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點擊數(shù):   更新日期:2015年11月27日

海南省河道采砂管理規(guī)定點擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:—
發(fā)布單位:海南省人大常委會
發(fā)布日期:2015-11-27
實施日期:2015-12-01

河道采砂許可證有效期不超過一年。
縣級以上稅務(wù)、水務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定征收河砂資源稅費。
第十三條 市、縣、自治縣人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自頒發(fā)河道采砂許可證之日起五個工作日內(nèi),將河道采砂許可證辦理情況書面告知公安、地質(zhì)礦產(chǎn)、交通運輸、航道、環(huán)境保護、海洋、漁業(yè)、海事和鐵路等部門,并向社會公布。
市、縣、自治縣人民政府水行政主管部門頒發(fā)采砂許可證后十個工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)在采砂點岸上明顯位置設(shè)立公告牌,載明采砂許可證號、采砂單位或者個人名稱、開采范圍、開采量、采砂船舶證號、聯(lián)系方式等,接受社會監(jiān)督。
第十四條 河道采砂許可證的有效期屆滿或者累計采砂量達(dá)到許可的總量時,市、縣、自治縣人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法辦理河道采砂許可證注銷手續(xù),采砂單位或者個人應(yīng)當(dāng)終止采砂行為,及時清運砂石、清除棄料,平整堆體、坑槽,恢復(fù)植被。
第十五條 從事河道采砂的單位或者個人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照許可開采范圍、開采量采砂;
(二)在通航河道采砂作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合通航安全管理要求并設(shè)立明顯標(biāo)志;
(三)采砂船舶、機具在禁采期按指定地點停泊、停放;
(四)未取得河道采砂許可手續(xù)的船舶、機具不得在可采區(qū)內(nèi)滯留;
(五)采砂船舶、機具不得在禁采區(qū)、保留區(qū)內(nèi)滯留。
第十六條 從事河道采砂的單位或者個人不得從事下列行為:
(一)危及水工程、水文、管線等設(shè)施以及岸坡安全;
(二)破壞河道、航道及沿岸生態(tài)環(huán)境;
(三)偽造、涂改采砂許可證;
(四)買賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證。
任何單位和個人不得在違法采砂現(xiàn)場裝載河砂。
禁止向省外出售在本省開采的河砂。
第十七條 在道路上行駛的運輸河砂的車輛,應(yīng)當(dāng)密閉、全覆蓋,不得泄漏、遺撒、飄散河砂。
運輸河砂的車輛不得超過核定的載質(zhì)量。
第十八條 縣級人民政府交通運輸主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以依法在鄉(xiāng)道、村道的出入口設(shè)置必要的限載、限高、限寬設(shè)施,防止運砂車輛損毀公路。
第十九條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全河道采砂巡查制度,及時發(fā)現(xiàn)、糾正和打擊非法河道采砂行為。
第二十條 縣級以上人民政府水行政主管部門及其工作人員履行河道采砂管理監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
(一)查閱采砂單位或者個人的有關(guān)文件、證照、臺賬、資料;
(二)進入采砂單位或者個人生產(chǎn)場所進行調(diào)查;
(三)其他必要的合法監(jiān)督檢查措施。
第二十一條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置群眾舉報電話,受理非法采砂、運砂行為的投訴,對查證屬實的,應(yīng)當(dāng)對舉報人和投訴人給予獎勵。
縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立河道采砂、運砂違法行為信用記錄,并予以公布。
第二十二條 違反本規(guī)定,在通航河道采砂不按規(guī)定設(shè)立明顯標(biāo)志或者采砂船舶、機具未按指定地點停泊、停放的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,可以處五千元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處三萬元以上五萬元以下罰款。
第二十三條 違反本規(guī)定,偽造、涂改采砂許可證,買賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證的,由縣級以上人民政府水行政主管部門收繳或者吊銷河道采砂許可證,沒收違法所得,可以并處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處五萬元以上十萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 違反本規(guī)定,不按照采砂許可證規(guī)定采砂的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,扣押作業(yè)船舶、機具,沒收違法所得,可以并處一萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒收違法采砂作業(yè)船舶、機具和違法所得,吊銷河道采砂許可證,可以并處十萬元以上二十萬元以下罰款;給他人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 違反本規(guī)定,無河道采砂許可證采砂的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收作業(yè)船舶、機具和違法所得,可以并處二萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處十萬元以上三十萬元以下罰款;給他人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
在鐵路線路、橋梁、涵洞處采砂的,還應(yīng)當(dāng)由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以拘留。
第二十六條 違反本規(guī)定,在違法采砂現(xiàn)場裝載河砂的,由縣級以上人民政府水行政主管部門扣押運輸工具,沒收違法運輸?shù)暮由?,可以并處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處三萬元以上五萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 違反本規(guī)定,向省外出售在本省開采的河砂的,由縣級以上人民政府水行政、交通運輸?shù)戎鞴懿块T沒收河砂,并處三萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處十萬元以上三十萬元以下罰款。
第二十八條 阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 縣級以上人民政府水行政主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按規(guī)定發(fā)放河道采砂許可證的;
(二)對違法采砂、運砂行為不按規(guī)定給予行政處罰的;
(三)不依法征收有關(guān)河砂資源稅費的;
(四)不按規(guī)定建立健全河道采砂巡查制度的;
(五)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、收受賄賂的行為。
因非法河道采砂發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的,依照國家和本省有關(guān)規(guī)定對市、縣、自治縣人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人追究責(zé)任。
第三十條 違反本規(guī)定,本規(guī)定未設(shè)定處罰但有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十一條 本規(guī)定的具體應(yīng)用問題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本規(guī)定自2015年12月1日起施行。
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