廣州市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定
發(fā) 文 號(hào):令2015年第118號(hào)
發(fā)布單位:廣東省廣州市人民政府
發(fā)布日期:2015-02-27
實(shí)施日期:2015-05-01
第十八條 用人單位發(fā)生1人以上的急性職業(yè)性化學(xué)中毒事故,應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急救援和控制措施,并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告所在地的區(qū)級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門。
事故所在地的區(qū)級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向其上一級(jí)行政主管部門報(bào)告,并立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),會(huì)同有關(guān)部門組織調(diào)查處理。
第十九條 用人單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià):
(一) 發(fā)生急性職業(yè)病危害事故的;
(二) 新發(fā)現(xiàn)并經(jīng)確診有職業(yè)病病例的;
(三) 職業(yè)病危害嚴(yán)重的,每3年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià);
(四) 其他按照國(guó)家規(guī)定需要進(jìn)行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的。
第二十條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)病危害事故隱患排查治理制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除職業(yè)病危害事故隱患。職業(yè)病危害事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并向勞動(dòng)者通報(bào)。
第二十一條 用人單位依法將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包或者出租給其他單位的,應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的職業(yè)衛(wèi)生管理協(xié)議,或者在承包合同、承租合同中約定各自的職業(yè)衛(wèi)生管理職責(zé);用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)承包單位、承租單位的職業(yè)衛(wèi)生工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行職業(yè)危害檢查,發(fā)現(xiàn)危害問題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。
第二十二條 用工單位使用被派遣勞動(dòng)者的,應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位的勞動(dòng)者統(tǒng)一管理,為被派遣勞動(dòng)者提供符合職業(yè)衛(wèi)生要求的工作場(chǎng)所和防護(hù)設(shè)施,履行職業(yè)衛(wèi)生保障責(zé)任。
接受勞務(wù)派遣的用工單位應(yīng)當(dāng)通過簽訂協(xié)議的方式與勞務(wù)派遣單位明確各自的職業(yè)病防治職責(zé),不得將工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生保障義務(wù)和責(zé)任轉(zhuǎn)移給勞務(wù)派遣單位。
第二十三條 勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者履行下列義務(wù):
(一) 建立職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)制度,并對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的專門培訓(xùn);
(二) 依法保障被派遣勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn);
(三) 督促用工單位依法為被派遣勞動(dòng)者提供符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的工作條件;
(四) 協(xié)助處理被派遣勞動(dòng)者與用工單位的職業(yè)衛(wèi)生糾紛。
第二十四條 被派遣勞動(dòng)者申請(qǐng)進(jìn)行職業(yè)病診斷、鑒定時(shí),用工單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)處理職業(yè)病診斷、鑒定事宜,并如實(shí)提供診斷、鑒定所需的勞動(dòng)者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果等資料,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)提供被派遣勞動(dòng)者職業(yè)病診斷、鑒定所需的其他材料。
第二十五條 勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí),增強(qiáng)職業(yè)病防范意識(shí),遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程,正確使用、維護(hù)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。
勞動(dòng)者不履行前款規(guī)定義務(wù)的,用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行教育,督促其整改到位。勞動(dòng)者違反前款規(guī)定,造成嚴(yán)重后果的,用人單位可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》及本單位規(guī)章制度進(jìn)行處理。
第二十六條 在本市從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)每季度將在本市行政區(qū)域內(nèi)開展業(yè)務(wù)的情況向用人單位所在地的區(qū)級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
在本市從事職業(yè)健康檢查及職業(yè)病診斷的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)每季度將在本市行政區(qū)域內(nèi)開展業(yè)務(wù)的情況向用人單位所在地的區(qū)級(jí)衛(wèi)生行政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第三章 監(jiān)督管理
第二十七條 市各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門制定的本部門年度安全監(jiān)管工作計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包含職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管內(nèi)容,并制定職業(yè)衛(wèi)生聯(lián)合檢查方案,對(duì)存在職業(yè)病危害的用人單位進(jìn)行定期檢查或者抽查。
第二十八條 區(qū)級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查,對(duì)船舶修造、箱包皮具制鞋、寶石石材加工、木質(zhì)家具制造等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)的用人單位每年至少檢查1次。
第二十九條 市、區(qū)工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)原材料(產(chǎn)品)流通市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督檢查,市、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督檢查,從生產(chǎn)源頭、流通環(huán)節(jié)上監(jiān)督減少職業(yè)病危害隱患。市各級(jí)來穗人員服務(wù)管理部門在對(duì)轄區(qū)內(nèi)出租屋巡查時(shí),如發(fā)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知相關(guān)部門。
第三十條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作實(shí)行分類監(jiān)督管理。存在職業(yè)病危害因素的建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)危害的風(fēng)險(xiǎn)類別分為職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目、職業(yè)病危害較重的建設(shè)項(xiàng)目、職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目等三類。建設(shè)單位和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以通過職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)結(jié)果綜合判定建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害的風(fēng)險(xiǎn)類別。
職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。職業(yè)病危害較重或嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)具有承接政府轉(zhuǎn)移職能的行業(yè)協(xié)會(huì)或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核。
市、區(qū)發(fā)展改革、工業(yè)和信息化行政管理部門在立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)或備案時(shí),應(yīng)當(dāng)告知建設(shè)單位履行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)的義務(wù)。
第三十一條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布本市內(nèi)承擔(dān)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)、職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷等機(jī)構(gòu)名單,定期對(duì)從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)、職業(yè)健康檢查及職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促其建立健全服務(wù)規(guī)范,并將檢查結(jié)果向社會(huì)公布。
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)、職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受服務(wù)所在地職業(yè)衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會(huì)的自律監(jiān)督,恪守法律法規(guī)、執(zhí)業(yè)規(guī)則、行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德。
第三十二條 市、區(qū)職業(yè)衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理,制定行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和自律規(guī)范,加強(qiáng)執(zhí)業(yè)職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),維護(hù)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)、職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的合法權(quán)益。
職業(yè)衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會(huì)開展工作以及職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)、職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)開展中介業(yè)務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)接受行業(yè)行政主管部門和社會(huì)監(jiān)督。市、區(qū)職業(yè)衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會(huì)在依法審核建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、認(rèn)可職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)等承接政府轉(zhuǎn)移職能的工作中不得從事營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。
第三十三條 市、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將職業(yè)衛(wèi)生內(nèi)容納入安全生產(chǎn)誠信體系,定期公布職業(yè)衛(wèi)生不良記錄信息,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將不良記錄抄送相關(guān)信貸、招投標(biāo)等單位。
第四章 法律責(zé)任
第三十四條 用人單位的主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人分別違反本規(guī)定第八條、第九條規(guī)定,未履行職業(yè)衛(wèi)生管理職責(zé)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門分別責(zé)令改正;逾期不改正的,分別處以1萬元以上2萬元以下的罰款;造成職業(yè)病危害事故的,分別處以2萬元以上3萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 用人單位違反本規(guī)定第十二條第二款規(guī)定,未按規(guī)定將職業(yè)健康檢查結(jié)果書面如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第七十二條的規(guī)定予以處罰。
第三十六條 用人單位違反本規(guī)定第十四條規(guī)定,未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以處1萬元以下的罰款;逾期未改正的,處以1萬元以上3萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1千元以上5千元以下的罰款。
第三十七條 用人單位違反本規(guī)定第十六條第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定,采購和使用無國(guó)家特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志、無產(chǎn)品合格證的個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品或者以現(xiàn)金、其他物品替代個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第七十三條的規(guī)定予以處罰。
用人單位違反本規(guī)定第十六條第(三)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定,未建立個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品采購、發(fā)放和使用登記建檔制度;購買的個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品未經(jīng)本單位的職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者職業(yè)衛(wèi)生管理人員檢查驗(yàn)收;未指導(dǎo)和監(jiān)督勞動(dòng)者正確使用個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,處以2萬元以上5萬元以下的罰款。
第三十八條 用人單位違反本規(guī)定第二十條規(guī)定,未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,處以1萬元以下的罰款;逾期未改正的,處以1萬元以上3萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1千元以上5千元以下的罰款。
第三十九條 用人單位違反本規(guī)定第二十一條規(guī)定,未與承包單位、承租單位簽訂專門的職業(yè)衛(wèi)生管理協(xié)議,在承包合同、承租合同中未約定各自的職業(yè)衛(wèi)生管理職責(zé),或者未對(duì)承包單位、承租單位的職業(yè)衛(wèi)生工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,處以2萬元以上5萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以5千元以上1萬元以下的罰款。
第四十條 職業(yè)衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會(huì)違反本規(guī)定第三十二條規(guī)定,在履行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可等政府轉(zhuǎn)移職能的工作中從事營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或者違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用的,由登記管理機(jī)關(guān)依照國(guó)務(wù)院《社團(tuán)登記管理?xiàng)l例》第三十三條處理。
第五章 附則
第四十一條 勞務(wù)派遣用工單位應(yīng)當(dāng)履行本規(guī)定中的用人單位義務(wù)。企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織之外的其他用人單位產(chǎn)生職業(yè)病危害的,其職業(yè)病防治活動(dòng)參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條 本規(guī)定自2015年5月1日起施行。