān)工作。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地方鐵路工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求做好規(guī)劃,扶持、促進(jìn)地方鐵路建設(shè)與發(fā)展,引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,推進(jìn)投資主體多元化,發(fā)揮地方鐵路資源的作用。
第五條 地方鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)改善經(jīng)營(yíng)管理,保障安全生產(chǎn),提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。
第六條 任何單位和個(gè)人都有愛(ài)護(hù)地方鐵路的義務(wù),不得破壞、損壞地方鐵路設(shè)施、設(shè)備,不得擾亂地方鐵路建設(shè)、運(yùn)輸營(yíng)業(yè)的正常秩序。
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第七條 地方鐵路建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合地方鐵路發(fā)展規(guī)劃,執(zhí)行國(guó)家和本省規(guī)定的基本建設(shè)程序。
第八條 地方鐵路發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)本省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要編制,符合國(guó)家鐵路網(wǎng)規(guī)劃,與省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和港口、公路等其它方式的交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃相銜接,與能源、鋼鐵等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第九條 地方鐵路發(fā)展規(guī)劃由省人民政府交通主管部門(mén)組織編制,經(jīng)省人民政府發(fā)展改革部門(mén)審核,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
地方鐵路發(fā)展規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后不得擅自修改。確需修改的,應(yīng)當(dāng)依照地方鐵路發(fā)展規(guī)劃的編制程序,報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十條 地方鐵路發(fā)展規(guī)劃建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)納入土地利用總體規(guī)劃。在城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi),地方鐵路的線(xiàn)路、車(chē)站、樞紐以及相關(guān)設(shè)施的規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)納入所在城市發(fā)展的總體規(guī)劃。
第十一條 地方鐵路建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則,鼓勵(lì)多元化投資進(jìn)行地方鐵路建設(shè)和從事地方鐵路運(yùn)營(yíng)。
第十二條 地方鐵路建設(shè)用地和征地拆遷、安置工作,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
已經(jīng)取得使用權(quán)的地方鐵路建設(shè)用地,應(yīng)當(dāng)依照批準(zhǔn)的范圍和用途使用,不得擅自改作他用,任何單位或者個(gè)人不得侵占。
第十三條 地方鐵路建設(shè)依法實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。