第十四條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處落實(shí)安全生產(chǎn)措施,明確相關(guān)人員負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)工作。
第十五條 各級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門及其所屬漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查時(shí),可以采取下列措施:
?。ㄒ唬┮蟊粰z查單位或者個(gè)人提供漁業(yè)船舶和船員的證書證件、安全生產(chǎn)管理制度、防臺(tái)風(fēng)預(yù)案、安全生產(chǎn)管理檔案等有關(guān)文件和資料;
(二)要求被檢查單位或者個(gè)人對(duì)漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)的有關(guān)問題作出說(shuō)明;
?。ㄈ┻M(jìn)入被檢查漁業(yè)船舶或者漁業(yè)船舶生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行勘查、取證;
?。ㄋ模┴?zé)令改正違反漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)規(guī)定的行為。
第十六條 對(duì)被責(zé)令改正的漁業(yè)船舶,應(yīng)當(dāng)通報(bào)漁業(yè)船舶所有者戶籍所在地或者企業(yè)注冊(cè)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)監(jiān)督漁業(yè)船舶落實(shí)改正措施。
第十七條 漁民專業(yè)合作社、漁業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,宣傳落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),督促落實(shí)安全生產(chǎn)基本要求,配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)管理和檢查。
第十八條 船員和社會(huì)公眾可以向漁業(yè)行政主管部門及其所屬漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)舉報(bào)漁業(yè)船舶事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為。
漁業(yè)行政主管部門及其所屬漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查,并依法查處。
第四章 應(yīng)急與救助
第十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害防御工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全預(yù)警預(yù)報(bào)信息發(fā)布機(jī)制,完善應(yīng)急處置配套設(shè)施建設(shè)和遇險(xiǎn)人員撤離、安置以及災(zāi)后復(fù)產(chǎn)配套措施,做好物資儲(chǔ)備。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助組織漁業(yè)船舶自救互救以及漁業(yè)船舶回港和漁民上岸避險(xiǎn),并按照規(guī)定上報(bào)有關(guān)情況。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制訂并組織實(shí)施漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,組織漁業(yè)船舶開展應(yīng)急演練。
第二十一條 漁業(yè)船舶所有者、經(jīng)營(yíng)者以及船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)關(guān)注天氣動(dòng)態(tài),并服從當(dāng)?shù)厝嗣裾笓],按照要求落實(shí)漁業(yè)船舶避風(fēng)、避險(xiǎn)措施。
第二十二條 漁業(yè)船舶發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者遭遇險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)當(dāng)積極開展自救,并立即向漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者相關(guān)部門報(bào)告,服從當(dāng)?shù)厝嗣裾退丫葯C(jī)構(gòu)指揮。
在危及船員生命安全的緊急情況下,船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出棄船決定,并最后離船。
第二十三條 漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定上報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)主管部門,并進(jìn)行應(yīng)急處置。
第二十四條 縣級(jí)以上人民政府可以建立漁業(yè)船舶海難搜救互助金,補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)積極參與漁業(yè)船舶遇險(xiǎn)搜尋救助的單位和個(gè)人,救助因事故導(dǎo)致生活困難的人員。
漁業(yè)船舶所有者、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法為船員購(gòu)買工傷保險(xiǎn)。
第五章 法律責(zé)任
第二十五條 各級(jí)人民政府、漁業(yè)行政主管部門和相關(guān)監(jiān)管單位及其工作人員違反本辦法規(guī)定,未履行漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)工作職責(zé)的,由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十六條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由漁業(yè)行政主管部門或者其所屬漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,漁業(yè)船舶所有者、經(jīng)營(yíng)者為單位的,處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款;漁業(yè)船舶所有者、經(jīng)營(yíng)者為個(gè)人的,處500元以上1000元以下罰款:
?。ㄒ唬┪磁鋫溥m任船員的;
(二)未配置或者使用安全生產(chǎn)設(shè)備的;
?。ㄈ┪窗惭b電子身份識(shí)別標(biāo)簽的。
第二十七條 漁業(yè)船舶船長(zhǎng)違反本辦法第八條規(guī)定,未落實(shí)船員崗位安全生產(chǎn)職責(zé)或者航行安全、跟幫生產(chǎn)等安全生產(chǎn)制度的,由漁業(yè)行政主管部門或者其所屬漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)予以警告。
第二十八條 漁業(yè)船舶所有者、經(jīng)營(yíng)者以及船長(zhǎng)違反本辦法第二十一條規(guī)定,不服從指揮,未按照要求落實(shí)避風(fēng)、避險(xiǎn)等措施的,由漁業(yè)行政主管部門或者其所屬漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令立即改正;拒不改正的,漁業(yè)船舶所有者、經(jīng)營(yíng)者為單位的,處10萬(wàn)元以下罰款,對(duì)其責(zé)任人處5000元罰款;對(duì)船長(zhǎng)及漁業(yè)船舶所有者、經(jīng)營(yíng)者為個(gè)人的,處500元以上1000元以下罰款,造成漁業(yè)船舶生產(chǎn)安全事故的,依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
第二十九條 違反本辦法規(guī)定的其他行為,依照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定追究法律責(zé)任。
第六章 附則
第三十條 本辦法下列用語(yǔ)的含義:
(一)安全生產(chǎn)設(shè)備,是指漁業(yè)船舶救生、消防、航行、信號(hào)、通信等設(shè)備。
?。ǘO業(yè)船舶跟幫生產(chǎn),是指以兩艘以上漁業(yè)船舶為一個(gè)幫組,共同出航作業(yè),航行與作業(yè)期間相互聯(lián)絡(luò),發(fā)生生產(chǎn)安全事故及其他緊急情況時(shí)相互救助的生產(chǎn)組織形式。
?。ㄈ┬蓍e漁業(yè),是指以休閑娛樂為目的,從事水上垂釣、捕撈、采集、觀光、體驗(yàn)漁業(yè)生產(chǎn)等與漁業(yè)有關(guān)的休閑活動(dòng)。
第三十一條 本辦法自2016年10月1日起施行。
?